為進一步強化工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,防范化解重大安全風(fēng)險,我部組織起草了《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式反饋意見:
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附件:1.工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(修訂征求意見稿)
??????2.關(guān)于《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(修訂征求意見稿)》的起草
說明
應(yīng)急管理部
2022年11月24日
關(guān)于《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定
標準(修訂征求意見稿)》的起草說明
《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號)發(fā)布實施以來,在強化工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患排查治理、防范化解重大安全風(fēng)險等方面發(fā)揮了重要作用,經(jīng)過對近年來工貿(mào)行業(yè)典型事故分析研究,科學(xué)總結(jié)實踐經(jīng)驗,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)急管理部組織起草了《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《判定標準(修訂征求意見稿)》)。
一、修訂必要性
一是完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系的需要。新修改的安全生產(chǎn)法對建立健全重大事故隱患治理督辦制度、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患提出了明確要求,規(guī)定國務(wù)院應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患判定標準?,F(xiàn)行判定標準屬于部門規(guī)范性文件,亟需參考煤礦等領(lǐng)域做法,將規(guī)范性文件上升為部門規(guī)章,不斷健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。
二是吸取典型事故教訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平的需要。通過分析近年來工貿(mào)行業(yè)典型事故和工作實踐,一些容易引發(fā)重特大事故的新情況、新問題亟需納入重大事故隱患判定標準,進一步增加生產(chǎn)經(jīng)營單位事故預(yù)防和監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的準確性。
三是提升判定標準科學(xué)性、實用性和可操作性的需要?,F(xiàn)行判定標準部分條款存在疑義,生產(chǎn)經(jīng)營單位和執(zhí)法部門在執(zhí)行過程中存在理解不一致的問題,亟需修改明確,統(tǒng)一適用。隨著近年來生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平提升和新技術(shù)、新設(shè)備的運用,現(xiàn)行判定標準中部分重大隱患安全風(fēng)險程度顯著降低或已基本整改完畢,需要對判定標準進行更新。為了確保修訂后的重大事故隱患判定標準準確、實用,2021年6月至2022年4月,應(yīng)急管理部在工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動中,組織部分企業(yè)對擬修訂的條款進行了試用和論證,并結(jié)合實踐修訂完善。
二、修訂的主要內(nèi)容
(一)明確了適用范圍?!杜卸藴?修訂征求意見稿)》適用于判定冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)的重大事故隱患,危險化學(xué)品、消防(火災(zāi))、燃氣、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ε卸ㄖ卮笫鹿孰[患另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
(二)分為專項類和行業(yè)類。工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患按特點,分為專項類和行業(yè)類重大事故隱患:專項類重大事故隱患判定標準適用于存在粉塵爆炸危險的,使用液氨制冷的和存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險有限空間作業(yè)的等3個領(lǐng)域的全部工貿(mào)企業(yè);行業(yè)類重大事故隱患判定標準分別適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等7個行業(yè)的工貿(mào)企業(yè)。
(三)具體判定標準內(nèi)容。與現(xiàn)行判定標準相比,《判定標準(修訂征求意見稿)》總體判定標準數(shù)量沒有變化,共59項(專項類14項,行業(yè)類45項)。2019年,應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《關(guān)于修訂<冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準(試行)>的通知》,明確“商貿(mào)行業(yè)不包括谷物倉儲類”,據(jù)此,刪除了現(xiàn)行判定標準中商貿(mào)行業(yè)中唯一的重大事故隱患即“在房式倉、筒倉及簡易倉囤進行糧食進出倉作業(yè)時,未按照作業(yè)標準步驟或未采取有效防護措施作業(yè)”。
1.存在粉塵爆炸危險的領(lǐng)域。共10項判定標準,新增1項、合并1項、修訂完善8項。具體為,新增涉及鋁鎂等遇濕自燃金屬粉塵防火防爆措施;將粉碎、研磨、造粒以及砂光等工藝防范點燃源措施的條款合并。修訂完善涉及粉塵爆炸危險場所建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通或共用、除塵系統(tǒng)爆炸防控措施、正壓除塵方式、重力沉降室、鎖氣卸灰裝置、20區(qū)電氣防爆和粉塵清理等內(nèi)容。
2.使用液氨制冷的領(lǐng)域。共2項判定標準,修訂完善涉及生產(chǎn)場所液氨使用和快速凍結(jié)裝置等內(nèi)容。
3.存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)的領(lǐng)域。共2項判定標準,對涉及重大事故隱患的有限空間作業(yè)范圍進行了調(diào)整,突出存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)。修訂完善了建立安全管理臺賬、“先通風(fēng)再檢測后作業(yè)”和現(xiàn)場人員監(jiān)護要求等內(nèi)容。
4.冶金行業(yè)。共7項判定標準,新增2項、刪除6項。具體為,新增涉及高爐爐頂放散閥聯(lián)鎖、煤氣管道冷凝水排水器等內(nèi)容;將煤氣設(shè)施進出口隔斷裝置、煤氣分配主管上支管引接處隔斷裝置合并;將作業(yè)場所熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施單獨表述。修訂完善煉鋼爐氧槍等水冷件監(jiān)測、固定式一氧化碳監(jiān)測內(nèi)容。因企業(yè)安全生產(chǎn)水平提高和新技術(shù)、新設(shè)備運用,部分隱患已整改完畢,安全風(fēng)險降低,刪除“盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸未按國家標準規(guī)定要求定期進行探傷檢測”等內(nèi)容。
5.有色行業(yè)。共12項判定標準,新增6項、修訂完善7項、刪除4項。具體為,納入了采用半連續(xù)(深井)鑄造工藝,新增半連續(xù)(深井)鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水監(jiān)測聯(lián)鎖、鋁液流槽液位監(jiān)測聯(lián)鎖和機械鎖緊、鋁液流槽緊急排放閥和快速切斷閥或斷開裝置、卷揚系統(tǒng),以及有毒氣體泄漏積聚場所監(jiān)測和煤氣管道冷凝水排水器等內(nèi)容。修訂完善熔融金屬吊運影響范圍內(nèi)人員聚集場所設(shè)置、吊運熔融金屬起重機選型、熔融金屬場所環(huán)境條件、熔融金屬場所緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施,熔融金屬水冷件冷卻水應(yīng)急處置、冶煉爐窯水冷件監(jiān)測、煤氣(天然氣)燃燒裝置監(jiān)測聯(lián)鎖等內(nèi)容。因在線監(jiān)測等新技術(shù)、新設(shè)備運用,刪除“爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢,仍繼續(xù)使用”等內(nèi)容。因《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第57號,2022年7月施行)已將吊運熔融金屬起重機選型要求納入,刪除“吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機不符合冶金起重機的相關(guān)要求;橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理”等內(nèi)容。
6.建材行業(yè)。共8項判定標準,新增2項、修訂完善6項。具體為,新增涉及原料筒、制氫站可燃氣體濃度監(jiān)測內(nèi)容。修訂完善涉及煤磨袋式除塵器等一氧化碳濃度監(jiān)測、制定清庫方案、可燃氣體監(jiān)測、進入爐窯作業(yè)前采取有效控制和隔離措施、風(fēng)冷保護系統(tǒng)監(jiān)測等內(nèi)容。
7.機械行業(yè)。共7項判定標準,新增1項、修訂完善6項、刪除1項。具體為,新增鑄造熔煉爐等的應(yīng)急儲存設(shè)施內(nèi)容。修訂完善熔融金屬熔煉和吊運影響范圍內(nèi)人員聚集場所設(shè)置、地坑和作業(yè)區(qū)域積水、熔煉爐和壓鑄機冷卻水監(jiān)測、燃氣加熱爐設(shè)置監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)、防止可燃氣體積聚或燃爆措施、調(diào)漆間和噴漆室監(jiān)測和通風(fēng)設(shè)施以及電氣防爆等內(nèi)容。刪除吊運熔融金屬起重機要求。
8.輕工行業(yè)。共7項判定標準,新增鋰離子電池存儲倉庫防火防爆措施內(nèi)容。修訂完善食品制造企業(yè)可燃氣體監(jiān)測、白酒企業(yè)乙醇蒸氣濃度監(jiān)測與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)動、日用玻璃和陶瓷制造企業(yè)燃氣濃度監(jiān)測、日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐冷卻保護系統(tǒng)監(jiān)測、涂裝調(diào)漆間和噴漆室可燃氣體監(jiān)測等內(nèi)容。
9.紡織行業(yè)。共2項判定標準,增加與禁忌物料混合儲存的物質(zhì)“次氯酸鈉”。
10.煙草行業(yè)。共2項判定標準,修訂完善熏蒸作業(yè)場所磷化氫氣體監(jiān)測、膨脹煙絲作業(yè)氣體監(jiān)測與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)動等內(nèi)容。
特此說明。
工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準
(修訂征求意見稿)
第一條 為了準確判定、及時消除工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱重大事故隱患),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī),制定本標準。
第二條 本標準適用于判定冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患。涉及危險化學(xué)品、消防(火災(zāi))、燃氣、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)重大事故隱患判定標準另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 本標準分為專項類重大事故隱患判定標準和行業(yè)類重大事故隱患判定標準。
專項類重大事故隱患判定標準適用于涉及以下3個領(lǐng)域的所有工貿(mào)企業(yè):
(一)存在粉塵爆炸危險的;
(二)使用液氨制冷的;
(三)存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險有限空間作業(yè)的。
行業(yè)類重大事故隱患判定標準分別適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草行業(yè)工貿(mào)企業(yè)。
第四條 “存在粉塵爆炸危險的”工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi),或者粉塵爆炸危險場所內(nèi)設(shè)有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的;
(二)不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),或者不同建(構(gòu))筑物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)或者除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通的;
(三)干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的;
(四)鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式,或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時,未采取火花探測與消除等防范點燃源措施的;
(五)除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道的;
(六)鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置的;
(七)除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備不符合防爆要求的;
(八)粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機械點燃源的工藝設(shè)備前,未設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置,或者與木制品加工企業(yè)砂光機連接的風(fēng)管未設(shè)置火花探測與消除裝置的;
(九)鋁鎂等遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施,或者通過干式收集、堆放、儲存場所未采取防水、防潮措施的;
(十)未制定和落實粉塵清理制度或者作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的。
第五條 “使用液氨制冷的”工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)包裝、分割、產(chǎn)品整理場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷的;
(二)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),或者快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)同時作業(yè)人員數(shù)量超過9人的。
第六條 “存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)的”工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)未對有限空間進行辨識,建立安全管理臺賬,并設(shè)置明顯的安全警示標志的;
(二)未落實有限空間作業(yè)審批,或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求,或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護人員的。
第七條 冶金行業(yè)工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑,或者熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運通道和地面運輸?shù)?類區(qū)域存在積水的;
(二)煉鋼連鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑(槽)、中間罐溢流坑(槽)和漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽,或者模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐(坑、槽)的;
(三)高爐生產(chǎn)期間爐頂工作壓力設(shè)定值超過設(shè)計文件規(guī)定的最高工作壓力,或者爐頂工作壓力未與爐頂放散閥聯(lián)鎖,或者爐頂放散閥的壓力設(shè)定值超過設(shè)備設(shè)計壓力值的;
(四)轉(zhuǎn)爐、電弧爐、AOD爐、LF爐、RH爐、VOD爐等煉鋼爐的水冷元件,未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警信號未與爐體傾動、氧(副)槍自動提升、電極自動斷電和升起進行聯(lián)鎖,或者電弧爐爐門水冷氧槍和爐壁水冷氧槍(含槍座)未單獨設(shè)置供水管路的;
(五)煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲存和使用設(shè)施附近的會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室等6類人員聚集場所,以及可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的場所和部位,未安裝固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24小時有人值守場所的;
(六)加熱爐、煤氣柜、除塵器、加壓機、烘烤器等煤氣設(shè)施以及進入車間前的煤氣管道未安裝隔斷裝置的;
(七)正壓煤氣輸配管線濕式冷凝水排水器的水封有效高度小于30kPa,或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水器,或者兩個及以上排水器上部的排水管連通,或者不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器的。
第八條 有色行業(yè)工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室(含澡堂)等6類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨的地坪區(qū)域內(nèi)的;
(二)冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑,或者熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運通道和地面運輸?shù)?類區(qū)域存在非生產(chǎn)性積水的;
(三)熔融金屬冶煉、熔煉、保溫、鑄造環(huán)節(jié),未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施(鑄造環(huán)節(jié)傾動式熔煉爐、傾動式保溫爐、傾動式熔保一體爐、帶保溫爐的固定式熔煉爐除外)的;
(四)采用水冷方式冷卻的冶煉爐窯、鑄造機(半連續(xù)〈深井〉鑄造結(jié)晶器除外)、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急水源的;
(五)熔融金屬冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件,未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置,或者開路水冷元件未設(shè)置進水流量、壓力監(jiān)測報警裝置,未監(jiān)測出水溫度的;
(六)半連續(xù)(深井)鑄造結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進出水溫度、進水壓力和進水流量監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警信號未與快速切斷閥和緊急排放閥、流槽斷開裝置聯(lián)鎖,或者監(jiān)測報警信號未與傾動式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的;
(七)半連續(xù)(深井)鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與模盤(或者分配流槽)入口連接處未設(shè)置液位監(jiān)測報警裝置,或者固定式澆鑄爐的鋁液出口未設(shè)置機械鎖緊裝置的;
(八)半連續(xù)(深井)鑄造工藝固定式澆鑄爐的鋁液流槽未設(shè)置緊急排放閥,或者流槽與模盤(或者分配流槽)入口連接處未設(shè)置快速切斷閥(或者斷開裝置),或者傾動式澆鑄爐流槽與模盤(或者分配流槽)入口連接處未設(shè)置快速切斷閥(或者斷開裝置),或者快速切斷閥(或者斷開裝置)和緊急排放閥未與流槽與模盤(或者分配流槽)入口連接處的液位監(jiān)測報警信號聯(lián)鎖,或者傾動式澆鑄爐控制系統(tǒng)未與液位監(jiān)測報警信號聯(lián)鎖的;
(九)半連續(xù)(深井)鑄造機鋼絲卷揚系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲繩,或者未制定鋼絲繩檢查和更換制度,或者未開展現(xiàn)場定期檢查和更換的;
(十)可能發(fā)生一氧化碳、砷化氫、氯氣、硫化氫等4種有毒氣體泄漏、積聚的場所和部位,未設(shè)置固定式氣體濃度監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24小時有人值守場所,或者對可能有砷化氫氣體的場所、部位,未采取同等效果的檢測措施的;
(十一)使用煤氣(天然氣)并采用強制送風(fēng)的燃燒裝置,未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警信號未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖的;
(十二)正壓煤氣輸配管線濕式冷凝水排水器的水封有效高度小于30kPa,或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水器,或者兩個及以上排水器上部的排水管連通,或者不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器的。
第九條 建材行業(yè)工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)煤磨袋式收塵器和煤粉倉未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置,或者未設(shè)置氣體滅火裝置的;
(二)筒型儲庫人工清庫作業(yè)未制定包含防止高處墜落、坍塌等措施清庫方案的;
(三)水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲庫未設(shè)置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖的;
(四)進入筒型儲庫、預(yù)熱器旋風(fēng)筒和分解爐、豎爐、磨機、破碎機、篦冷機,以及各種焙燒窯前,未對可能意外啟動的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施,或者未對高處墜落、坍塌風(fēng)險采取控制措施的;
(五)燃氣窯爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)的燃燒裝置未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置連鎖的;
(六)制氫站、氮氫保護氣體配氣間等易燃易爆氣體積聚場所未設(shè)置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置的;
(七)電熔制品電爐的水冷設(shè)備失效的;
(八)玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備未設(shè)置水冷、風(fēng)冷保護系統(tǒng)的監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警信號未接入24小時有人值守的場所的。
第十條 機械行業(yè)工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)會議室、活動室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨和澆注跨柱距地坪區(qū)域內(nèi)的;
(二)鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置應(yīng)急儲存和緊急排放設(shè)施的;
(三)鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑,熔融金屬泄露或噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑及熔融金屬轉(zhuǎn)運通道等8類區(qū)域存在積水的;
(四)鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度和進出水流量差監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的;
(五)使用煤氣(天然氣)的燃燒裝置,未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖,或者車間內(nèi)燃氣使用設(shè)備區(qū)域未設(shè)置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置,或者燃燒系統(tǒng)未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)的;
(六)使用可燃性有機溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具和地面時,未采取防止可燃氣體在周邊密閉或半密閉空間內(nèi)積聚或燃爆措施的;
(七)涂裝調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置和通風(fēng)設(shè)施或者電氣設(shè)備設(shè)施不符合防爆要求的。
第十一條 輕工行業(yè)工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)食品制造企業(yè)烘制、油炸設(shè)備未設(shè)置防過熱自動切斷裝置,或者燃氣油炸鍋未設(shè)置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置,或者可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置未與燃氣自動切斷裝置聯(lián)鎖的;
(二)白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設(shè)置乙醇蒸氣濃度監(jiān)測報警裝置或者監(jiān)測報警裝置未與通風(fēng)設(shè)施聯(lián)鎖的;
(三)紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣或者明火直接加熱鋼瓶汽化液氯的;
(四)日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃氣窯爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖,或者燃氣窯爐、退火爐、熱收縮包裝機可能發(fā)生燃氣泄漏、積聚的區(qū)域未設(shè)置燃氣濃度監(jiān)測報警裝置的;
(五)日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐的冷卻保護系統(tǒng)未設(shè)置監(jiān)測報警裝置的;
(六)涂裝調(diào)漆間和噴漆室未設(shè)置可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置、通風(fēng)裝置,或者電氣設(shè)備不符合防爆要求的;
(七)鋰離子電池儲存?zhèn)}庫未設(shè)置火災(zāi)探測報警裝置、自動滅火系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施或者故障電池隔離裝置的。
第十二條 紡織行業(yè)工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐,未與生產(chǎn)加工等人員聚集場所分開設(shè)置的;
(二)保險粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)與禁忌物料混合儲存,或者保險粉儲存場所未采取防水防潮措施的。
第十三條 煙草行業(yè)工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:
(一)熏蒸作業(yè)場所未設(shè)置磷化氫氣體濃度監(jiān)測報警裝置和未配備防毒面具,或者熏蒸殺蟲作業(yè)前,未確認無關(guān)人員全部撤離熏蒸作業(yè)場所的;
(二)使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所,未設(shè)置二氧化碳或者燃氣濃度監(jiān)測報警裝置,或者監(jiān)測報警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖的。
第十四條 本標準第四條至第十三條所列情形中提及的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、裝置,均應(yīng)當(dāng)保證正常運轉(zhuǎn)、使用,失效或者無效的視為重大事故隱患。
第十五條 本標準自2023年 月 日起施行?!豆べQ(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號)同時廢止。
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