有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局,各有關(guān)單位:
為進一步做好2023年度全省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員(以下簡稱燃氣從業(yè)人員)教育管理服務(wù)工作,全面促進燃氣從業(yè)人員綜合素質(zhì)和技能水平提升,根據(jù)《山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員考核管理辦法》(魯建培注字〔2022〕1號)等要求,制定本方案。
一、組織分工
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)全省燃氣從業(yè)人員考核工作。山東省建設(shè)培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心(以下簡稱省培訓(xùn)注冊中心)負責(zé)考核指導(dǎo),證書核發(fā)與管理,發(fā)展規(guī)劃、制度標(biāo)準(zhǔn)、大綱編制,考核題庫、信息化建設(shè)等工作。
設(shè)區(qū)市燃氣管理部門(以下簡稱市主管部門)按照屬地管理原則和全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、工作程序、題庫大綱等,負責(zé)本市燃氣從業(yè)人員培訓(xùn)考核組織實施和監(jiān)督管理,指導(dǎo)自主培訓(xùn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)開展燃氣從業(yè)人員培訓(xùn)及培訓(xùn)信息匯總報送、培訓(xùn)記錄留存等工作。承擔(dān)考生報考條件審查和實名身份驗證、考務(wù)組織、證書管理、繼續(xù)教育、標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)與管理等具體工作。
燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)組織本企業(yè)燃氣從業(yè)人員參加有關(guān)燃氣知識的培訓(xùn)考核,并對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員相關(guān)信息的真實性、有效性、準(zhǔn)確性負責(zé)。具備必要的燃氣專業(yè)培訓(xùn)能力的燃氣經(jīng)營企業(yè),可以自主對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展培訓(xùn),也可以委托具備必要的燃氣專業(yè)培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機構(gòu)對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展培訓(xùn);不具備必要的燃氣專業(yè)培訓(xùn)能力的燃氣經(jīng)營企業(yè),可以委托具備必要的燃氣專業(yè)培訓(xùn)能力的燃氣經(jīng)營企業(yè)對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展培訓(xùn),也可以委托具備必要的燃氣專業(yè)培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機構(gòu)對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展培訓(xùn)。
二、報名管理
(一)報考崗位
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)要求,我省暫對燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員(包含燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工、燃氣燃燒器具安裝維修工、瓶裝燃氣送氣工等工種)開展考核發(fā)證。
(二)報考條件
1.從事燃氣經(jīng)營活動企業(yè)的現(xiàn)職在崗職工,年滿16周歲且不超過國家法定退休年齡;
2.身體健康,無妨礙從事相應(yīng)燃氣作業(yè)的疾病和生理缺陷,能夠正常履行崗位職責(zé)。
(三)報名方式
專業(yè)考核采取燃氣經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一報名的方式。由燃氣經(jīng)營企業(yè)登錄山東省建設(shè)從業(yè)人員管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng)),點擊“報名管理”為本企業(yè)燃氣從業(yè)人員進行網(wǎng)上報名。
(四)條件審查
網(wǎng)上報名成功后,由燃氣經(jīng)營企業(yè)所在市主管部門進行網(wǎng)上報考條件審查。審查通過的,在所在市主管部門指導(dǎo)下,燃氣經(jīng)營企業(yè)組織報考人員在專業(yè)考核前集中參加燃氣知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三、專業(yè)培訓(xùn)管理
專業(yè)培訓(xùn)組織開展前,自主培訓(xùn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照不同人員類別及工種分別制定培訓(xùn)計劃(見附件1)并對外公布,培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、授課人、學(xué)時等。培訓(xùn)內(nèi)容要符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核大綱(試行)》要求,重點突出燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵設(shè)備的應(yīng)知應(yīng)會及安全操作等內(nèi)容。燃氣經(jīng)營企業(yè)要確保參加專業(yè)培訓(xùn)人員滿足培訓(xùn)計劃學(xué)時要求,并做好視頻、照片、簽到等專業(yè)培訓(xùn)過程資料的留存工作。市主管部門要在培訓(xùn)質(zhì)量和秩序等方面加強對專業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)管和服務(wù)。
四、專業(yè)考核管理
(一)考核內(nèi)容
我省燃氣從業(yè)人員專業(yè)考核按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核大綱(試行)》要求內(nèi)容組織開展。
(二)考核方式
專業(yè)考核按照人員類別及工種進行理論知識考核,采取閉卷方式,實行計算機無紙化網(wǎng)絡(luò)在線考試模式;由考核系統(tǒng)自動組卷;滿分為100分,70分合格;考核時間為60分鐘;考核不合格的,可安排一次補考。
(三)考核計劃發(fā)布
市主管部門應(yīng)根據(jù)本市燃氣行業(yè)發(fā)展實際和燃氣經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)、考核需求制定考核計劃并在管理系統(tǒng)發(fā)布。
(四)考場設(shè)置
機考考場由市主管部門負責(zé)建設(shè),原則上要使用自有機考考場(設(shè)置要求見附件2)。確有困難暫時無自有考場的,可以采取購買服務(wù)等方式使用社會機考考場,但應(yīng)按照管用分離的原則,機考考場所在單位工作人員不得擔(dān)任監(jiān)考、巡考等考務(wù)人員。
(五)考務(wù)組織
省培訓(xùn)注冊中心指導(dǎo)市主管部門做好考務(wù)管理工作,并負責(zé)管理系統(tǒng)和試題庫的運維管理,及時解決管理系統(tǒng)運行的相關(guān)問題。
市主管部門負責(zé)本市考場的考務(wù)管理工作,在考核前1個工作日內(nèi)完成考場設(shè)置和考務(wù)安排等各項準(zhǔn)備工作,并檢查考場內(nèi)機器設(shè)置及網(wǎng)絡(luò)連接是否運行正常;考核當(dāng)天每個考場應(yīng)配備兩名以上監(jiān)考人員,監(jiān)考人員在開考前10分鐘宣讀《山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核機考考場規(guī)則》(見附件3),講解考核系統(tǒng)的相關(guān)操作事項,指導(dǎo)考生進行機考的相關(guān)操作,如遇問題應(yīng)及時解決;每場考核結(jié)束后,監(jiān)考人員應(yīng)如實填寫《山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核機考考場情況記錄表》(見附件4),并報送所在市主管部門存檔。
燃氣經(jīng)營企業(yè)在考核前統(tǒng)一登錄管理系統(tǒng),打印《山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員考核準(zhǔn)考證》,并通知本企業(yè)考生按照準(zhǔn)考證上注明的時間、地點及有關(guān)要求,憑準(zhǔn)考證和身份證原件參加考核。
五、證書核發(fā)及使用
專業(yè)考核合格人員將獲頒《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書》(以下簡稱《合格證書》)電子證照(以下簡稱電子證照)。
專業(yè)考核合格人員登錄“愛山東”APP,按照《山東省〈燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書〉電子證照使用說明》(見附件5)要求,進行電子證照申領(lǐng)、亮證使用以及查詢驗證。
燃氣從業(yè)人員可同時持有兩個人員類別(工種)的《合格證書》,但持有主要負責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員《合格證書》的,不得再持有運行、維護和搶修人員《合格證書》;持有運行、維護和搶修人員《合格證書》的,也不得再持有主要負責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員《合格證書》。
六、繼續(xù)教育及證書延期
(一)繼續(xù)教育
1.有關(guān)要求。持證人員自《合格證書》發(fā)證之日起每五年(有效期前)應(yīng)參加不少于三十學(xué)時的繼續(xù)教育(每學(xué)時按45分鐘計算)。我省燃氣從業(yè)人員繼續(xù)教育按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育大綱(試行)》等要求內(nèi)容組織開展。繼續(xù)教育采用集中面授教育或網(wǎng)絡(luò)在線教育與測試考核相結(jié)合的模式。
2.報名方式。測試考核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,采取燃氣經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一報名的方式。
3.教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育培訓(xùn)采用集中面授教育或網(wǎng)絡(luò)在線教育的形式,培訓(xùn)內(nèi)容要符合《山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育大綱(試行)》要求,并結(jié)合各市燃氣行業(yè)發(fā)展實際需要,重點突出近年新修訂、頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。其中,集中面授教育可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要分批次或一次性完成。培訓(xùn)開展前,自主培訓(xùn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照不同人員類別及工種分別制定培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、授課人、學(xué)時等。燃氣經(jīng)營企業(yè)等要確保參加培訓(xùn)人員滿足培訓(xùn)計劃學(xué)時要求,并做好視頻、照片、簽到等培訓(xùn)過程資料的留存工作;網(wǎng)絡(luò)在線教育由市主管部門根據(jù)本市燃氣經(jīng)營企業(yè)實際需求自行組織實施。市主管部門要在培訓(xùn)質(zhì)量和秩序等方面加強對繼續(xù)教育培訓(xùn)的監(jiān)管和服務(wù),確保持證人員學(xué)有所獲。
4.測試考核。測試考核按照人員類別及工種進行理論知識考核,采取閉卷方式,實行計算機無紙化網(wǎng)絡(luò)在線考試模式;由管理系統(tǒng)自動組卷;滿分為100分,70分合格;考核時間為60分鐘。由市主管部門制定考核計劃,在管理系統(tǒng)發(fā)布并接受燃氣經(jīng)營企業(yè)報名(考場設(shè)置、考務(wù)組織等應(yīng)執(zhí)行本細則四、專業(yè)考核管理的相關(guān)要求)。
(二)證書延期
持證人員如需辦理《合格證書》延期,應(yīng)在繼續(xù)教育合格后且在《合格證書》有效期滿前登錄山東省人民政府網(wǎng)網(wǎng)上辦理。提交辦理申請時,需要由相關(guān)燃氣經(jīng)營企業(yè)登錄“一網(wǎng)通辦”搜索“燃氣從業(yè)人員培訓(xùn)考核合格證書—延期”事項,并提交相關(guān)資料。由所在市主管部門審查通過后,《合格證書》延期業(yè)務(wù)辦理成功。
《合格證書》延期業(yè)務(wù)辦理成功的持證人員,可登錄“愛山東”APP進行電子證照申領(lǐng)、亮證使用以及查詢驗證(應(yīng)按照本細則五、證書核發(fā)及使用的相關(guān)要求操作)。逾期未參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的燃氣從業(yè)人員,其所持有的相應(yīng)《合格證書》自動失效。
七、資料管理
培訓(xùn)考核工作的網(wǎng)上報名、報考條件審查、專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)考核、證書管理、繼續(xù)教育等全過程實行痕跡化管理。市主管部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)等要按照職責(zé)分工,對相關(guān)的紙質(zhì)及電子版資料及時進行整理歸檔、分類存放,實行專人專柜登記管理,保存時限不得少于5年。
八、有關(guān)要求
市主管部門應(yīng)牽頭負責(zé),明確具體組織實施考核評價的單位、專職人員,按照考核管理的職責(zé)分工,結(jié)合本市實際,建立完善配套制度、措施。要嚴(yán)格按照要求對相關(guān)資料進行審核,防止走過場和流于形式,杜絕瞞報和誤報。要加強考核評價各環(huán)節(jié)的管理,每年應(yīng)至少開展一次燃氣從業(yè)人員培訓(xùn)考核、繼續(xù)教育等工作自查和自主培訓(xùn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況檢查,并將自(檢)查情況書面報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。要建立通報和責(zé)任追究制度,對考生的違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處并進行通報;對考核管理部門工作人員履職不到位,造成嚴(yán)重后果,甚至違紀(jì)違規(guī)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對在培訓(xùn)過程中存在弄虛作假等行為的自主培訓(xùn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu),要進行通報,并向燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)出培訓(xùn)預(yù)警。
聯(lián)系人:孫慧寧,電話:0531—51765539,郵箱:sunhuining@shandong.cn。
附件:1.山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)計劃申報表
2.山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核機考標(biāo)準(zhǔn)化考場設(shè)置要求
3.山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核機考考場規(guī)則
4.山東省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核機考考場情況記錄表
5.山東省《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書》電子證照使用說明
附件.doc
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年12月21日
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