江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
施工安全監(jiān)督工作指南
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,規(guī)范施工安全監(jiān)督行為,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程施工許可管理辦法》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》(建質(zhì)〔2014〕153號)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2014〕154號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本指南。
第二條 各地建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督機構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)督機構(gòu)),實施新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督活動,適用本指南。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省建筑安全監(jiān)督總站負責(zé)指導(dǎo)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作。
第四條 省建筑安全監(jiān)督總站應(yīng)當(dāng)加強施工安全監(jiān)督工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),制定全省統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督格式文書,指導(dǎo)各地運用“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”開展施工安全監(jiān)督工作。
第二章 監(jiān)督內(nèi)容
第五條 施工安全監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容:
1. 檢查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況;
2. 檢查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
3. 檢查工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況;
4. 組織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理;
5. 依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰;
6. 依法向社會公布發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體施工安全嚴重違法行為;
7. 依法處理與工程項目施工安全相關(guān)的投訴、舉報。
第三章 組織監(jiān)督
第六條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程項目巡查制度和監(jiān)督人員定期輪崗制度,為監(jiān)督人員配備必要的儀器、設(shè)備、工具及安全防護用品。工程項目的監(jiān)督任務(wù)宜由固定的監(jiān)督人員負責(zé)。每次監(jiān)督活動監(jiān)督人員不得少于2人,且應(yīng)當(dāng)持有《江蘇省行政執(zhí)法證》。
第七條 監(jiān)督機構(gòu)收到施工許可發(fā)放部門推送的工程項目信息后,應(yīng)當(dāng)開展以下工作:
1. 通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”分配監(jiān)督任務(wù);
2. 指導(dǎo)施工單位在“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中及時完善《危險性較大(超過一定規(guī)模)的分部分項工程清單》等信息;
3. 編制《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書》;
4. 在2個工作日內(nèi)與建設(shè)單位約定首次監(jiān)督會議時間。
第八條 《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書》包括工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任、安全隱患處置措施、事故報告要求、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法、終(中)止監(jiān)督辦理規(guī)定等內(nèi)容。
第九條 首次監(jiān)督會議由監(jiān)督機構(gòu)組織工程建設(shè)責(zé)任主體項目負責(zé)人參加。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書》相關(guān)內(nèi)容進行解釋說明,告知有關(guān)監(jiān)督要求,核對“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”有關(guān)安全監(jiān)督信息等。
第十條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各工程項目實際情況,編制《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃》,明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等,并按照監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定程序履行批準(zhǔn)手續(xù)。
工程項目的抽查頻次按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:
1. 工期3個月以下的抽查不少于1次,工期3個月至1年的抽查不少于2次,工期1年及以上的抽查不少于3次。
2. 工程項目含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,根據(jù)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程數(shù)量,相應(yīng)增加專項抽查次數(shù),每增加1類增加抽查不少于1次。
3. 施工單位近2年發(fā)生生產(chǎn)安全事故被江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站曝光臺記錄的,宜增加抽查不少于1次。
4. 施工安全監(jiān)督過程中,對工期調(diào)整、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或施工過程中被監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令2次停工整改的工程項目,增加抽查不少于1次。
第四章 日常監(jiān)督
第十一條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃》開展日常監(jiān)督工作。
工程項目抽查前,監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)了解工程項目進展情況,并根據(jù)前期的監(jiān)督情況,擬定抽查范圍和內(nèi)容,準(zhǔn)備所需設(shè)備、資料和文書等。
工程項目抽查時,監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)聽取工程建設(shè)責(zé)任主體對施工現(xiàn)場安全狀況和施工、管理情況的報告,并根據(jù)實際施工內(nèi)容、工程進度、各方履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況,確定抽查范圍和內(nèi)容。
監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)對危險性較大的分部分項工程開展抽查,對超過一定規(guī)模的,重點抽查方案的編審、論證、交底、實施、驗收等環(huán)節(jié)的落實情況。
第十二條 監(jiān)督人員可以采用抽查實體、查閱資料、詢問現(xiàn)場有關(guān)人員等方式開展施工安全監(jiān)督,根據(jù)需要對工程項目現(xiàn)場安全狀況進行影像采集。
第十三條 監(jiān)督人員完成抽查后,應(yīng)當(dāng)通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”記錄檢查的部位、范圍、內(nèi)容及結(jié)果,形成《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》。發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)制作并下發(fā)相應(yīng)的文書,文書可合并制作:
1. 發(fā)現(xiàn)事故隱患能夠立即整改的,督促立即整改,并在《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》中記錄。
2. 發(fā)現(xiàn)事故隱患不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》,責(zé)令限期整改。
3. 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》,責(zé)令暫時停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
《建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》需與《送達回證》配套使用。
第十四條 責(zé)令限期整改的工程項目完成整改后,監(jiān)督人員對收到相關(guān)工程項目參建責(zé)任主體提交的《建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告》進行查驗,必要時進行現(xiàn)場復(fù)查,確保隱患整改閉合。
被責(zé)令暫時停止施工的工程項目完成整改后,監(jiān)督人員收到相關(guān)工程項目參建責(zé)任主體提交的《建設(shè)工程恢復(fù)施工報告》后,應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場查驗,符合要求的,發(fā)放《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。
第十五條 對抽查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為或工程項目拒不整改的,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。
第五章 中止(恢復(fù))監(jiān)督
第十六條 工程項目因故中止施工的,監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告》之日起5個工作日內(nèi)制作《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》,告知建設(shè)單位按照規(guī)定做好工程項目的維護管理工作。工程項目施工安全監(jiān)督自《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》發(fā)放之日起中止。
第十七條 中止施工的工程項目恢復(fù)施工的,監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告》之日起5個工作日內(nèi)制作《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》,告知建設(shè)單位恢復(fù)施工應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)條件要求。工程項目施工安全監(jiān)督自《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》發(fā)放之日起恢復(fù)。
第十八條 對停工超過1個月但未辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位限期辦理;建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的,但經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)查實確已停止施工的,監(jiān)督機構(gòu)可以向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》,并將有關(guān)信息告知施工許可發(fā)放部門。
第六章 終止監(jiān)督
第十九條 工程項目施工結(jié)束的,監(jiān)督機構(gòu)收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告》和《建設(shè)工程施工結(jié)束證明》后,經(jīng)確認已結(jié)束施工的,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)發(fā)放《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》,工程項目施工安全監(jiān)督自《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》發(fā)放之日起終止。
工程項目施工結(jié)束應(yīng)當(dāng)符合以下要求:完成合同約定的相關(guān)施工內(nèi)容,現(xiàn)場用于施工的設(shè)施、設(shè)備及施工作業(yè)隊伍已清場。
第二十條 對施工結(jié)束超過1個月但未辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位限期辦理;建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的,但經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)查實確已施工結(jié)束或已通過工程竣工驗收的,可以向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》。
第二十一條 工程項目施工結(jié)束后,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位提交的《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申報表》,按照有關(guān)規(guī)定對該工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評定,并在10個工作日內(nèi)向施工單位發(fā)放《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》。
第七章 檔案管理
第二十二條 工程項目終止施工安全監(jiān)督后,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)形成工程項目施工安全監(jiān)督檔案。
檔案內(nèi)容包括工程建設(shè)責(zé)任主體信息以及監(jiān)督告知、日常監(jiān)督抽查、中(終)止監(jiān)督、工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、超過一定規(guī)模的危大工程抽查等過程中形成的文書、影像資料等。
第二十三條 工程項目施工安全監(jiān)督檔案保存期限3年,自歸檔之日起計算。
監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)運用“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”逐步實現(xiàn)檔案無紙化。
第八章 監(jiān)督責(zé)任
第二十四條 監(jiān)督人員進入工程項目施工現(xiàn)場抽查時,應(yīng)當(dāng)向工程建設(shè)責(zé)任主體出示有效執(zhí)法證件。
第二十五條 監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督抽查時,除前文規(guī)定外,還有權(quán)采取下列措施:
1. 進入被抽查的施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查抽查;
2. 要求被抽查單位提供相關(guān)文件和資料;
3. 要求被抽查人員回答相關(guān)問題。
第二十六條 監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情形之一,造成嚴重后果的,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.發(fā)現(xiàn)違反施工安全法律法規(guī)行為不予查處的;
2.在監(jiān)督過程中,索取或者接受他人財物,或者謀取其他利益的;
3.對涉及施工安全的舉報、投訴不及時處理的。
第二十七條 工程項目發(fā)生安全事故的,監(jiān)督機構(gòu)或者監(jiān)督人員已經(jīng)依法依規(guī)履行監(jiān)督管理職責(zé)的,監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員免于承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第九章 附 則
第二十八條 監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可的工程項目,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)行政主管部門。
第二十九條 對危險性較大的分部分項工程可以通過政府購買服務(wù)方式,委托第三方開展現(xiàn)場檢查。
第三十條 鼓勵監(jiān)督機構(gòu)采用線上線下相結(jié)合的方式開展施工安全監(jiān)督。
第三十一條 本指南自發(fā)布之日起施行。
江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
安全監(jiān)督格式文書
(2021版)
江蘇省建筑安全監(jiān)督總站
2021年12月
目 錄
一、組織監(jiān)督
(一)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書……………………………………2
(二)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃…………………………………23
二、日常監(jiān)督
(一)1.建設(shè)工程施工安全抽查記錄表…………………………………28
(二)建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書……………………29
(三)建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告(施工單位)……………30
(四)建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告(監(jiān)理單位)……………31
(五)建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告(建設(shè)單位)……………32
(六)建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書………………………………33
(七)建設(shè)工程恢復(fù)施工報告(施工單位)……………………………34
(八)建設(shè)工程恢復(fù)施工報告(建設(shè)單位)……………………………35
(九)建設(shè)工程復(fù)工通知書………………………………………………36
(十)送達回證……………………………………………………………37
三、中(終)止監(jiān)督
(一)建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告………………………………39
(二)建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書……………………………40
(三)建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告………………………………41
(四)建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書……………………………42
(五)建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告………………………………43
(六)建設(shè)工程施工結(jié)束證明…………………………………………44
(七)建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書……………………………45
四、其他
(一) 建筑起重機械安裝(拆卸)告知單……………………………47
(二)危險性較大(超過一定規(guī)模)的分部分項工程清單…………48
(三)建設(shè)工程安全生產(chǎn)約談記錄……………………………………51
(四)案件移送單………………………………………………………52
(五)行政處罰記錄表…………………………………………………53
(六)需要保存的其它文件、資料匯總表……………………………54
分項目錄
一、組織監(jiān)督
(一)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書
(二)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程施工安全監(jiān)督告知書
工程名稱:
建設(shè)單位:
勘察單位:
設(shè)計單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
江蘇省建筑安全監(jiān)督總站
施工安全監(jiān)督告知書
為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,落實工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任,明確安全隱患處置措施、事故報告要求、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法、終(中)止監(jiān)督辦理規(guī)定等工程程序和流程,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程施工許可管理辦法》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》(建質(zhì)〔2014〕153號)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2014〕154號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本工程項目施工安全監(jiān)督告知書。
第一部分 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任
工程建設(shè)各方責(zé)任主體必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
一、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域的地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
按照規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付危險性較大的分部分項工程(以下簡稱“危大工程”)施工技術(shù)措施費、安全防護、文明施工措施費,并督促施工企業(yè)落實安全防護、文明施工措施。
中止施工的工程項目恢復(fù)施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目負責(zé)人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗收報告。
對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)異常時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。
在危大工程險情、事故應(yīng)急搶險結(jié)束后,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案,并對應(yīng)急搶險工作進行后評估。
依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
二、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則,并對危大工程施工實施專項巡視檢查。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。
審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃。
監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工。
在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、未按照危大工程專項施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。
檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
按照規(guī)定對建筑起重機械,審核特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;審核安裝和拆卸專項施工方案;監(jiān)督安裝、拆卸單位執(zhí)行專項施工方案情況,監(jiān)督檢查使用情況;發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設(shè)單位報告等。
對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進行驗收。
按照規(guī)定建立危大工程安全管理檔案,將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
三、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2.建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
3.項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的施工安全負責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
4.對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
5.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
6.專職安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足相關(guān)要求。
7.建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
8.特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
9.在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。
10.建設(shè)工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
11.在危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護。
12.將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
13.對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
14.在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
15.進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
16.向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
17.按照規(guī)定在“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”(以下簡稱“省安管系統(tǒng)”)中及時細化、補充危大工程清單及其安全管理措施等資料。
18.按照規(guī)定,對危大工程的專項施工方案,組織編制、審核;對超過一定規(guī)模的危大工程的專項施工方案,組織召開專家論證會,根據(jù)專家意見修改完善或重新組織專家論證;
19.在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員,并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
20.危大工程實施前,編制人員或者項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。
21.嚴格按照危大工程專項施工方案組織施工,不得擅自修改專項施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因確需調(diào)整的,修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。
22.對危大工程施工作業(yè)人員進行登記,項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,對未按照專項施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求立即整改,并及時報告項目負責(zé)人,項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時組織限期整改。
23.按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
24.危大工程驗收合格后,在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標(biāo)識牌,公示驗收時間及責(zé)任人員。
25.按照規(guī)定運用“省安管系統(tǒng)”對超過一定規(guī)模的危大工程進行動態(tài)管理,及時上傳專項施工方案專家論證會、安全技術(shù)交底、上月專項施工方案的實施情況、驗收等資料。
26.按照規(guī)定建立危大工程安全管理檔案,將專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。
27.采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證等,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
28.在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
29.自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
30.對建筑起重機械,采取與階段、環(huán)境相對應(yīng)的安全防護措施;制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
31.對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng),并做好記錄。
32.建筑起重機械在使用過程中需要附著的,應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施,并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。建筑起重機械在使用過程中需要頂升的,應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施后,即可投入使用。
33.對建筑起重機械,向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件;審核安裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
34.施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
35.作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
36.依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
37.按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
38.關(guān)注作業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強對作業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,防范作業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
39.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
40.根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
41.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責(zé)上報事故。
42.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
四、其它單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
機械設(shè)備、施工機具的出租單位應(yīng)提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證,對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明檢測合格證明。
建筑起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位要在“省安管系統(tǒng)”中完成設(shè)備信息登記,并上傳《建筑起重機械信息入庫承諾書》。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安拆單位,必須具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)、編制拆裝方案、制定安全施工措施、由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測單位,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì),建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度,檢測合格后應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果的合法性、真實性負責(zé),并在“省安管系統(tǒng)”中上報檢驗檢測報告。
建筑起重機械安裝、拆卸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,編制安裝和拆卸專項施工方案、檢查施工條件、組織安全施工技術(shù)交底、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、告知等。
監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,編制、審核危大工程中的基坑工程監(jiān)測方案,按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測,及時報送監(jiān)測成果并對監(jiān)測成果負責(zé)。
第二部分 安全隱患處置及事故報告
一、安全隱患處置
1.監(jiān)督人員完成抽查后,應(yīng)當(dāng)通過“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”記錄檢查的部位、范圍、內(nèi)容及結(jié)果,形成《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》。
2. 發(fā)現(xiàn)事故隱患能夠立即整改的,督促立即整改,并在《建設(shè)工程施工安全抽查記錄表》中記錄。
3. 發(fā)現(xiàn)事故隱患不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》,責(zé)令限期整改。
4. 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)制作《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》,責(zé)令暫時停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
5.《建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》需與《送達回證》配套使用。
6.對抽查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為或工程項目拒不整改的,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。
二、事故報告
1.施工現(xiàn)場發(fā)生事故后,施工單位按規(guī)定及時向安全監(jiān)督機構(gòu)報告并保護好現(xiàn)場。
2.施工現(xiàn)場事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.施工單位應(yīng)認真處理善后事宜,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。
第三部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評
根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號),我站在監(jiān)督過程中抽查項目建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況。
一、考評依據(jù)
《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他管理規(guī)定。
二、考評辦法
1.工程項目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu),在項目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。
2.施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項目自評材料。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行監(jiān)督檢查,并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進行審核并簽署意見。
4.我站對工程項目實施日常安全監(jiān)督時同步開展項目考評工作,指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。
5.工程項目應(yīng)運用“省安管系統(tǒng)”開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
三、考評結(jié)論
(一)項目完工后辦理竣工驗收前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向我站提交項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。
項目自評材料主要包括:
1.項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責(zé)人名錄;
2.項目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等進行自評結(jié)果及項目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見;
3.項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);
4.項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;
5.按規(guī)定需要提交的其他有關(guān)材料。
(二)我站收到施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗符合要求的,以項目自評為基礎(chǔ),結(jié)合日常監(jiān)管情況對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行評定。評定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
(三)建筑施工項目具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不得評定為優(yōu)良:
1.發(fā)生群體性食物中毒、煤氣中毒、傳染病疫情以及治安事件的;
2.發(fā)生施工揚塵污染、渣土運輸遺撒、噪聲超標(biāo)等環(huán)境問題造成較大的不良社會影響的;
3.在防火、防汛以及周邊道路管線防護等方面存在過失造成較大的不良社會影響的;
4.因項目存在安全管理類違法違規(guī)行為受到各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評的;
5.因施工現(xiàn)場管理問題,受到其他行政主管部門的行政處罰,并造成較大不良社會影響的。
6.“省標(biāo)準(zhǔn)化星級工地”目標(biāo)創(chuàng)建項目,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織現(xiàn)場復(fù)核中,檢查項符合率達不到80%,或者規(guī)定項檢查有不符合項的。
7.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
(四)建筑施工項目具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為不合格:
1.未按規(guī)定開展項目自評工作(每月下旬由項目部組織1次);
2.發(fā)生生產(chǎn)安全亡人責(zé)任事故;
3.因項目存在安全隱患等問題在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的;
4.因項目存在安全管理類違法違規(guī)行為受到省級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評的;
5.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
項目竣工驗收時建筑施工企業(yè)還未提交項目自評材料的,視同項目考評不合格。
第四部分 終(中)止監(jiān)督
一、中止監(jiān)督
1.本工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù),提交《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告》,并提交中止施工的時間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。
2.我站收到建設(shè)單位提交的資料后,經(jīng)查驗符合要求的,在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》。我站對本工程中止施工期間不實施施工安全監(jiān)督。
3.本工程中止施工后恢復(fù)施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù),提交《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告》。
4.我站收到建設(shè)單位提交的《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告》后,經(jīng)查驗符合復(fù)工條件的,在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書》,對工程項目恢復(fù)實施施工安全監(jiān)督。
二、終止監(jiān)督
1.本工程完工辦理竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向我站提交《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告》,申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認的《施工結(jié)束證明》。施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申報表》和《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評表》。
2.我站收到建設(shè)單位提交的資料后,經(jīng)查驗符合要求的,在5個工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書》,同時終止對工程項目的施工安全監(jiān)督。
3.我站按照有關(guān)規(guī)定,對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作出評定,在10個工作日內(nèi)向施工單位發(fā)放《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》。
第五部分 聯(lián)系人員及簽收
一、聯(lián)系人員
我監(jiān)督機構(gòu)選派 作為本工程項目的監(jiān)督聯(lián)系人員,聯(lián)系方式: 。
二、簽收
單位簽收人 | 簽收人簽名 | 聯(lián)系電話 | 備注 |
建設(shè)單位項目負責(zé)人 | |||
勘察單位項目負責(zé)人 | |||
設(shè)計單位項目負責(zé)人 | |||
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師 | |||
施工單位項目經(jīng)理 |
(監(jiān)督機構(gòu))
年 月 日
建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃
一、工程概況
基 本 情 況 | 工程名稱 | ||||||||
工程地點 | |||||||||
建設(shè)單位 | 現(xiàn)場負責(zé)人 | ||||||||
監(jiān)理單位 | 項目總監(jiān) | ||||||||
施工單位 | 項目經(jīng)理 | ||||||||
安全文明施工目標(biāo) | |||||||||
合同開工日期 | 合同竣工日期 | ||||||||
工程類型 | 結(jié)構(gòu)/層次 | ||||||||
建筑面積/長度 | m2/m | 工程造價 | 萬元 | ||||||
分部分項工程 | 基坑工程 | £危大工程 £超危大工程 | 拆除工程 | £危大工程 £超危大工程 | |||||
模板工程及支撐體系 | £危大工程 £超危大工程 | 起重吊裝及起重機械安拆 | £危大工程 £超危大工程 | ||||||
腳手架工程 | £危大工程 £超危大工程 | 暗挖工程 | £危大工程 £超危大工程 | ||||||
裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程 | £危大工程 £超危大工程 | 幕墻安裝工程 | £危大工程 £超危大工程 | ||||||
鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程 | £危大工程 £超危大工程 | 其他 | £危大工程 £超危大工程 |
二、安全監(jiān)督內(nèi)容
1.檢查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況;
2.檢查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
3.檢查工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況;
4.組織或參與工程項目施工安全事故的調(diào)查處理;
5.依法對工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰;
6.依法向社會公布發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體施工安全嚴重違法行為;
7.依法處理與工程項目施工安全相關(guān)的投訴、舉報。
三、抽查頻次
根據(jù)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督工作指南》要求,結(jié)合工程特點,從首次監(jiān)督會議起至終止監(jiān)督,擬組織抽查 次,具體如下:
1.根據(jù)該工程計劃工期,將開展日常監(jiān)督抽查 次;
2.該項目存在超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 類,增加專項抽查 次;
3.施工單位近2年發(fā)生生產(chǎn)安全事故被江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站曝光臺記錄的,增加抽查 次;
抽查頻次標(biāo)準(zhǔn)
工程 規(guī)模 | 工程 工期 | 抽查 次數(shù) | 增加抽查次數(shù)情況 | ||
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 | 施工單位近兩年發(fā)生生產(chǎn)安全事故被江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站曝光臺記錄的 | 工程在施工過程中,工期調(diào)整、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或被監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令兩次停工整改的 | |||
小型 | 3個月以下 | 1次 | 至少增加1次 | 宜增加1次 | 至少增加1次 |
中型 | 3個月至1年 | 2次 | |||
大型 | 1年以上 | 3次 |
四、監(jiān)督計劃調(diào)整
該項目因 □工期調(diào)整 □發(fā)生生產(chǎn)安全事故 □被監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令2次停工整改,增加抽查 次。
結(jié)合原抽查計劃,調(diào)整后共組織抽查 次。
五、監(jiān)督科室/人員
□由我站 科履行監(jiān)督職責(zé)。
□由我站 監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責(zé)。
六、監(jiān)督措施
1.要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程項目安全管理的文件和資料;
2.進入工程項目施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督抽查;
3.發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令整改或暫時停止施工;
4.發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按權(quán)限實施行政處罰或移交有關(guān)部門處理;
5.向社會公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良信息。
編制人: 審批人:
年 月 日 年 月 日
分項目錄
二、日常監(jiān)督
(一)建設(shè)工程施工安全抽查記錄表
(二)建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書
(三)建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告(施工單位)
(四)建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告(監(jiān)理單位)
(五)建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告(建設(shè)單位)
(六)建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書
(七)建設(shè)工程恢復(fù)施工報告(施工單位)
(八)建設(shè)工程恢復(fù)施工報告(建設(shè)單位)
(九)建設(shè)工程復(fù)工通知書
(十)送達回證
監(jiān)督備案號:
編 號:
建設(shè)工程施工安全抽查記錄表
____________________( □施工單位、£監(jiān)理單位、£建設(shè)單位):
一、工程概況
工程名稱 | 形象進度 | ||
建設(shè)單位 | 項目負責(zé)人 | ||
監(jiān)理單位 | 項目總監(jiān) | ||
施工單位 | 項目經(jīng)理 |
二、抽查情況(抽查部位: )
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 依據(jù) | 類別 | 備注 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
... |
三、整改要求
1.________________________________________________。
簽 發(fā) 人:
(監(jiān)督機構(gòu)公章)
年 月 日
施工單位簽收人: 電話:
監(jiān)理單位簽收人: 電話:
建設(shè)單位簽收人: 電話:
注:一式四份,監(jiān)督機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號:
編 號:
(監(jiān)督機構(gòu)名稱)
建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書
(監(jiān)督機構(gòu)代字)改〔 〕 號
□ (建設(shè)單位)
□ (監(jiān)理單位)
□ (施工單位):
經(jīng)查,你(單位)于 年 月 日 時
的行為,涉嫌違反
的規(guī)定,依據(jù)
的規(guī)定,本機構(gòu)現(xiàn)責(zé)令你(單位):
□立即停止上述行為。
□于 年 月 日前改正。
具體要求如下:
1.
2.
3.
監(jiān)督機構(gòu)名稱(印章)
年 月 日
注:本文書一式兩份,一份送達當(dāng)事人,一份附卷歸檔,并與《送達回證》配套使用。主送監(jiān)理單位,需抄送建設(shè)單位;主送施工單位,需抄送建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
監(jiān)督備案號:
編 號:
建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告
(施工單位)
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達的《建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》( 改〔 〕 號)整改要求,我單位已按要求整改完畢,并經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位驗收合格,整改情況如下:
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
特此報告!
項目經(jīng)理(簽字):
(公章)
年 月 日
------------------------驗收單位意見--------------------
監(jiān)理單位意見 建設(shè)單位意見
□ 同 意 □ 同 意
□ 不同意 □ 不同意
項目總監(jiān)(簽字): 項目負責(zé)人(簽字):
監(jiān)理單位(公章) 建設(shè)單位(公章)
注:一式四份,監(jiān)督機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號:
編 號:
建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告
(監(jiān)理單位)
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達的《建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》( 改〔 〕 號)整改要求,我單位已按要求整改完畢,并經(jīng)建設(shè)單位驗收合格,整改情況如下:
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
特此報告!
項目總監(jiān)(簽字):
(公章)
年 月 日
-----------------------驗收單位意見---------------------
建設(shè)單位意見
□ 同 意
□ 不同意
項目負責(zé)人(簽字):
建設(shè)單位(公章)
注:一式三份,監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號:
編 號:
建設(shè)工程施工安全責(zé)令整改完成報告
(建設(shè)單位)
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達的《建設(shè)工程責(zé)令改正(停止)違法行為通知書》( 改〔 〕 號)整改要求,我單位已按要求整改完畢,整改情況如下:
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
特此報告!
項目負責(zé)人(簽字):
(公章)
年 月 日
注:一式兩份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號:
編 號:
(監(jiān)督機構(gòu)名稱)
建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書
(監(jiān)督機構(gòu)代字)停字〔 〕 號
□ (建設(shè)單位)
□ (施工單位):
本機構(gòu)于 年 月 日對你(單位)進行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)你(單位)在 ,進行 的行為。
你(單位)的上述行為已涉嫌違反
的規(guī)定,依據(jù) 的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你(單位)暫時停止施工,具體要求如下:
1.
2.
3.
監(jiān)督機構(gòu)名稱(印章)
年 月 日
注:本文書一式兩份,一份送達當(dāng)事人,一份附卷歸檔,并與《送達回證》配套使用。主送施工單位,需抄送建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
監(jiān)督備案號:
編 號:
建設(shè)工程恢復(fù)施工報告
(施工單位)
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達的《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》( 停字〔 〕 號)整改要求,我單位已按要求整改完畢,并經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位驗收合格,整改情況如下表:
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
現(xiàn)對 (部位)提出申請恢復(fù)施工(使用),請予批準(zhǔn)。
項目經(jīng)理(簽字):
(公章)
年 月 日
---------------------- 驗收單位意見 --------------------
監(jiān)理單位意見 建設(shè)單位意見
□ 同 意 £ 同 意
□ 不同意 □ 不同意
項目總監(jiān)(簽字): 項目負責(zé)人(簽字):
監(jiān)理單位(公章) 建設(shè)單位(公章)
注:一式四份,監(jiān)督機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號:
編 號:
建設(shè)工程恢復(fù)施工報告
(建設(shè)單位)
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
根據(jù)貴單位 年 月 日對工程下達的《建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書》( 停字〔 〕 號)整改要求,我單位已按要求整改完畢,整改情況如下表:
序號 | 抽查內(nèi)容 | 存在問題 | 整改完成情況 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
... |
現(xiàn)對 (部位)提出申請恢復(fù)建設(shè),請予批準(zhǔn)。
項目負責(zé)人(簽字):
(公章)
年 月 日
注:一式兩份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各留存一份。
監(jiān)督備案號:
編 號:
(監(jiān)督機構(gòu)名稱)
建設(shè)工程復(fù)工通知書
(監(jiān)督機構(gòu)代字)復(fù)工〔〕 號
□ (建設(shè)單位)
□ (施工單位):
經(jīng)查,你(單位)于 年 月 日,在
進行 的行為。依據(jù)
的規(guī)定,本機關(guān)于 年 月 日下達了建設(shè)工程責(zé)令暫時停止施工通知書( 停字〔〕 號),責(zé)令你(單位)
自 年 月 日暫時停止施工。
現(xiàn)經(jīng)核查(查驗),你(單位)已 。本機構(gòu)現(xiàn)通知你(單位),自 年 月 日起復(fù)工。
監(jiān)督機構(gòu)名稱(印章)
年 月 日
注:本文書一式兩份,一份送達當(dāng)事人,一份附卷歸檔,并與《送達回證》配套使用。主送施工單位,需抄送建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
(監(jiān)督機構(gòu)名稱)
送達回證
案由 | ||||
送達文書名稱及文號 | ||||
受送達人 | ||||
送達地點 | ||||
送達時間 | ||||
收件人簽字或印章 | ||||
送達方式 | ||||
送達人 | 姓名 | 執(zhí)法證號 | ||
姓名 | 執(zhí)法證號 | |||
見證人及身份說明 | ||||
備注 | 1.送達文書名稱和文號記載應(yīng)當(dāng)與實際送達文書保持一致。 2.注明送達方式,如直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達等。送達方式為直接送達的,應(yīng)由被送達人簽收,被送達人應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章并確認收件日期。 3.被送達人不在時可由其他有關(guān)人員代簽收,但應(yīng)當(dāng)在備注欄注明代收原因及與受送達人的關(guān)系。 4.被送達人拒絕簽收的,行政執(zhí)法人員可作留置送達,但應(yīng)在備注欄注明相關(guān)情況,可邀請有關(guān)見證人簽字證明。 5.應(yīng)有2名及以上執(zhí)行送達的行政執(zhí)法人員簽名。 |
分項目錄
三、中(終)止監(jiān)督
(一)建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告
(二)建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書
(三)建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告
(四)建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書
(五)建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告
(六)建設(shè)工程施工結(jié)束證明
(七)建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
我單位建設(shè)的____________________(工程名稱)因____________________(原因)自 年 月 日起中止施工,特向你單位申請中止對該工程的施工安全監(jiān)督。待條件許可時,再向你單位申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)。
附:中止施工期間的安全保障措施
建設(shè)單位:(公章)
年 月 日
監(jiān)督機構(gòu)簽收人: 電話:
注:本申請書一式二份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書
____________________(建設(shè)單位):
□ 你單位提交的關(guān)于____________________(工程名稱)的《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督報告》已收悉。
□ 經(jīng)我單位查實,你單位____________________(工程名稱)已停工超過1個月,且未主動辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)。
現(xiàn)向你單位下發(fā)該工程的《建設(shè)工程中止施工安全監(jiān)督告知書》,自本告知書下發(fā)之日起,我單位中止對該工程的施工安全監(jiān)督。
請你單位在____________________(工程名稱)中止施工期間,全面履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。工程恢復(fù)施工前,應(yīng)當(dāng)向我單位申請辦理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)。
監(jiān)督人員:
簽發(fā)人:
監(jiān)督機構(gòu)名稱(印章)
年 月 日
□ 建設(shè)單位簽收人: 電話:
□ 因你單位無人簽收本告知書,現(xiàn)將本告知書以郵局掛號信寄送至你單位注冊地址
注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各一份。 監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督報告
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
我單位建設(shè)的____________________(工程名稱)因故自 年 月 日開始中止施工,目前現(xiàn)場已具備恢復(fù)施工條件,現(xiàn)申請恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)。
附件:《建設(shè)工程安全自查表》(按JGJ59標(biāo)準(zhǔn)進行自查打分)
建設(shè)單位:(公章)
年 月 日
注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書
____________________(建設(shè)單位):
你單位建設(shè)的____________________(工程名稱)經(jīng)查驗符合復(fù)工條件。自本告知書下發(fā)之日起,我單位恢復(fù)對____________________(工程名稱)實施施工安全監(jiān)督。
監(jiān)督機構(gòu)名稱(印章)
年 月 日
建設(shè)單位簽收人: 電話:
注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
我單位建設(shè)的____________________(工程名稱)工程,目前已施工完畢,特向你單位提交《建設(shè)工程施工結(jié)束證明》及《工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評表》,申請辦理終止對該工程的安全監(jiān)督。
建設(shè)單位:(公章)
年 月 日
監(jiān)督機構(gòu)簽收人: 電話:
注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程施工結(jié)束證明
____________________(監(jiān)督機構(gòu)):
由我單位建設(shè)的____________________(工程名稱),由____________________負責(zé)施工、____________________負責(zé)監(jiān)理,現(xiàn)本工程施工許可所列內(nèi)容已實施完畢,本工程已施工結(jié)束。
特此證明。
建設(shè)單位意見:
項目負責(zé)人(簽字): 建設(shè)單位(公章):
年 月 日
施工單位意見
項目經(jīng)理(簽字): 施工單位(公章):
年 月 日
監(jiān)理單位意見:
總監(jiān)理工程師(簽字): 監(jiān)理單位(公章):
年 月 日
注:1.本證明一式二份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各一份;
2.本證明僅作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機構(gòu)申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)
所用,不作為其它用途的憑證。
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督告知書
____________________(建設(shè)單位):
□ 根據(jù)你單位提交的《建設(shè)工程終止施工安全監(jiān)督報告》
□ 經(jīng)我單位查實,你單位____________________(工程名稱)已施工結(jié)束或已通過工程竣工驗收,且未在規(guī)定期限內(nèi)辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù),現(xiàn)向你單位下發(fā)本告知書。
你單位建設(shè)的____________________(工程名稱)自本告知書下發(fā)之日起,我單位終止對____________________(工程名稱)的施工安全監(jiān)督。
監(jiān)督機構(gòu)名稱(印章)
年 月 日
□ 建設(shè)單位簽收人: 電話:
□ 因你單位無人簽收本告知書,現(xiàn)將本告知書以郵局掛號信寄送至你單位注冊地址:
注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位各一份。
分項目錄
四、其他
(一)建筑起重機械安裝(拆卸)告知單
(二)危險性較大(超過一定規(guī)模)的分部分項工程清單
(三)建設(shè)工程安全生產(chǎn)約談記錄
(四)案件移送單
(五)行政處罰記錄表
(六)需要保存的其它文件、資料匯總表
建筑起重機械安裝(拆卸)告知單
_______________(建設(shè)主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)): 我單位承擔(dān)工程的建筑起重機械□安裝□拆卸施工任務(wù),現(xiàn)告知你處并附施工單位、監(jiān)理單位審核書面意見及審核合格的各項資料?,F(xiàn)將該起重機械安裝(拆卸)裝拆情況告知如下: | ||||||
工程名稱 | 裝拆位置 | |||||
設(shè)備名稱 | 規(guī)格型號 | 入庫信息編號 | ||||
裝拆總高度 | 米 | 是否有附著 | □是 □否 | 附著次數(shù) | ||
計劃裝拆日期 | 裝拆負責(zé)人 | |||||
告知資料附件: 一、建筑施工起重機械安裝(拆卸)專項方案審核資料 1.建筑施工起重機械安裝(拆卸)專項方案報審表 2.建筑施工起重機械安裝(拆卸)專項方案審核表(總承包單位) 3.建筑施工起重機械安裝(拆卸)專項方案審核表(分包單位) 4.建筑施工起重機械安裝(拆卸)專項方案(含應(yīng)急預(yù)案) 二、建筑起重機械安裝、拆卸工程單位條件審查資料 1.《建筑起重機械安裝(拆卸)工程單位條件審核表》 2.相關(guān)附件材料: 1)安裝(拆卸)單位建筑資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本(復(fù)印件) 2)安裝(拆卸)單位配備的專職安全員、專業(yè)技術(shù)人員、機械員名單及資格證書(復(fù)印件) 3)安裝(拆卸)單位配備的裝拆人員特種作業(yè)操作證(復(fù)印件) 4)輔助起重機械定期檢驗合格證明及其特種作業(yè)人員證書(復(fù)印件) 5)建筑施工起重機械備案登記證明、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明(復(fù)印件) 6)安裝(拆卸)單位與使用單位簽的安裝(拆卸)合同及安全協(xié)議書(復(fù)印件) 7)其他資料: 承諾:我單位提交的以上告知資料及附件均真實有效,絕無虛假,資料如有虛假我公司為此承擔(dān)一切法律責(zé)任。
裝拆單位項目負責(zé)人(簽字): 聯(lián)系人(簽字): 安裝(拆卸)單位(章): 聯(lián)系電話: 年 月 日 | ||||||
告知 要求 | 1.在建筑施工起重機械裝拆前2個工作日,安裝(拆卸)單位應(yīng)將本《告知單》及提交的資料在起重機械監(jiān)督管理系統(tǒng)中進行申報或報送工程所地安全監(jiān)督機構(gòu); 2.《告知單》提交的各項資料復(fù)印件,必須加蓋提交單位公章; 3.安裝(拆卸)單位在起重機械監(jiān)督管理系統(tǒng)中顯示告知通過或接到安全監(jiān)督機構(gòu)告知資料接收單后方可進行裝拆作業(yè)。 |
危險性較大(超過一定規(guī)模)的分部分項工程清單
工程名稱 | 結(jié)構(gòu)類型 | ||||||
建設(shè)單位 | 項目負責(zé)人 | ||||||
勘察單位 | 項目負責(zé)人 | ||||||
設(shè)計單位 | 項目負責(zé)人 | ||||||
施工單位 | 項目負責(zé)人 | ||||||
危險性較大的分部分項工程范圍 | |||||||
分部分項工程 | 內(nèi) 容 | 預(yù)計實施時間 | |||||
一、基坑工程 | □ 開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程 □ 雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程 | ||||||
二、模板工程 及支撐體系 | □ 各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程 □ 混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值,以下簡稱設(shè)計值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程 □ 承重支撐系統(tǒng):用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系 | ||||||
三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程 | □ 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。 □ 采用起重機械進行安裝的工程。 □ 起重機械安裝和拆卸工程。 □ 施工現(xiàn)場2臺(或以上)起重機械存在相互干擾的多臺多機種作業(yè)工程。 □ 裝配式建筑構(gòu)件吊裝工程。 | ||||||
四、腳手架工程 | □ 搭設(shè)高度在24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架) □ 附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_工程。 □ 懸挑式腳手架工程 □ 高處作業(yè)吊籃 □ 卸料平臺、操作平臺工程 □ 異型腳手架工程 | ||||||
五、拆除工程 | □ 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物的拆除工程 | ||||||
六、暗挖工程 | □ 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程 | ||||||
七、其 他 | □ 建筑幕墻安裝工程。 □ 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 □ 人工挖孔樁工程。 □ 水下作業(yè)工程。 □ 裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。 □ 地下隧道注漿帷幕工程。 □ 凍結(jié)法工程。 □ 無梁樓蓋結(jié)構(gòu)地下室頂板上的土方回填工程。 □ 厚度大于1.5m的底板鋼筋支撐工程。 □ 含有有限空間作業(yè)的分部分項工程(如市政排水新老管線拆封碰接工程)。 □ 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。 | ||||||
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 | |||||||
分部分項工程 | 內(nèi) 容 | 預(yù)計實施時間 | |||||
一、深基坑 工程 | □ 開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。 □ 開挖深度3m至 5m,且與基坑底部邊線水平距離兩倍開挖深度范圍內(nèi)存在需要保護的建(構(gòu))筑物、主干道路或地下管線的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。 | ||||||
二、模板工程及支撐體系 | □ 各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。 □ 混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或混凝土板厚350mm及以上,或混凝土梁截面面積0.45㎡及以上?;蚴┕た偤奢d(設(shè)計值)15kN/㎡及以上,或集中線荷載(設(shè)計值)20kN/m及以上。 □ 承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系承受單點集中荷載7kN及以上。 | ||||||
三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程 | □ 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 □ 起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。 □ 采用非說明書中基礎(chǔ)形式或附墻形式進行安裝的塔式起重機和施工升降機安裝工程。 □ 外掛式塔式起重機安裝和拆卸工程。 □ 使用屋面吊進行拆卸的塔式起重機拆卸工程。 □ 架橋機安裝和拆卸工程,使用架橋機進行的橋梁安裝工程。 | ||||||
四、腳手架 工 程 | □ 搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 □ 附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_工程。 □ 分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。 □ 用于裝飾裝修及機電安裝施工的吊掛平臺操作架及索網(wǎng)式腳手架工程。 □ 搭設(shè)高度8m及以上的移動操作平臺架工程。 □ 無法按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置連墻件或立桿無法正常落地等異型腳手架工程。 □ 不能直接按照產(chǎn)品說明書中參數(shù)及安裝要求安裝的高處作業(yè)吊籃工程。 | ||||||
五、拆除工程 | □ 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 □ 文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。 □ 經(jīng)鑒定為D級危房且高度超過10m或單體面積超過5000m2的拆除工程。 | ||||||
六、暗挖工程 | □ 采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程 | ||||||
六、其 他 | □ 施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 □ 跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 □ 開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。 □ 水下作業(yè)工程。 □ 地下隧道注漿帷幕工程。 □ 凍結(jié)法工程。 □ 重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。 □ 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。 | ||||||
建設(shè)單位意見
項目負責(zé)人(簽字):
建設(shè)單位(蓋章) 年 月 日 | 勘察單位意見
項目負責(zé)人(簽字):
勘察單位(蓋章) 年 月 日 | 設(shè)計單位意見
項目負責(zé)人(簽字):
設(shè)計單位(蓋章) 年 月 日 | 施工單位意見
項目負責(zé)人(簽字):
施工單位(蓋章) 年 月 日 | ||||
填寫 說明 | 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出本項目危大工程清單;應(yīng)在以上欄目所列的相應(yīng)危大工程范圍的 “□”內(nèi)打上“√”并填寫預(yù)計實施時間;施工單位應(yīng)根據(jù)本工程實際補充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。 |
監(jiān)督備案號:
建設(shè)工程安全生產(chǎn)約談記錄
工程名稱 | |||
被約談單位 | 被約談人員 | 被約談人員職務(wù) | |
約談負責(zé)人 | 約談記錄人 | ||
約談時間 | 約談地點 | ||
約談主題 | |||
約談內(nèi)容(可附頁)
被約談人員(簽字): 約談負責(zé)人(簽字):
年 月 日
|
監(jiān)督備案號:
(監(jiān)督機構(gòu)名稱)
案件移送單
(監(jiān)督機構(gòu)代字)案移〔 〕 號
送往單位 | ||||||
案由 | ||||||
當(dāng)事人 | 單位 | 名稱 | ||||
統(tǒng)一社會信用代碼 | ||||||
法定代表人(負責(zé)人) | ||||||
個體商戶或個人 | 字號名稱 | 統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號) | ||||
姓名 (經(jīng)營者) | 身份證(其他有效證件)號碼 | |||||
住所(住址) | ||||||
移送原因 | ||||||
移送相關(guān)材料 | 材料名稱 | 頁數(shù) | 份數(shù) | |||
移送單位 | 接受單位 | |||||
(移送單位印章) 批準(zhǔn)人: 經(jīng)辦人: 年 月 日 年 月 日 |
經(jīng)辦人: 年 月 日 | |||||
備注 | 1.本移交單一式兩份,一份交受移送單位,一份附卷歸檔。 2.歸檔時,應(yīng)附相關(guān)處罰文書、通報等復(fù)印件。 |
監(jiān)督備案號:
行政處罰記錄表
序號 | 處罰種類 | 處罰原因 | 處罰單位 | 處罰文件 | 備注 |
注:處罰種類包括縣(市、區(qū))級以上建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)的警告、罰款、責(zé)令停工、暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證及其他。
監(jiān)督備案號:
需要保存的其它文件、資料匯總表
序號 | 名 稱 | 頁數(shù) | 備注 |
編制依據(jù)
1.《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第二十九號)
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第八十八號)
3.《安全生產(chǎn)許可證條例》中華人民共和國國務(wù)院令第397號)
4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號)
5.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)
6.《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號)
7.《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第166號)
8.《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》(建質(zhì)〔2010〕164號)
9.《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕111號)
10.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》 (建質(zhì)〔2014〕153號)
11.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2014〕154號)
12.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)
13.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)
14.《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(蘇建質(zhì)安〔2019〕378號)
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2022年1月4日印發(fā) |
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