各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、審批局,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局,各有關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
根據(jù)《消防法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《海南自由貿(mào)易港消防條例》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)定,為全面做好我省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作,加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
一、相關(guān)概念及適用范圍
本通知所指建設(shè)工程,是指房屋建筑工程、市政工程、石油天然氣工程、化工工程、鐵路工程等31類,具體類別參見《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50841-2013)。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作適用于特殊建設(shè)工程、其他建設(shè)工程、裝飾裝修工程,不包含住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑。
(一)特殊建設(shè)工程,是指《暫行規(guī)定》第十四條所列的建設(shè)工程(含裝修、改造項(xiàng)目)。
(二)其他建設(shè)工程,是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。
(三)裝飾裝修工程,是指既有合法建筑的裝飾裝修工程,包含建筑平面布局變動(dòng)(不涉及主體承重結(jié)構(gòu))、使用功能調(diào)整、消防設(shè)施變動(dòng)等可能影響公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的各種裝飾裝修工程。
二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)
(一)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)家及地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的,按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)建設(shè)工程消防驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)“審驗(yàn)一致”的合規(guī)原則開展驗(yàn)收。
(四)建設(shè)工程在新的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前,消防設(shè)計(jì)審查主管部門、圖審機(jī)構(gòu)按送審項(xiàng)目核發(fā)工程規(guī)劃許可文件時(shí)的現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位按照新國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件。修訂的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后、正式實(shí)施之前的設(shè)計(jì)圖紙變更按照修訂前的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;修訂的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布且正式實(shí)施之后的設(shè)計(jì)圖紙變更,在修訂后的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定的,應(yīng)按照修訂后的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)具備房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)且依法可營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的二次裝修、歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū)改造、納入歷史遺留問題處置的項(xiàng)目,其消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程,由市縣政府職能部門組織我省專家?guī)熘胁簧儆?/span>7名相關(guān)專家或由具有工程消防、建筑等專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員組成專家組進(jìn)行技術(shù)審定,獨(dú)立出具評(píng)審意見,經(jīng)四分之三以上專家同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^,并將專家技術(shù)審定意見作為審圖機(jī)構(gòu)審查、消防驗(yàn)收或備案抽查依據(jù)。對(duì)于不涉及建筑結(jié)構(gòu)改造和需增加2個(gè)及以上防滅火系統(tǒng)就能夠達(dá)到現(xiàn)行的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,原則上按現(xiàn)行的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)新建建設(shè)工程在消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收或備案抽查階段,除《暫行規(guī)定》第十七條情形規(guī)定外,對(duì)于國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定不明確或應(yīng)進(jìn)行論證的,經(jīng)建設(shè)單位申請(qǐng),由市縣政府職能部門組織我省專家?guī)觳簧儆?/span>7名相關(guān)專家或由具有工程消防、建筑等專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員組成專家組進(jìn)行技術(shù)審定,獨(dú)立出具評(píng)審意見,經(jīng)四分之三以上專家組人員同意即為評(píng)審?fù)ㄟ^,并將專家組技術(shù)審定意見作為審圖機(jī)構(gòu)審查依據(jù),同時(shí)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
三、辦理流程及相關(guān)要求
(一)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查
1.房屋建筑、市政類特殊建設(shè)工程依法需要辦理施工許可證的,其消防設(shè)計(jì)審查事項(xiàng)納入施工許可審批事項(xiàng)合并辦理。
2.除房屋建筑和市政類以外,石油天然氣工程、化工工程、鐵路工程等其他類特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查辦理流程為申請(qǐng)、受理、審查、出具書面結(jié)果意見等主要環(huán)節(jié)(詳見附件1)。
3.特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計(jì)。
(1)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,符合組織專家評(píng)審條件:
A.國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定,必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
B.消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
C.建筑高度大于250米的建筑,當(dāng)提出嚴(yán)格防火措施的防火設(shè)計(jì)時(shí)。
對(duì)以上任一情形的特殊建設(shè)工程,圖審機(jī)構(gòu)在審查過程中發(fā)現(xiàn)后應(yīng)中止審查,書面通知建設(shè)單位向市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)專家評(píng)審;由市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審(模板詳見附件2);專家意見應(yīng)作為圖審機(jī)構(gòu)后續(xù)審查依據(jù)。
(2)特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計(jì)依法需要組織專家評(píng)審的,應(yīng)由建設(shè)單位向市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交申請(qǐng),市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門受理申請(qǐng)后,再報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家正式評(píng)審;
施工圖已審查合格的項(xiàng)目原則上不再受理申請(qǐng),確需修改特殊消防設(shè)計(jì)的,由市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織我省消防專家?guī)觳簧儆?/span>7名相關(guān)專家進(jìn)行初審,獨(dú)立出具評(píng)審意見,經(jīng)四分之三以上專家同意后,再報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家正式評(píng)審。
(3)特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需要的技術(shù)資料清單。(詳見附件3)
(二)特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收
特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收與建設(shè)工程其他驗(yàn)收事項(xiàng)應(yīng)按照“房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收”程序組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并出具聯(lián)合驗(yàn)收分項(xiàng)驗(yàn)收意見,具體辦理流程為申請(qǐng)、受理、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、出具書面結(jié)果意見等主要環(huán)節(jié)(詳見附件1)。
(三)其他建設(shè)工程的消防竣工驗(yàn)收備案
1.消防竣工驗(yàn)收備案事項(xiàng)按照行政服務(wù)事項(xiàng)及“即辦件”事項(xiàng)程序辦理,不作為其他審批事項(xiàng)的前置條件。
2.被抽取到的項(xiàng)目其辦理流程及要求參照特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收要求。
3.各市縣負(fù)責(zé)實(shí)施消防竣工驗(yàn)收備案的主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)準(zhǔn)予竣工驗(yàn)收消防備案的其他建設(shè)工程應(yīng)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,信息系統(tǒng)尚在建設(shè)的地區(qū)可在受理時(shí)采取見證抽取方式。抽查比例按照:
(1)人員密集場(chǎng)所抽查比例不低于30%;其中公眾聚集場(chǎng)所抽查比例不低于50%。
(2)工業(yè)建筑、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二類高層民用建筑抽查比例均不低于20%。
(3)其它類項(xiàng)目抽查比例不低于10%。
(4)超期未依法申報(bào)備案的項(xiàng)目抽查比例為100%。
具體抽查比例和抽查辦法由各市縣結(jié)合實(shí)際情況制定并公示。
4.備案抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用,并由建設(shè)單位組織整改后申請(qǐng)復(fù)查。主管部門應(yīng)在收到建設(shè)單位申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)備案檢查存在的問題及其整改情況進(jìn)行復(fù)查,出具備案復(fù)查意見書。
四、其他工作要求
(一)建立信息共享機(jī)制。充分利用將正式上線的勘察設(shè)計(jì)成果交付和審查系統(tǒng)上傳消防設(shè)計(jì)專篇、總平面圖、消防設(shè)施平面布置圖及系統(tǒng)圖、消防設(shè)計(jì)審查合格意見書等消防救援機(jī)構(gòu)需要的圖紙和資料,做好與消防救援機(jī)構(gòu)信息共享工作。
(二)利用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各市縣消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門要建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以信用監(jiān)管為核心,完善以記錄、抽查和懲戒為手段的事中事后監(jiān)管體系和誠(chéng)信檔案,建立責(zé)任追究制度,提高監(jiān)管效能。每年應(yīng)對(duì)本地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的消防設(shè)計(jì)審查意見或報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行檢查,且不少于1次。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承辦的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料、影像資料及時(shí)收集、整理,確保文件材料齊全完整、真實(shí)合法,并建檔存放,其中圖紙可用電子檔案的形式保存。消防行政許可的原始技術(shù)資料應(yīng)長(zhǎng)期保存,并在項(xiàng)目辦結(jié)后告知建設(shè)單位移交有關(guān)檔案給檔案管理部門(或臨時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu))。
(四)強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各市縣消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)組織從事建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員每年參加不少于1次職業(yè)培訓(xùn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等責(zé)任主體單位,應(yīng)積極組織本單位從業(yè)人員每年參加不少于1次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)特殊消防設(shè)計(jì)工程管理。市縣消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門在特殊消防設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目施工過程中,應(yīng)對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)及專家評(píng)審意見的落實(shí)情況進(jìn)行檢查;在受理消防驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí),對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
?五、本通知印發(fā)后,《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的實(shí)施意見(試行)》與本通知不符的,以本通知為主。本通知自公布之日起試行。
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????附件:1.特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收事項(xiàng)辦理流程
????????????2.建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告
????????????3.特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需要的技術(shù)資料清單
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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年1月29日???
附件1
特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查辦理流程
除房屋建筑和市政工程外,石油天然氣工程、化工工程、鐵路工程等其他類特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查,主要辦理流程為:
一、申請(qǐng)
建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表;
(二)消防設(shè)計(jì)施工圖文件(可通過PDF格式刻盤或移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)報(bào)送,其中消防設(shè)計(jì)專篇應(yīng)通過全過程平臺(tái)上傳);
(三)依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件;
(四)依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。
二、受理
各市縣政務(wù)服務(wù)部門受理窗口負(fù)責(zé)受理,對(duì)存在依法不需要消防設(shè)計(jì)審查、依法不屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門管轄、提交的材料存在虛假材料等情況不予受理,并出具不予受理憑證;申請(qǐng)材料不齊全或不符合申報(bào)材料要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,對(duì)承諾三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊的先行出具受理憑證,在承諾期未補(bǔ)齊的再予退件處理。
三、審查
各市縣消防設(shè)計(jì)審查主管部門對(duì)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查;也可委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含具備該工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行技術(shù)審查并得出審查結(jié)果(模板見附件1.1),審查結(jié)果作為審批部門的審查依據(jù)。
四、書面結(jié)果
消防設(shè)計(jì)審查主管部門應(yīng)當(dāng)在自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。
特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收辦理流程
一、申請(qǐng)
建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)消防驗(yàn)收申請(qǐng)表;
(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。
備注:
(1)建設(shè)單位應(yīng)組織各相關(guān)參建單位進(jìn)行消防工程自驗(yàn)收,各方核定工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后形成工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,參驗(yàn)各方代表應(yīng)簽名確認(rèn)并加蓋單位公章。
(2)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)建設(shè)工程查驗(yàn)是否符合有關(guān)要求的認(rèn)定依據(jù)。形成清晰結(jié)論(模板見附件1.2),其內(nèi)容應(yīng)包括:工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容已完成,并由設(shè)計(jì)單位簽章;工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告)完備,并由建設(shè)單位簽章;對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格,并由建設(shè)單位簽章;工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并由施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)單位簽章;消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格,并由第三方技術(shù)檢測(cè)單位簽章。
(3)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙應(yīng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)編制,在有設(shè)計(jì)出圖章的施工圖上加蓋竣工圖章,圖審、建設(shè)單位不需要蓋章;竣工圖章應(yīng)由施工單位、編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn);可選擇采用紙質(zhì)或使用掃描為PDF格式報(bào)送(不要求同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)和電子檔,任選其一);CAD圖紙已運(yùn)用了電子簽章技術(shù)的可在審批平臺(tái)直接報(bào)送。
二、受理
各市縣政務(wù)服務(wù)中心受理窗口負(fù)責(zé)受理,收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;申請(qǐng)材料不齊全或不符合申報(bào)材料要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,對(duì)申請(qǐng)材料中存在簽章缺誤、竣工圖紙缺項(xiàng)、申報(bào)表內(nèi)容填寫缺誤情形的,可容缺受理,由申報(bào)人(提供受委托人簽名的承諾書及委托書)書面承諾三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊的先行出具受理憑證,在承諾期未補(bǔ)齊的再予退件處理。
三、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定
(一)消防驗(yàn)收主管部門在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定前,應(yīng)提前告知建設(shè)單位組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的時(shí)間、方式和有關(guān)要求。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí),應(yīng)核實(shí)施工許可或批準(zhǔn)開工報(bào)告,并核實(shí)參驗(yàn)各方代表(簽字人)的委托書、委托人及受委托人身份證復(fù)印件;有關(guān)材料應(yīng)作為終身責(zé)任制檔案內(nèi)容送各地城建檔案管理部門存檔。
(二)消防驗(yàn)收主管部門可委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)檢查,輔助現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與參建單位有利害關(guān)系。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定技術(shù)服務(wù)應(yīng)依法嚴(yán)格開展,內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
(三)消防驗(yàn)收主管部門可邀請(qǐng)2名或以上專家協(xié)助參與消防驗(yàn)收工作,但應(yīng)與參建單位事前確認(rèn)所邀專家無相關(guān)利害關(guān)系。由專家參與查驗(yàn)形成的技術(shù)評(píng)定意見應(yīng)結(jié)論清晰、明確,并作為行政許可的輔助依據(jù)存檔。
(四)各市縣消防驗(yàn)收主管部門對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在設(shè)計(jì)文件與國(guó)家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不符、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未明確或降低消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工等問題,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后及時(shí)進(jìn)行部門集體會(huì)商,積極采取優(yōu)化調(diào)整設(shè)計(jì)、提請(qǐng)技術(shù)審定等方式研究處置,并向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收整改方案指導(dǎo)建議書》;視情節(jié)輕重,依法對(duì)有關(guān)單位采取行政處罰、信用懲戒和限制準(zhǔn)入等措施。
四、書面結(jié)果
各市縣建設(shè)工程消防驗(yàn)收與建設(shè)工程其他驗(yàn)收事項(xiàng)均應(yīng)配合“房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收”程序開展,根據(jù)牽頭部門安排,按時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并出具聯(lián)合驗(yàn)收分項(xiàng)驗(yàn)收意見,落實(shí)“同一窗口受理及出件”等要求。
附件1.1
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審查報(bào)告
我 機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定對(duì) 建設(shè)工程(地址: ;建筑面積: ;建筑高度: ;建筑層數(shù): ;使用性質(zhì): ,屬于 建筑。)的消防設(shè)計(jì)圖紙資料進(jìn)行技術(shù)審查,按照現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及其它現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)論為:□合格?!醪缓细?。
(結(jié)論不合格的寫出具體問題和依據(jù))
(印章)
年 月 日
附件1.2
工 程 竣 工 驗(yàn) 收 報(bào) 告(消防專項(xiàng))
建設(shè)單位 | 竣工驗(yàn)收日期 | ||||||||||
工程名稱 | 工程地址 | ||||||||||
工程基本情況 | 建筑物名稱 | 結(jié) 構(gòu) | 耐火等級(jí) | 高度 | 層數(shù) | 建筑面積 (儲(chǔ)量) | 火災(zāi)危險(xiǎn)性類別 | ||||
竣 工 驗(yàn) 收 情 況 | |||||||||||
驗(yàn) 收 內(nèi) 容 | 驗(yàn)收結(jié)論 | 存 在 問 題 | |||||||||
建設(shè)單位驗(yàn)收內(nèi)容 | 是否依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,依法辦理消防竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并接受抽查; | 合格 | |||||||||
實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程是否將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理; | 合格 | ||||||||||
是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位; | 合格 | ||||||||||
是否按照工程消防設(shè)計(jì)要求和合同約定,選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備; | 合格 | ||||||||||
依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的建設(shè)工程,在審查合格之前是否未組織施工;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,是否未交付使用。 | 合格 | ||||||||||
設(shè)計(jì)單位驗(yàn) 收 內(nèi) 容 | 工程是否按照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),是否編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)是否違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求; | 合格 | |||||||||
在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,是否注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 | 合格 | ||||||||||
總承包施工單位驗(yàn) 收 內(nèi) 容
| 是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,是否擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量; | 合格 | |||||||||
是否按照消防設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。 | 合格 | ||||||||||
消防專業(yè)施工單位驗(yàn) 收 內(nèi) 容
| 是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,是否擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量; | 合格 | |||||||||
是否按照消防設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定檢驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。 | 合格 | ||||||||||
監(jiān)理單位 驗(yàn)收內(nèi)容
| 是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理; | 合格 | |||||||||
在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前,是否核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件并明確撤換不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 | 合格 | ||||||||||
技術(shù)服務(wù)單位驗(yàn)收內(nèi)容 | 是否按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)并出具消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告。 | 合格 | |||||||||
建設(shè)工程涉消防參建各方竣工驗(yàn)收意見及承諾 | |||||||||||
我單位已組織工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收意見為合格,如有違反消防法規(guī)的行為,自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
建設(shè)單位(印章): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名: 日期: | |||||||||||
我單位已參加工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收意見為合格,如有違反消防法規(guī)的行為,自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評(píng)估后果。
設(shè)計(jì)單位(印章): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名: 日期: | |||||||||||
我單位已按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)圖審合格的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,并對(duì)消防施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé),如有違反消防法規(guī)的行為,自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評(píng)估后果。
施工單位(印章): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名: 日期: | |||||||||||
我單位已按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)圖審審查合格的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,并對(duì)消防施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé),如有違反消防法規(guī)的行為,自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評(píng)估后果。
消防專業(yè)施工單位(印章): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名: 日期: | |||||||||||
我單位已按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)圖審審查合格的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理,并參加工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收意見為合格,如有違反消防法規(guī)的行為,自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及不良信用評(píng)估后果。
監(jiān)理單位(印章): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名: 日期: |
注:報(bào)告中參驗(yàn)各方代表(簽字人)應(yīng)提供委托書、受委托人身份證復(fù)印件、委托人身份證復(fù)印件作為終身責(zé)任制檔案內(nèi)容。
附件2
(正面)
海南省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告
文號(hào)
海南省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
根據(jù) (建設(shè)單位)報(bào)送的《關(guān)于 項(xiàng)目特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的申請(qǐng)》,我局于 年 月 日組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了資料審查。
經(jīng)審查,本項(xiàng)目于 年 月 日取得工程規(guī)劃許可,消防設(shè)計(jì)報(bào)審文件、評(píng)審材料等滿足特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的要求,特上報(bào)申請(qǐng)省廳組織特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審。
特此報(bào)告
(市/縣級(jí)消防設(shè)計(jì)審查主管部門公章) 年 月 日
(反面)
附:
該單位依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號(hào))提供了下列材料:
□ 1.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申報(bào)表;
□ 2.消防設(shè)計(jì)文件,數(shù)量:(大寫) 套(可提供具備法律效力的數(shù)字化設(shè)計(jì)文件);
□ 3.技術(shù)審查意見;
□ 4.依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可文件復(fù)印件;
□ 5.依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑文件復(fù)印件;
□ 6.專家評(píng)審的技術(shù)資料,數(shù)量: 套(大寫)(可提供具備法律效力的數(shù)字化設(shè)計(jì)文件)。
經(jīng)核,申報(bào)材料項(xiàng)目齊全,懇請(qǐng)省廳予以受理。
附件3
海南省特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需要的技術(shù)資料清單
特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審技術(shù)資料應(yīng)分別包含以下內(nèi)容:
一、對(duì)于屬于國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定,必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)提交資料:
1.設(shè)計(jì)說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)中涉及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容和理由,必須采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的內(nèi)容和理由,特殊消防設(shè)計(jì)方案說明以及對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)方案的評(píng)估分析報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告或數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告等。含機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計(jì)算書。
2.設(shè)計(jì)圖紙。涉及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙。
3.翻譯文本。應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。
4.應(yīng)用實(shí)例。應(yīng)提交2個(gè)以上、近年內(nèi)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告。
二、對(duì)于屬于消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的的項(xiàng)目應(yīng)提交資料:
1.設(shè)計(jì)說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和理由,必須采用不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容和理由,特殊消防設(shè)計(jì)方案說明以及對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)方案的評(píng)估分析報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告或數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告等。含機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計(jì)算書。
2.設(shè)計(jì)圖紙。涉及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的消防設(shè)計(jì)圖紙。
3.產(chǎn)品說明:采用新技術(shù)、新工藝的,應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明;采用新材料的,應(yīng)提交產(chǎn)品說明,包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本(包括性能參數(shù)等)。
4.情況報(bào)告:應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料近5年內(nèi)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告或中試(生產(chǎn))試驗(yàn)研究情況報(bào)告等。
三、對(duì)于建筑高度大于250米的項(xiàng)目應(yīng)提交資料
加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。應(yīng)當(dāng)說明在符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,所采取的切實(shí)增強(qiáng)建筑火災(zāi)時(shí)自防自救能力的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。包括:建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動(dòng)消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。
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