一、必要性

為了加強本市建設工程施工項目經理和總監(jiān)動態(tài)監(jiān)管、誠信管理，進一步落實項目經理和總監(jiān)建設工程質量安全管理責任，推動建設工程高質量發(fā)展，防范生產安全事故發(fā)生，非常有必要出臺本辦法。

二、制定依據

根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定(試行)》等，結合本市實際情況，制定本辦法。

三、起草過程

我委會同市安質監(jiān)總站、相關協會、相關企業(yè)等對原《上海市建設工程施工項目經理質量安全違法違規(guī)行為記分管理辦法》進行了修訂、完善，增加了總監(jiān)理工程師記分內容，征詢并采納了區(qū)建設管理部門、相關協會、企業(yè)等單位的意見和建議，形成了本《辦法》。

四、主要內容

《辦法》的主要內容如下：

（一）明確職責分工

市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責本市建設工程施工項目經理和總監(jiān)質量安全違法違規(guī)行為記分的綜合監(jiān)督管理。

區(qū)、特定地區(qū)管委會建設行政管理部門，負責管轄范圍內建設工程項目經理和總監(jiān)的質量安全違法違規(guī)記分管理工作。

（二）明確記分分值和記分標準

依據項目經理和總監(jiān)質量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴重程度，一次記分的分值為12分、6分、3分、1分四種，與住建部《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定(試行)》記分分值一致。依據住建部規(guī)定的記分標準內容，結合本市實際，制定了記分標準。

（三）明確記分周期

項目經理和總監(jiān)質量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個月，從1月1日起至12月31日止。

（四）明確記分方式

建設行政管理部門對被扣分的項目經理（總監(jiān)）開具《上海市建設工程施工項目經理（總監(jiān)）質量安全違法違規(guī)行為記分告知單》，并抄送其所在單位。

一次發(fā)現有兩個或兩個以上違法違規(guī)行為的，分別計算，累加分值。如果不同記分代碼的事項實質屬于同一違規(guī)違法行為、事件的，按最高分值記分。

（五）明確記分處理

根據記分分值多少，對相關人員開展強制教育培訓、出具黃牌警示單和注冊執(zhí)業(yè)人員停止執(zhí)業(yè)通知書等。在一個記分周期內記分分值未達到12分或者達到12分已按照規(guī)定處理的，下一周期開始時，記分予以清除。達到12分，未按照規(guī)定接受處理的，記分轉入下一記分周期。

（六） 建立統(tǒng)一的記分信息系統(tǒng)

市建設行政管理部門建立全市統(tǒng)一的建設工程施工項目經理和總監(jiān)質量安全違法違規(guī)行為記分管理系統(tǒng)，并負責相應的業(yè)務指導。有關單位和個人可以按照有關規(guī)定在信息系統(tǒng)查詢記分有關事項。