各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住(城）建局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《關(guān)于促進全省工程勘察設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（鄂建文〔2022〕9號），培育同時具備設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)的骨干建筑企業(yè)，促進工程設(shè)計與施工融合發(fā)展，更好實施工程總承包模式，深化工程建設(shè)組織方式改革。經(jīng)企業(yè)自愿申請、市州審核推薦、省廳綜合審定、依法公開公示，現(xiàn)正式公布湖北省工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè)名單，并就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

深入貫徹黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，持續(xù)推動省委“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動走實走深，進一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境，加大政策扶持力度，通過培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競爭能力強、綜合效益優(yōu)，具有行業(yè)改革發(fā)展示范引領(lǐng)能力的工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè)，形成雁陣效應(yīng)，激發(fā)全省工程勘察設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力，助力我省建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點企業(yè)名單

根據(jù)《關(guān)于加強工程勘察設(shè)計重點企業(yè)培育的通知》及有關(guān)文件規(guī)定，省住建廳對擬列入重點培育企業(yè)名單的企業(yè)進行了公示，公示期內(nèi)，無任何單位和個人提出異議?，F(xiàn)將中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司、長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究有限公司、中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司等60家重點培育企業(yè)予以公布（附件1）。

三、幫扶措施

（一）簡化行政審批事項。

1.已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)的重點培育企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。

2.已取得工程設(shè)計資質(zhì)的重點培育企業(yè)，可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標準要求，其他指標需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標準要求。

（二）建立企業(yè)幫扶機制。

3.成立省住建廳重點企業(yè)培育工作專班，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，廳建筑市場監(jiān)管處、廳工程質(zhì)量安全監(jiān)督處、廳行政審批辦公室、省建設(shè)信息中心、省建筑事業(yè)發(fā)展中心、省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、省建設(shè)工程標準定額管理總站、廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心等處室（單位）參與。專班辦公室設(shè)在廳建筑市場監(jiān)管處，負責(zé)統(tǒng)籌推動重點企業(yè)幫扶機制的建立和運行，不定期召開聯(lián)席會議，研究解決重點企業(yè)培育相關(guān)問題。專班成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，做好重點企業(yè)培育政策指導(dǎo)、工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)、信息收集和情況報送等工作。

4.有關(guān)市州住建部門要建立重點培育企業(yè)“一對一”幫扶機制，相關(guān)負責(zé)同志每月聯(lián)系調(diào)研重點培育企業(yè)不少于1次，指定一名業(yè)務(wù)能力強的同志任聯(lián)絡(luò)員，收集匯總企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難，建立問題臺賬，點對點“聯(lián)系企業(yè)、解決問題、反饋結(jié)果”，及時向省廳專班報告工作進展、難點問題、經(jīng)驗做法等情況。

5.各級住建部門要因地制宜出臺相關(guān)政策措施，引導(dǎo)和支持重點培育企業(yè)參與重點項目建設(shè)，支持重點培育企業(yè)牽頭實施工藝主導(dǎo)型、創(chuàng)意主導(dǎo)型工程總承包項目，鼓勵依法邀請招標的建設(shè)單位優(yōu)先選擇重點培育企業(yè)參與投標。

6.建立惠企政策專欄，加大政策宣貫力度。在省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺上建立惠企政策專欄，匯總減稅降費、金融支持等惠企政策（詳見網(wǎng)址https://hbjz.hbcic.net.cn/hbythqy/index首頁—“惠企政策”專欄），及時為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供政策支撐，確?；萜笳邞?yīng)享盡享、落地落效。

7.拓展企業(yè)交流互動渠道，提供網(wǎng)上政策咨詢服務(wù)，對制約企業(yè)發(fā)展的共性問題，開展政策研究，適時有針對性地出臺新的惠企政策。對于重大行業(yè)政策調(diào)整，及時組織企業(yè)人員開展政策宣講培訓(xùn)。

8.支持重點培育企業(yè)在同等條件下對優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建、省級示范項目認定、改革試點、評先評優(yōu)等活動遵循優(yōu)先推薦原則。

9.指導(dǎo)幫助重點培育企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，在新技術(shù)應(yīng)用推廣等方面予以幫扶支持。

四、實施動態(tài)監(jiān)管

省廳對納入重點培育的企業(yè)實行動態(tài)管理，凡發(fā)生以下情形之一的，自有關(guān)行政處罰決定下達之日起，同時清出重點培育企業(yè)名單。

1.在工程建設(shè)中，一年之內(nèi)發(fā)生1起及以上較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或發(fā)生2起及以上一般質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故，被行政主管部門認定負主要責(zé)任或直接責(zé)任的；

2.違反工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，被行政主管部門認定存在圍標串標、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等行為的；

3.因工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為，被列入湖北省建筑市場主體黑名單及聯(lián)合懲戒的；

4.因拖欠農(nóng)民工工資等違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響，被當?shù)赜嘘P(guān)部門認定負有主要責(zé)任的。

五、有關(guān)工作要求

（一）有關(guān)住建部門要充分認識開展重點培育企業(yè)的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，詳細制定重點企業(yè)培育工作實施方案，落實幫扶政策，跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，積極研究解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的各種問題，確保重點企業(yè)培育工作取得實效。

（二）各級住建部門要正確對待重點企業(yè)培育工作，堅持“嚴管與厚愛”相結(jié)合，在不斷優(yōu)化營商環(huán)境、最大限度釋放政策紅利的同時，依法依規(guī)對重點培育企業(yè)的市場行為實施監(jiān)管。

（三）省廳相關(guān)處室（單位）、重點培育企業(yè)注冊地住建部門、各重點培育企業(yè)要于2023年1月15日前將重點培育企業(yè)聯(lián)絡(luò)回執(zhí)（附件2）的蓋章掃描件發(fā)送到廳建筑市場監(jiān)管處郵箱（scc@hbszjt.net.cn）。

各級住建部門在本通知執(zhí)行過程中如有疑問，請與省廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。

聯(lián)系人：徐偉智 ?027-68872173

附件：

1.湖北省工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè)名單

2.重點培育企業(yè)聯(lián)絡(luò)回執(zhí)

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年12月30日

（此件公開發(fā)布）

相關(guān)附件:

附件1 湖北省工程設(shè)計和施工雙資質(zhì)重點培育企業(yè)名單.docx

附件2 重點培育企業(yè)聯(lián)絡(luò)回執(zhí).docx