建督函〔2022〕392號(hào)

各市城市管理局（城管執(zhí)法局），廣德市、宿松縣城市管理局（城管執(zhí)法局）：

4月29日，湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)一居民自建房發(fā)生倒塌事故。事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理立即作出重要指示批示。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)防范化解城市戶外廣告和招牌設(shè)施重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾“頭頂上的安全”，決定在全省范圍內(nèi)立即開展戶外廣告和招牌設(shè)施安全隱患排查整治。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面開展排查

自即日起至2022年6月底前，全面完成戶外廣告和招牌設(shè)施安全隱患排查工作，摸清底數(shù)。重點(diǎn)排查設(shè)置在建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施上的戶外廣告設(shè)施，獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施（包括立桿式戶外廣告設(shè)施、底座式戶外廣告設(shè)施、大型落地戶外廣告設(shè)施、大型高立柱戶外廣告設(shè)施及實(shí)物造型戶外廣告設(shè)施）以及戶外招牌設(shè)施等的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理全過程全周期的安全隱患，不留盲區(qū)，不留死角，逐一建檔造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)賬管理。

二、邊排查邊整治

各地要于2022年12月底前，全面完成整改工作，消除安全隱患。各地要堅(jiān)持邊查邊改，嚴(yán)格按照《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T149-2021）、《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等規(guī)范要求，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的戶外廣告和招牌設(shè)施，采取切實(shí)有效的安全防范措施，督促整改到位，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。

三、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各地城市管理部門要按照職責(zé)切實(shí)擔(dān)負(fù)起戶外廣告和招牌設(shè)施的監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)屬地主管部門、所有權(quán)人、使用人等的相應(yīng)責(zé)任，組織專家排查，制定整改方案，跟蹤整改落實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)，強(qiáng)化閉環(huán)監(jiān)管，確保戶外廣告和招牌設(shè)施運(yùn)行安全可靠。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制

各地要加快制定城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和安全要求，規(guī)范戶外廣告科學(xué)設(shè)置、合理布局。落實(shí)審查城市戶外廣告設(shè)施、建筑工地圍擋設(shè)置單位制作發(fā)布的公益廣告，做好刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。探索建設(shè)戶外廣告設(shè)施智慧管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段，實(shí)行全天候安全管理。

各地戶外廣告和招牌設(shè)施安全隱患排查整治進(jìn)展情況和整改情況請(qǐng)分別于2022年6月30日、12月20日前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市管理監(jiān)督處。

???????????????????????????????????????????2022年5月9日