青城鄉(xiāng)房辦〔2022〕13號

一、工作任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治決策部署，嚴(yán)格按照“省負(fù)總責(zé)、市（州）統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，依據(jù)《青海省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作方案》《青海省自建房安全隱患排查整治技術(shù)保障指南（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查和專業(yè)鑒定工作的通知》等規(guī)定，對省內(nèi)8個(gè)市（州）、45個(gè)縣（區(qū)）城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作情況進(jìn)行抽查復(fù)核，確保全面、按時(shí)、高質(zhì)量完成全省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作。

二、抽查復(fù)核的主要內(nèi)容

（一）城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查情況。一是自建房是否全覆蓋、有無遺漏，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)平臺錄入信息、排查臺賬等是否符合要求。二是自建房安全隱患排查初步判定采用的依據(jù)是否正確，包括執(zhí)行住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)》和青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）的通知》補(bǔ)充要點(diǎn)情況。三是自建房安全隱患排查內(nèi)容是否全面，排查信息記錄中是否涵蓋周邊環(huán)境、地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、設(shè)施安全、建設(shè)管理等五個(gè)方面。四是自建房判定的結(jié)論是否準(zhǔn)確，是否嚴(yán)格按照“存在嚴(yán)重安全隱患、存在一定安全隱患、未發(fā)現(xiàn)安全隱患”的標(biāo)準(zhǔn)要求判定。

（二）城鄉(xiāng)自建房安全隱患整治情況。一是不同安全隱患等級的自建房分類處置是否及時(shí)得當(dāng)。對“存在嚴(yán)重安全隱患”的自建房是否停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置，現(xiàn)場排險(xiǎn)；對“存在一定安全隱患”的自建房是否限制用途；對“未發(fā)現(xiàn)安全隱患”的自建房是否開展定期檢查與維護(hù)。二是是否及時(shí)開展安全鑒定工作。對“存在嚴(yán)重安全隱患”和“一定安全隱患”的自建房是否進(jìn)行了委托鑒定，以及依據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)處理措施等情況。

三、抽查復(fù)核時(shí)間安排

8月10日前，各市（州）完成經(jīng)營性自建房抽查復(fù)核，并提交經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治總結(jié)報(bào)告，專業(yè)機(jī)構(gòu)提交抽查復(fù)核評估報(bào)告；8月11日至25日，省級完成經(jīng)營性自建房安全隱患抽查復(fù)核。12月10日前，各市（州）完成城鄉(xiāng)自建房抽查復(fù)核，提交城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治總結(jié)報(bào)告，專業(yè)機(jī)構(gòu)提交抽查復(fù)核評估報(bào)告。12月11日至20日，完成省級城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作。各市(州)、縣（區(qū)）按照省級抽查復(fù)核的時(shí)間倒排工期，結(jié)合各地實(shí)際自行安排本級抽查復(fù)核時(shí)間。

四、抽查復(fù)核的方式、比例、評定

（一）抽查復(fù)核的方式。抽查復(fù)核采取省、市（州）、縣（區(qū)）三級分別抽取復(fù)核的方式進(jìn)行。原則上，縣（區(qū)）級完成抽查復(fù)核完成后，市（州）級開始抽查復(fù)核；市（州）級完成抽查復(fù)核后，省級開始抽查復(fù)核。各地可根據(jù)排查整治進(jìn)展情況，同步開展非經(jīng)營性自建房抽查復(fù)核工作。

（二）抽查復(fù)核的比例。縣（區(qū)）級按照自建房安全隱患排查數(shù)量不低于50%，專項(xiàng)整治數(shù)量不低于80%的比例，對轄區(qū)自建房排查整治工作開展情況進(jìn)行抽查復(fù)核評估；市（州）級要按照自建房安全隱患排查數(shù)量不低于20%，專項(xiàng)整治數(shù)量不低于50%的比例，對轄區(qū)各縣（區(qū)）自建房排查整治工作開展情況進(jìn)行抽查復(fù)核評估；省級按照自建房安全隱患排查數(shù)量的10%和專項(xiàng)整治數(shù)量的30%的比例，對各市（州）自建房安全隱患排查和整治情況進(jìn)行抽查復(fù)核評估。

（三）抽查復(fù)核結(jié)果的評定。省級對市（州）級抽查復(fù)核完成后，以縣(區(qū))級為單位對該地區(qū)進(jìn)行評定。當(dāng)合格率達(dá)95%以上，對不合格項(xiàng)目整改完成，該地區(qū)自建房排查整治工作質(zhì)量判定為優(yōu)秀，予以全省通報(bào)表彰；當(dāng)合格率大于等于80%、小于95%時(shí)，對不合格項(xiàng)目整改完成，該地區(qū)自建房排查整治工作質(zhì)量判定為合格，予以一次性通過；當(dāng)合格率小于80%時(shí)，該地區(qū)自建房排查整治工作質(zhì)量判定為較差，不予通過，需對所有項(xiàng)目進(jìn)行整改后進(jìn)行二次復(fù)核。

五、工作要求

 （一）合理選擇鑒定機(jī)構(gòu)。自建房抽查復(fù)核工作專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)量大、時(shí)間緊迫，各地一定要選擇有實(shí)力、責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與此項(xiàng)工作。在具體選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)須采取回避制度，應(yīng)選擇不同的專業(yè)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行抽查復(fù)核和排查整治工作；要避免出現(xiàn)相同的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展省、市（州）、縣（區(qū)）不同層級的抽查復(fù)核工作。

（二）準(zhǔn)確完整出具評估報(bào)告。接受省、市（州）、縣（區(qū)）三級委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在完成自建房安全隱患排查整治抽查復(fù)核工作后，及時(shí)出具評估報(bào)告。對該地區(qū)自建房抽查復(fù)核情況進(jìn)行總結(jié)并提出結(jié)論性意見，提供自建房抽查復(fù)核臺賬。

（三）強(qiáng)化安全鑒定管理工作。各地要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)設(shè)計(jì)、施工、檢測單位主體責(zé)任，加強(qiáng)安全鑒定管理工作。對于不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自建房安全鑒定，出具虛假鑒定報(bào)告及證明等情況的單位要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的取消資質(zhì)并不得參與市場經(jīng)營性活動；對整治工作不實(shí)、不細(xì)，弄虛作假的地區(qū)要進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)，確保自建房安全隱患排查整治工作目標(biāo)任務(wù)按期完成。

聯(lián)系人：高 偉

　　聯(lián)系電話：0971-6141294

青海省城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查和專項(xiàng)

整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代）

　　　　　　2022年7月26日