為加快推進本市房屋建筑和市政基礎設施工程科技創(chuàng)新和智慧工地創(chuàng)建，進一步明確建設工程智慧工地做法實施標準，市住房城鄉(xiāng)建設委對《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于激勵本市房屋建筑和市政基礎設施工程科技創(chuàng)新和創(chuàng)建智慧工地的通知》（京建發(fā)〔2021〕27號）智慧工地示范做法內(nèi)容進行了細化，起草了《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程智慧工地做法認定關鍵點（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

　　公開征集意見時間為：2021年9月15日至9月22日。

　　意見反饋渠道如下：

　　1.電子郵箱：bjjscp2012@163.com。

　　2.通訊地址：北京市通州區(qū)達濟街9號北京市住房城鄉(xiāng)建設委監(jiān)督總站安全監(jiān)督管理室（請在信封上注明“意見征集”字樣）

　　3.電話：010-55597531/55597526

　　4.傳真：010-55597242

　　5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（http://www.beijing.gov.cn），在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

附件：

1.北京市房屋建筑和市政基礎設施工程智慧工地做法認定關鍵點（征求意見稿）.docx

2.《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程智慧工地做法認定關鍵點（征求意見稿）》的起草說明.docx

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2021年9月15日

《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程智慧工地做法認定關鍵點（征求意見稿）》的起草說明

一、文件出臺的必要性
2021年1月，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會印發(fā)《關于激勵本市房屋建筑和市政基礎設施工程科技創(chuàng)新和創(chuàng)建智慧工地的通知》（京建發(fā)〔2021〕27號），列舉了6大板塊76項智慧工地示范做法，并在北京市房屋建筑和市政基礎設施工程風險分級管控平臺增加智慧工地做法填報功能。據(jù)統(tǒng)計，截至8月底，全市有545項工程實施了智慧工地做法，占全市4000項在施工程的約14%。經(jīng)走訪企業(yè)及深入在施項目調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全市實際實施智慧工地做法填報工作存在著錯報、漏報情況，部分項目甚至不報，主要原因：一是部分智慧工地示范做法無認定標準，企業(yè)對智慧工地做法理解不一致，出現(xiàn)漏報情形。如“項目安裝并使用智慧管理信息系統(tǒng)的”智慧管理做法涵蓋“人員、機械、設備、物資、環(huán)境、質(zhì)量安全”等智慧管理子系統(tǒng)，具備幾項子系統(tǒng)才符合本項智慧工地做法需要明確。二是部分智慧工地示范做法無認定標準，市區(qū)監(jiān)督機構(gòu)對虛假填報行為難以定性。27號文規(guī)定，智慧工地做法實施情況將納入企業(yè)信用評價指標體系，市區(qū)監(jiān)督機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的虛假填報智慧工地做法行為實現(xiàn)一票否決。若智慧工地做法無認定標準，將助長違規(guī)填報虛假智慧工地做法之風，同時加大查處的難度。
二、文件的主要內(nèi)容
對《關于激勵本市房屋建筑和市政基礎設施工程科技創(chuàng)新和創(chuàng)建智慧工地的通知》（京建發(fā)〔2021〕27號）列舉的76項智慧工地示范做法逐一制定認定關鍵點。智慧工地做法認定關鍵點聚焦量化評價，無法量化評價的采取定性評價方式規(guī)定其應執(zhí)行的政策文件或技術標準。認定關鍵點采用工具書樣式，方便各單位操作使用。
三、制定的過程
一是前期調(diào)研。我委組織行業(yè)協(xié)會、施工單位召開兩次專題調(diào)研會，對27號文的智慧工地做法逐一研討。協(xié)會及施工單位專家結(jié)合本市及本單位發(fā)展實際，提出具有建設性建議100余條。
二是起草文件。成立由監(jiān)督總站牽頭的起草工作組，主管委領導多次對起草工作提出具體指導意見。經(jīng)過近半年的深入調(diào)研，反復溝通協(xié)調(diào)，形成文件初稿。
三是征求意見。我委就文件初稿多次征求各區(qū)住建委及相關施工單位，共收集意見和建議近百條，相關意見和建議經(jīng)研究后已充分采納。
特此說明。



監(jiān)督總站
2021年9月6日