湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于報送

《2022年“口袋公園”建設(shè)實施方案》的函

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司:

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推動“口袋公園”建設(shè)的通知》(建辦城函〔2022〕276號)要求,現(xiàn)將《湖南省2022年“口袋公園”建設(shè)實施方案》予以報送。

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附件:湖南省2022年“口袋公園”建設(shè)實施方案

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附件

湖南省2022年“口袋公園”建設(shè)實施方案

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為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推動“口袋公園”建設(shè)的通知》(建辦城函〔2022〕276號,以下簡稱《通知》)有關(guān)要求,全力推進全省2022年“口袋公園”建設(shè)工作,特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

?“口袋公園”是面向公眾開放,規(guī)模較小,形狀多樣,具有一定游憩功能的公園綠化活動場地,面積一般在400至10000平方米之間,類型包括小游園、小微綠地等。因其小巧多樣、環(huán)境友好、方便群眾使用等特點,受到群眾的普遍歡迎。2022年底之前,全省已獲命名或正在創(chuàng)建的國家、省級園林城市(縣城)新(改)建不少于1個“口袋公園”,全省建設(shè)總量不低于100個。通過建成一批群眾滿意的“口袋公園”,為群眾提供更多方便可達、管理規(guī)范的公園綠化活動場地。

二、主要措施

(一)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃

“口袋公園”的形式可以是公園、廣場或者是單位、居住區(qū)、道路等各類城市建設(shè)用地的附屬綠地,也可通過活化和提升城市中未利用地(閑置地)、邊角地、插花地等空間進行規(guī)劃建設(shè)。中心城區(qū)、老城區(qū)可通過拆圍(違)建綠、見縫插綠、破硬增綠、立體綠化等方式規(guī)劃建設(shè)“口袋公園”。

統(tǒng)籌園林城市(縣城)創(chuàng)建、園林式單位和居住區(qū)建設(shè)、城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色完整社區(qū)創(chuàng)建等工作,以城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃為指導(dǎo),對標(biāo)“300米見綠、500米見園”目標(biāo),將包括社區(qū)公園、街頭游園、“口袋公園”等在內(nèi)的公園綠地納入城市5至15分鐘生活圈,建設(shè)完善城鎮(zhèn)公園體系,結(jié)合城市綠道等慢行系統(tǒng)建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)公園綠地的連通性和均衡性。新建各級生活圈居住區(qū)至少建設(shè)一個不小于4000㎡的居住區(qū)公園,新建居住街坊(小區(qū))集中綠地建設(shè)不小于0.5㎡/人,改建(改造)居住街坊(小區(qū))集中綠地建設(shè)不小于0.35㎡/人。

(二)提升建設(shè)理念

各地要充分落實適老化、適兒化、可達性、可進入性等要求,考慮周邊群眾尤其是“一老一小”需求,完善休閑休憩、兒童游樂、體育健身、文化教育等配套設(shè)施設(shè)備,融入當(dāng)?shù)厣顖鼍?打破封閉社區(qū)(居住區(qū))隔閡,讓口袋公園成為附近居民的“會客廳”。

注重保護原有綠化成果,嚴禁隨意修剪、移植、砍伐大樹老樹,保護古樹名木及其后備資源(50年樹齡以上)的生境范圍(樹冠垂直投影外5m區(qū)域),樹池的尺寸應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,大樹的種植池凈空不應(yīng)小于1.25m,嚴禁采用水泥等不透氣材料覆蓋樹池。

堅持節(jié)約型園林和低影響開發(fā)理念,優(yōu)先使用苗圃培育的易維護、易成活鄉(xiāng)土植物種苗,推廣市(縣)樹市(縣)花,營建以喬木為骨干的園林植物景觀,減少單一草坪和灌木模紋色塊應(yīng)用,設(shè)置微噴等節(jié)約灌溉設(shè)施,使用可下滲鋪裝。

(三)加強運維管理

建立長效管養(yǎng)機制,落實養(yǎng)護資金來源,強化綠地清掃保潔、病蟲害防治、附屬設(shè)施設(shè)備管理、日常安全監(jiān)管等,讓群眾用得舒心。堅持共同締造,推廣公園園長制度,引導(dǎo)居民參與規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、運營維護全過程,實現(xiàn)居民共建、共治、共管、共享。

(四)抓緊項目實施

各地要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識“口袋公園”建設(shè)對于拓展綠色公共空間、方便群眾就近游園的重要作用,將其作為持續(xù)為群眾辦實事的重要內(nèi)容,做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位,因地制宜科學(xué)制定市縣區(qū)實施方案,分解任務(wù),細化指標(biāo),明確責(zé)任,落到實處。截止目前,“口袋公園”建設(shè)數(shù)量尚未達到本方案要求的城市,應(yīng)盡快啟動前期工作,細化工作任務(wù),抓緊推進實施,確保完成建設(shè)任務(wù)。2022年8月至12月,各地園林綠化主管部門應(yīng)于每月最后一日通過“全國城市園林綠化管理信息系統(tǒng)”更新“口袋公園”工作進展。

三、保障措施

(一)強化實施監(jiān)督。各市州城市園林綠化主管部門要加強 “口袋公園”建設(shè)執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。對建設(shè)計劃實施情況跟蹤分析,建立計劃實施評估機制,確保“口袋公園”建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn)。要及時公開建設(shè)實施情況,提高公眾對城市園林綠化的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),主動接受社會監(jiān)督。

(二)突出示范引領(lǐng)。認真總結(jié)“口袋公園”建設(shè)管理中的好做法、好經(jīng)驗,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳“口袋公園”提升群眾獲得感、幸福感的典型案例。廣泛宣傳園林綠化相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范,著力提高全社會的生態(tài)意識、環(huán)保意識,營造全社會關(guān)注綠化、保護綠地的氛圍,共同構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的宜居環(huán)境。

(三)加大資金投入。園林綠化作為城市生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)有穩(wěn)定的、與綠地總量相匹配的建設(shè)和維護資金進行支持保障。各級財政應(yīng)保障園林綠化建設(shè)投入,研究建立穩(wěn)定的、多元化的園林綠地建設(shè)融資渠道,積極推行多種投融資模式,引導(dǎo)社會資金參與城市園林綠化建設(shè)。