本站訊 建設(shè)項目水資源論證和取水許可管理是強化水資源剛性約束,促進水資源合理開發(fā)和集約節(jié)約利用的重要抓手。為加強水資源論證技術(shù)審查和取水許可審批監(jiān)管,從決策源頭嚴(yán)把水資源開發(fā)利用關(guān)口,按照水利部統(tǒng)一部署,珠江水利委員會組織完成了貴州、廣西、廣東、海南四?。ㄗ灾螀^(qū))建設(shè)項目水資源論證和取水許可審批情況抽查檢查工作。
根據(jù)水利部明確的任務(wù)分工,珠江水利委員會負(fù)責(zé)對4?。ㄗ灾螀^(qū))26個縣(市、區(qū))共60個項目的水資源論證報告書編制質(zhì)量、技術(shù)審查和取水許可審批情況進行抽查檢查。為按時高質(zhì)量完成抽查檢查工作,珠江水利委員會高度重視,采取了一系列措施。一是成立工作組和檢查小組。由委分管副總工擔(dān)任組長,并從委屬單位抽調(diào)21名業(yè)務(wù)專家和12名管理人員組成4個檢查小組,每個小組負(fù)責(zé)1個?。ㄗ灾螀^(qū))的檢查工作。二是制定印發(fā)工作方案。明確抽查范圍和對象、抽查內(nèi)容、任務(wù)分工、抽查檢查程序和時間控制節(jié)點等要求。三是強化抽查檢查工作質(zhì)量管理。檢查組采取資料查閱、數(shù)據(jù)核查、問題質(zhì)詢等多種方法相結(jié)合的方式開展檢查工作,每個項目的水資源論證報告書編制質(zhì)量、技術(shù)審查和取水許可審批管理情況分別由至少2名業(yè)務(wù)專家和2名管理人員名獨立檢查、交叉復(fù)核;對發(fā)現(xiàn)的主要問題、存疑問題,及時開展問題質(zhì)詢,并集中討論,逐一復(fù)核確認(rèn)。在此基礎(chǔ)上,按照水利部明確的要求和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)綜合分析評估,確定問題清單,形成“一省一單”抽查檢查工作報告。
從檢查情況看,4?。ㄗ灾螀^(qū))在加強水資源論證和取水許可管理方面開展了大量工作,制定了取水許可實施辦法、審批管理工作細(xì)則等規(guī)范性文件,認(rèn)真按照法律法規(guī)和政策等要求,組織開展建設(shè)項目水資源論證報告書技術(shù)審查、取水許可審批等工作。本次抽查的水資源論證報告書編制質(zhì)量總體較好,技術(shù)審查和取水許可審批總體規(guī)范,但也存在個別省份部分建設(shè)項目水資源論證報告書未嚴(yán)格按照導(dǎo)則規(guī)范要求編制,部分項目技術(shù)審查和取水許可審批把關(guān)不嚴(yán)等問題。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,珠江水利委員會深入分析問題原因,從問題整改、工作機制完善、監(jiān)督檢查指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化等方面提出了工作建議。
下一步,針對抽查檢查發(fā)現(xiàn)的問題,珠江水利委員會將跟蹤督促指導(dǎo)有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū))水行政主管部門開展自查自糾和問題整改,深入分析原因,研究對策措施,建立健全長效工作機制,持續(xù)推動水資源論證和取水許可規(guī)范化管理。
作者: 責(zé)編: 楊柳
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