各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),廣德市、宿松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展2022年全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳組織對(duì)部分地區(qū)在建工程開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量省級(jí)抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、總體情況

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作部署,督促本地區(qū)在建工程建設(shè)單位和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查,認(rèn)真組織開(kāi)展本地區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省市、縣兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)共檢查在建工程1877項(xiàng),下發(fā)整改通知單597份。

根據(jù)工作安排,我廳對(duì)合肥、滁州、六安、馬鞍山、宣城、廣德等6個(gè)地區(qū)的28個(gè)在建工程進(jìn)行抽查,檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題57個(gè),下發(fā)問(wèn)題移交清單17份、執(zhí)法建議書(shū)5份。

從抽查情況看,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)均認(rèn)真組織開(kāi)展了預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,大多數(shù)工程參建主體能夠嚴(yán)格執(zhí)行混凝土質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),受檢工程預(yù)拌混凝土質(zhì)量總體可控。

二、省級(jí)抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

(一)參建單位各方責(zé)任主體質(zhì)量行為方面

1.建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任落實(shí)不到位。如個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)單位直接采購(gòu)預(yù)拌混凝土等。

2.監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。如未按監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)混凝土澆筑過(guò)程進(jìn)行全程旁站,無(wú)混凝土旁站和養(yǎng)護(hù)巡視記錄等;未按規(guī)定審核混凝土構(gòu)件拆模申請(qǐng)等。

3.施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范。如預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度落實(shí)不到位,無(wú)試塊送檢臺(tái)賬、試塊見(jiàn)證取樣記錄;未編制混凝土試塊留置方案、混凝土試塊試驗(yàn)計(jì)劃;工程施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)標(biāo)養(yǎng)室或標(biāo)養(yǎng)室不符合標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件;混凝土同條件試塊和拆模試塊未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定放置;無(wú)拆模試件及其強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告及申請(qǐng),現(xiàn)場(chǎng)已拆模;未按規(guī)定及時(shí)對(duì)混凝土進(jìn)行養(yǎng)護(hù)等。

(二)工程實(shí)體混凝土質(zhì)量方面

1.個(gè)別構(gòu)件混凝土回彈檢測(cè)結(jié)果低于設(shè)計(jì)要求。本次省級(jí)抽查92個(gè)混凝土剪力墻(柱)構(gòu)件,采用現(xiàn)場(chǎng)回彈法檢測(cè)混凝土強(qiáng)度。經(jīng)檢測(cè),有6個(gè)構(gòu)件混凝土強(qiáng)度推定值低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度,占比6.5%。

2.部分項(xiàng)目混凝土尺寸存在偏差。本次省級(jí)抽查72個(gè)現(xiàn)澆混凝土樓板構(gòu)件,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)樓板厚度進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè),有19個(gè)構(gòu)件板厚偏差超出規(guī)范允許范圍,占比26.4%。個(gè)別項(xiàng)目個(gè)別構(gòu)件剪力墻尺寸偏差較大,影響結(jié)構(gòu)安全。

3.部分項(xiàng)目混凝土質(zhì)量外觀存在缺陷。混凝土養(yǎng)護(hù)不到位,外觀質(zhì)量較差,接縫處冷縫較多,個(gè)別項(xiàng)目混凝土外觀質(zhì)量存在露筋、蜂窩、孔洞、夾渣、疏松等嚴(yán)重質(zhì)量缺陷,一些項(xiàng)目樓板裂縫情況較為明顯,混凝土裂縫控制措施不到位。個(gè)別項(xiàng)目還存在著構(gòu)造柱鋼筋偏位、與后值鋼筋未拉結(jié),砌體灰縫不飽滿、表面不平整等質(zhì)量問(wèn)題。

在省級(jí)抽查中,檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較嚴(yán)重的5個(gè)工程下發(fā)《執(zhí)法建議書(shū)》(見(jiàn)附件),要求項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)依法依規(guī)處理。

三、下一步工作要求

(一)認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。各地要對(duì)照本次通報(bào)的相關(guān)問(wèn)題,抓緊督促整改,對(duì)存在的問(wèn)題追根溯源、查明原因,涉嫌違法違規(guī)的,要依法依規(guī)處理到位。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中吸取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,采取有效措施,扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)檢查整改。

(二)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管。各地要強(qiáng)化混凝土質(zhì)量管理,加強(qiáng)混凝土企業(yè)資質(zhì)管理,特別是強(qiáng)化對(duì)試驗(yàn)室內(nèi)控能力延伸監(jiān)督,確?；炷临|(zhì)量處于可控狀態(tài)。要結(jié)合本地實(shí)際,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)混凝土工程的抽檢抽測(cè),形成預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作合力。

(三)嚴(yán)格落實(shí)參建各方質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)全面落實(shí)混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量首要責(zé)任,委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土試件及混凝土實(shí)體強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)。施工單位要采購(gòu)使用有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土,嚴(yán)格落實(shí)交貨檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行混凝土澆筑和養(yǎng)護(hù)。監(jiān)理單位要落實(shí)預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、見(jiàn)證取樣制度,對(duì)預(yù)拌混凝土試塊現(xiàn)場(chǎng)取樣、留置、養(yǎng)護(hù)和送檢進(jìn)行見(jiàn)證,對(duì)預(yù)拌混凝土澆筑過(guò)程實(shí)施旁站。

附件:2022年全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查省級(jí)抽查下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)項(xiàng)目清單

??????????????????????????????????????????????????????????????2022年11月28日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

2022年全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查省級(jí)抽查下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)項(xiàng)目清單.doc