各市(地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批和便民服務(wù)局、各有關(guān)單位:
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為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委十屆歷次全會(huì)精神,持續(xù)優(yōu)化房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,有序推動(dòng)全區(qū)招投標(biāo)制度重大改革,扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào))和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
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(一)開展常態(tài)化企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,企業(yè)取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)后,應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。我廳將通過信息化手段對(duì)在我區(qū)從事建筑活動(dòng)的建設(shè)工程企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,通過“西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)平臺(tái)”)對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等指標(biāo)開展動(dòng)態(tài)核查。經(jīng)核查企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的在“公共服務(wù)平臺(tái)”標(biāo)注資質(zhì)異常,并限期整改。企業(yè)整改后滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,由企業(yè)在“公共服務(wù)平臺(tái)”更新標(biāo)注狀態(tài),取消標(biāo)注。對(duì)企業(yè)法定代表人變更的,列為資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重新核定。
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(二)在我區(qū)從事建筑活動(dòng)的區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)在“公共服務(wù)平臺(tái)”報(bào)送企業(yè)基本信息,同步全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的資質(zhì)和人員信息,對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬工程。
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(三)根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》(建辦市函〔2019〕92號(hào))要求,我廳將會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)管理等單位,結(jié)合社保繳納相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)注冊(cè)人員的參保繳納單位與注冊(cè)單位不一致等情況,在“公共服務(wù)平臺(tái)”標(biāo)注為注冊(cè)狀態(tài)異常,并向社會(huì)公示。因社保繳納與執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息不一致注冊(cè)人員被標(biāo)注為異常狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)立即整改。整改完成的由企業(yè)在“公共服務(wù)平臺(tái)”更新注冊(cè)人員標(biāo)注狀態(tài),取消標(biāo)注。信息標(biāo)注有誤的由企業(yè)提供注冊(cè)人員勞動(dòng)合同、社保繳納憑證、在單位工作的輔助證明材料和相關(guān)情況說明,向市(地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出信息異常核查申請(qǐng),市(地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核查無誤后向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)取消異常標(biāo)注。
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(一)在“公共服務(wù)平臺(tái)”標(biāo)注資質(zhì)異常期間,企業(yè)不得申請(qǐng)辦理企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng);責(zé)令限期改正,逾期仍未達(dá)到相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法撤回其資質(zhì)許可;依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)),建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬新的工程。
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(二)建設(shè)工程企業(yè)標(biāo)注資質(zhì)異常的,應(yīng)當(dāng)自本通知印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)完成整改,未完成整改的由企業(yè)注冊(cè)地市(地)級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定依法依規(guī)處理,對(duì)由我廳許可的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)應(yīng)將處理建議告知我廳,建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬新的工程。已在我區(qū)進(jìn)行企業(yè)基本信息報(bào)送的區(qū)外建設(shè)工程企業(yè),經(jīng)核查該企業(yè)從全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)同步至“公共服務(wù)平臺(tái)”的資質(zhì)和注冊(cè)人員信息,不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)在本通知印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)完成整改,未完成整改的建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬新的工程。
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(三)使用被標(biāo)注為注冊(cè)狀態(tài)異常人員參與工程投標(biāo)的,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》(建辦市函〔2019〕92號(hào))規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)要求其本人到場(chǎng);申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門應(yīng)重點(diǎn)核查;對(duì)于正在擔(dān)任工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)由工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上有關(guān)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)存在違法違規(guī)行為的,由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法依規(guī)處理,同時(shí)列入西藏自治區(qū)建筑市場(chǎng)個(gè)人信用主體不良行為記錄。對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的企業(yè)扣除建筑市場(chǎng)主體信用分?jǐn)?shù),對(duì)存在“掛證”行為的公職人員,通報(bào)其實(shí)際工作單位。
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(一)建設(shè)單位在選擇建筑業(yè)企業(yè)作為施工單位時(shí),按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”原則,主動(dòng)查詢“公共服務(wù)平臺(tái)”公開的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)信息,選用資質(zhì)達(dá)標(biāo)的企業(yè)。在工程施工過程中建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)單位,應(yīng)關(guān)注承接該工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,提醒企業(yè)整改。
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(二)各市(地)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,切實(shí)做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果運(yùn)用工作,對(duì)屬地建設(shè)工程企業(yè)、注冊(cè)人員動(dòng)態(tài)核查不合格標(biāo)注異常狀態(tài)的,依法依規(guī)處理。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、工作責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行通報(bào),并移交相關(guān)部門追責(zé)。
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西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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2024年4月15日?????
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