為進一步加強我省監(jiān)理市場信用體系建設(shè)，維護監(jiān)理市場秩序，營造公平有序、誠實守信的市場環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）、《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作的實施意見》（冀政辦字〔2022〕54號）等有關(guān)規(guī)定，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究起草了《河北省工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，有關(guān)意見建議請于2023年1月15日前通過電子郵件發(fā)送至qizhaoyang@hebmail.gov.cn。

感謝您的參與和支持！

附件：1.河北省工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法（征求意見稿）

          2.意見反饋表 

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年12月13日     

附件1

河北省工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法

（征求意見稿）

第一條  為進一步加強我省監(jiān)理市場信用體系建設(shè)，維護監(jiān)理市場秩序，營造公平有序、誠實守信的市場環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）、《建筑市場信用管理暫行辦法》（建市〔2017〕241號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作的實施意見》（冀政辦字〔2022〕54號），結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)活動（以下簡稱建筑活動）的工程監(jiān)理企業(yè)信用評價工作，適用本辦法。

第三條  省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責制定全省工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理辦法和相關(guān)標準并組織實施，對各地實施情況進行指導。

市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的具體實施。

第四條  工程監(jiān)理企業(yè)信用評價依托“河北住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱信用信息系統(tǒng)）開展。對于工程監(jiān)理企業(yè)在建筑活動中存在未執(zhí)行或者違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強制性標準、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等行為，受到的行政處罰、行政處理、通報批評以及拒不履行生效法律文書等不良行為信息，縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門要及時按照有關(guān)要求記入信用信息系統(tǒng)。信用信息系統(tǒng)綜合12個月內(nèi)企業(yè)不良行為發(fā)生次數(shù)和嚴重程度，對工程監(jiān)理企業(yè)進行信用評價。

第五條  不良行為信息分為一般不良行為信息和嚴重失信行為信息。

工程監(jiān)理企業(yè)受到的行政處罰及拒不履行行政處罰決定信息按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰信息記錄管理辦法》（冀建執(zhí)法〔2020〕1號）要求，記入一般不良行為信息，依據(jù)相應信息有效期規(guī)定進行評價。工程監(jiān)理企業(yè)受到的行政處理、通報等信息按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法》（冀建法改〔2019〕5號）要求記入一般不良行為信息，信用信息有效期自文書出具日期開始時效1年（12個月）。

存在《河北省建筑市場主體嚴重失信名單管理暫行辦法》（冀建法改﹝2021﹞12號）規(guī)定的嚴重失信情形的，除按有關(guān)規(guī)定記入一般不良行為信息外，還需按要求記入嚴重失信行為信息，依據(jù)相應信息有效期規(guī)定進行評價。

第六條  信用評價結(jié)果分為A（守信）、B（一般失信）、C（嚴重失信）三類，信用評價結(jié)果用于本省行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門日常監(jiān)管活動。

A類即企業(yè)1年內(nèi)無不良行為記錄，信用狀況良好。對A類企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律、法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實際情況一般不主動實施現(xiàn)場檢查。

B類即企業(yè)1年內(nèi)有5次以下（含5次）一般不良行為記錄，信用狀況一般。對B類企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次抽查，對有投訴舉報和確有必要的，可適當提高抽查比例和頻次。

C類即企業(yè)1年內(nèi)有5次以上一般不良行為記錄或存在嚴重失信行為記錄，信用狀況不良。對C類企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，定向和隨機抽查相結(jié)合，并提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實施失信懲戒措施。

第七條  鼓勵產(chǎn)生不良行為信息的工程監(jiān)理企業(yè)通過主動糾正失信行為、作出信用承諾的方式修復信用。

行政處罰及拒不履行行政處罰決定信息、嚴重失信行為信息信用修復按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰信息記錄管理辦法》（冀建執(zhí)法〔2020〕1號）《河北省建筑市場主體嚴重失信名單管理暫行辦法》（冀建法改﹝2021﹞12號）相應要求進行。

對于行政處理、通報等信息，企業(yè)已依法糾正不良行為、消除不利影響，且信息公示期限超過3個月，無新增不良行為信息的，可以向原信息記錄部門提出修復申請。

信用修復后，不良行為信息不再作為信用評價信息。

第八條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門可以通過信用信息系統(tǒng)或者省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的門戶網(wǎng)站查詢工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果。社會公眾可以通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的門戶網(wǎng)站查詢工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果。

第九條  按“誰采集、誰負責”的原則，工程監(jiān)理企業(yè)對錄入信用信息系統(tǒng)的信用信息存在異議的，可向錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或城市管理綜合行政執(zhí)法部門等提出書面申訴，并提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)錄入該信息的相關(guān)部門核實后成立的，予以修正。

工程監(jiān)理企業(yè)對信用評價結(jié)果存在異議的，可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出書面申訴，并提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)核實后成立的，予以修正。

第十條　工程監(jiān)理企業(yè)信用評價管理人員在實施評價中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條  本辦法自2022年xx月xx日起實施。