晉建市函〔2022〕1640號
各市住房和城鄉(xiāng)建設局、審批服務管理局,省綜改區(qū)建設與公用事業(yè)管理部、行政審批局,各有關企業(yè):
????為穩(wěn)妥推進我省建設工程企業(yè)資質行政審批制度改革,進一步提高行政審批服務管理水平,優(yōu)化我省建筑市場營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,持續(xù)推動建筑業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建設工程企業(yè)資質有關事宜的通知》(建辦市函〔2022〕361號),結合我省實際,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、做好我省建設工程企業(yè)資質延期工作
由我省及設區(qū)市(含綜改區(qū),下同)、縣(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設或審批服務管理部門核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質,資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的,統(tǒng)一延期至2023年12月31日。上述資質有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期,企業(yè)無需換領資質證書,原資質證書仍可用于工程招標投標等活動。企業(yè)通過合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的,不適用上款規(guī)定,企業(yè)應在1年資質證書有效期屆滿前,按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)相關規(guī)定申請重新核定。
二、明確部分建筑業(yè)企業(yè)資質申報要求
(一)施工總承包和專業(yè)承包資質申報要求。新申請施工總承包或專業(yè)承包二級資質的企業(yè),其資產(chǎn)、技術負責人應滿足申請資質相應類別和等級標準要求,注冊建造師、職稱人員、技術工人、技術裝備等其他指標需滿足相應類別最低等級標準要求,企業(yè)業(yè)績不做要求。申請建筑業(yè)企業(yè)資質增項和升級的企業(yè),應確保已有資質技術負責人滿足相應類別和等級標準要求,其余人員指標滿足相應類別最低資質標準要求,方可提出其他資質申請。其中申請資質增項的,與新申請資質要求一致;申請資質升級的,仍按照現(xiàn)行資質升級的有關規(guī)定執(zhí)行。持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質的企業(yè),可按照現(xiàn)行二級資質標準要求申請升級,也可按照新申請資質要求直接申請二級資質。
(二)企業(yè)資質重組、分立等變更事項辦理要求。企業(yè)因重組、分立按照“建市〔2014〕79號文”辦理資質變更時,應確保企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人滿足相應類別和等級資質標準要求,其他指標需滿足相應類別最低等級標準要求。資質轉出企業(yè)所在地市級住建部門要審查申請資料的真實性和符合性,重點對原企業(yè)是否符合資質標準要求、是否將與擬轉移資質相匹配的資產(chǎn)和技術力量劃轉至擬承接資質企業(yè)情況進行審查,并對原企業(yè)是否存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況進行核實,對于核實中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),不予同意其相應資質變更申請。
(三)施工勞務資質備案制審批要求。企業(yè)應認真填寫申請材料,并對材料涉及的企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術負責人、技術工人等信息真實性負責。各市備案部門在收到企業(yè)提交的申請材料后,應當場辦理備案手續(xù)并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。持有舊版勞務資質證書的相關企業(yè)應于2023年6月30日前按備案制有關要求重新申請施工勞務資質證書。
三、提升企業(yè)資質信息化管理水平
2023年3月15日前,我省具有施工總承包和專業(yè)承包資質的企業(yè),應在山西省智慧建筑管理服務信息平臺(簡稱“智慧建筑平臺”)進行用戶注冊,并登記企業(yè)基本信息和滿足現(xiàn)有相應資質標準要求從業(yè)人員(含技術負責人、注冊建造師、職稱人員、技術工人等)的注冊執(zhí)業(yè)資格、技術職稱、專業(yè)崗位資格證書等信息,相關信息應由企業(yè)注冊所在地市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核確認后予以上傳。新申請資質企業(yè)應提前完成企業(yè)注冊和信息登記工作。對未進行信息登記的人員,不作為企業(yè)資質申報和動態(tài)監(jiān)管有效人員認定。各級住建主管部門要加強企業(yè)登記人員信息的真實性核查,對存在問題的,應責令其限期整改,逾期未整改到位的,依法撤回其資質證書。
四、切實做好部分企業(yè)資質審查工作
為提高審批效率,確保審批質量,在住建部新的資質管理規(guī)定和標準出臺前,省廳委托各設區(qū)市住建部門承擔屬地內建筑業(yè)企業(yè)施工總承包和專業(yè)承包二級資質的審查工作。各設區(qū)市住建部門要明確具體科室,強化專業(yè)力量,建立資料審查和現(xiàn)場核查協(xié)同機制,嚴格按照現(xiàn)行資質管理規(guī)定和標準要求,對企業(yè)申報材料的真實性和符合性進行審查,并對審查過程和結果負責。審查工作應在10個工作日內完成,形成審查意見后正式報送省廳。省廳將根據(jù)審查意見作出行政許可決定,并適時對各地的審查工作進行抽查。對違反規(guī)定或審查不嚴導致不符合條件的企業(yè)獲得資質的,省廳將依法予以糾正,并通報相關情況。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年12月13日
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