吉建函〔2022〕320號(hào)

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長(zhǎng)白山管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，長(zhǎng)春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)，中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室，梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量主體責(zé)任，有效遏制虛假檢測(cè)報(bào)告，堅(jiān)決整治檢測(cè)市場(chǎng)亂象，確保工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定開展全省工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治范圍

取得省住建廳頒發(fā)的工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)的所有工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)檢查：

（一）近一年內(nèi)在工程質(zhì)量檢測(cè)管理系統(tǒng)中，擅自修改或不按要求上傳混凝土、砂漿試塊、鋼材力學(xué)性能數(shù)據(jù)、樁基礎(chǔ)工程檢測(cè)數(shù)據(jù)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（二）不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外墻保溫材料檢測(cè)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（三）近三年被省、市主管部門通報(bào)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

二、整治內(nèi)容

按照《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的通知》（吉建質(zhì)〔2018〕7號(hào)）、《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)管理的通知》（吉建質(zhì)〔2017〕14號(hào)），對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為和質(zhì)量行為進(jìn)行整治，整治內(nèi)容詳見附件。

三、時(shí)間安排

（一）2022年5月5日起，工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展自查整改工作。

（二）2022年6月起，各市（州）、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

（三）2022年7月起，省廳在各地專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上開展隨機(jī)抽查工作。

四、工作方式

按照“雙隨機(jī)、一公開”要求抽取檢查對(duì)象，采取“四不兩直”、“監(jiān)管干部+專家”工作方式，到工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查檢測(cè)活動(dòng)，查閱相關(guān)文件及技術(shù)資料。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，對(duì)存在一般問題的，下發(fā)責(zé)令限期整改指令書，限期整改；對(duì)存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

五、有關(guān)要求

（一）各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要本著“人民至上、生命至上”的原則，高度重視工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)亂象整治工作，要重點(diǎn)查處工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中弄虛作假、擅自修改檢測(cè)數(shù)據(jù)行為，對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告實(shí)行“零容忍”，加大行政處罰力度，曝光一批違法違規(guī)典型案例，記入黑名單，形成震懾。

（二）目前全省房建市政工程項(xiàng)目陸續(xù)開復(fù)工，工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要在做好疫情防控的前提下，盡快復(fù)工，要確保工程項(xiàng)目檢測(cè)活動(dòng)和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)外委檢測(cè)活動(dòng)正常開展。

（三）省住建廳頒發(fā)的工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)僅限于對(duì)在建工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。從業(yè)范圍不包括對(duì)既有房屋安全進(jìn)行鑒定。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得依據(jù)省住建廳頒發(fā)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)出具房屋安全鑒定報(bào)告。

附件：建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治檢查表

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年5月4日

附件1

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治檢查表

受檢單位：                                      負(fù)責(zé)人確認(rèn)：

檢查組專家：                                        檢查日期：     月    日