吉建質(zhì)〔2022〕18號(hào)

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)，中韓（長春）國際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各相關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程、尤其是住宅工程質(zhì)量管理工作，全面提升我省工程質(zhì)量水平，依據(jù)《關(guān)于開展房屋市政工程質(zhì)量安全督導(dǎo)檢查工作的通知》《關(guān)于開展全省住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》《關(guān)于開展全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的通知》等文件，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2022年8至10月組織開展了房屋市政工程質(zhì)量督導(dǎo)檢查工作?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　本次檢查主要采取“監(jiān)管干部+專家”模式，成立5個(gè)督導(dǎo)檢查組，共抽查了35項(xiàng)工程。從檢查情況看，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門總體上能認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署，積極履行監(jiān)管責(zé)任。本次受檢的大多數(shù)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)能夠履行質(zhì)量責(zé)任，質(zhì)量行為比較規(guī)范，全省施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)。督導(dǎo)檢查組對(duì)存在一般質(zhì)量問題的施工項(xiàng)目下達(dá)整改通知書33份、對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目下發(fā)執(zhí)法建議書1份，及時(shí)形成18份工作簡報(bào)。

　　二、存在的問題

　　（一）施工質(zhì)量方面

　　1.共性問題：一是現(xiàn)場混凝土存在蜂窩、麻面，振搗不均的現(xiàn)象；二是砌筑結(jié)構(gòu)灰縫不符合規(guī)范技術(shù)要求；三是現(xiàn)場混凝土同條件試塊留置不符合規(guī)范技術(shù)要求，標(biāo)養(yǎng)室溫度、濕度設(shè)置不合格；四是樓梯混凝土澆筑留茬位置不符合規(guī)范技術(shù)要求。

　　2.個(gè)性問題：一是個(gè)別項(xiàng)目砌體工程未預(yù)留斜砌位置，填充墻砌體后植墻壓筋間距不符合要求，個(gè)別構(gòu)造柱沒有按規(guī)定留設(shè)馬牙槎；二是應(yīng)設(shè)置過梁的門窗洞口未設(shè)置過梁；三是現(xiàn)場未提供商品混凝土進(jìn)場驗(yàn)收記錄和混凝土坍落度測定記錄。

　　（二）監(jiān)理行為方面

　　1.共性問題：一是監(jiān)理細(xì)則編制無針對(duì)性；二是部分現(xiàn)場監(jiān)理人員未按照監(jiān)理合同文件及監(jiān)理規(guī)劃配備；三是部分試化驗(yàn)單未簽署監(jiān)理意見，個(gè)別專項(xiàng)方案未簽審查意見。

　　2.個(gè)性問題：一是個(gè)別項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未到崗履職；二是監(jiān)理通知單針對(duì)性不強(qiáng)，回復(fù)不及時(shí)。

　　（三）預(yù)拌混凝土企業(yè)

　　1.共性問題：一是混凝土配合比調(diào)整通知單無技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；二是部分原材料未送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測、未定期對(duì)混凝土強(qiáng)度進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)評(píng)定；三是砂試驗(yàn)報(bào)告未做氯離子含量試驗(yàn)。

　　2.個(gè)性問題：一是個(gè)別企業(yè)商品混凝土合同中未明確混凝土相關(guān)技術(shù)要求；二是混凝土標(biāo)養(yǎng)室無濕度測量計(jì)、加濕器，環(huán)境濕度無法控制；三是企業(yè)混凝土攪拌現(xiàn)場骨料堆場未分倉貯存，地面未硬化，不同品種、規(guī)格骨料未分別貯存。

　　三、工作要求

　　（一）督導(dǎo)問題整改。各受檢單位要認(rèn)真對(duì)照檢查組反饋的問題，并舉一反三，制定整改措施，全面進(jìn)行整改。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督，確保相關(guān)問題全部整改到位。

　　（二）落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實(shí)施意見》（吉建規(guī)〔2022〕2號(hào)）文件精神，強(qiáng)化建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任，加強(qiáng)施工單位、監(jiān)理企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決杜絕降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、隨意壓縮合理工期行為，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)施策，全面提高我省建設(shè)工程質(zhì)量水平。

　　（三）加大監(jiān)管力度。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，加大對(duì)在建工程參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度。要實(shí)行差別化監(jiān)管，重點(diǎn)檢查信用差、質(zhì)量保障措施落實(shí)不到位的企業(yè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2022年11月23日