各市(地)住房城鄉(xiāng)建設局、行政審批和便民服務局、各有關單位:
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為深入貫徹落實黨的二十大精神,全面落實自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委十屆歷次全會精神,持續(xù)優(yōu)化房屋市政工程招標投標市場營商環(huán)境,有序推動全區(qū)招投標制度重大改革,扎實推進建筑業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)和《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號)等規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通知如下。
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(一)開展常態(tài)化企業(yè)資質動態(tài)核查,企業(yè)取得建設工程企業(yè)資質后,應當保持資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應企業(yè)資質標準要求。我廳將通過信息化手段對在我區(qū)從事建筑活動的建設工程企業(yè)是否滿足資質標準要求實施動態(tài)監(jiān)管,通過“西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”(以下簡稱“公共服務平臺”)對企業(yè)注冊人員等指標開展動態(tài)核查。經核查企業(yè)不滿足資質標準要求的在“公共服務平臺”標注資質異常,并限期整改。企業(yè)整改后滿足資質標準要求的,由企業(yè)在“公共服務平臺”更新標注狀態(tài),取消標注。對企業(yè)法定代表人變更的,列為資質動態(tài)核查重點對象進行重新核定。
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(二)在我區(qū)從事建筑活動的區(qū)外建設工程企業(yè)應在“公共服務平臺”報送企業(yè)基本信息,同步全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的資質和人員信息,對不滿足資質標準要求的建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬工程。
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(三)根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)要求,我廳將會同社會保險管理等單位,結合社保繳納相關數(shù)據(jù),對注冊人員的參保繳納單位與注冊單位不一致等情況,在“公共服務平臺”標注為注冊狀態(tài)異常,并向社會公示。因社保繳納與執(zhí)業(yè)注冊信息不一致注冊人員被標注為異常狀態(tài)的,應當立即整改。整改完成的由企業(yè)在“公共服務平臺”更新注冊人員標注狀態(tài),取消標注。信息標注有誤的由企業(yè)提供注冊人員勞動合同、社保繳納憑證、在單位工作的輔助證明材料和相關情況說明,向市(地)住房城鄉(xiāng)建設局提出信息異常核查申請,市(地)住房城鄉(xiāng)建設局核查無誤后向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳申請取消異常標注。
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(一)在“公共服務平臺”標注資質異常期間,企業(yè)不得申請辦理企業(yè)資質許可事項;責令限期改正,逾期仍未達到相應企業(yè)資質標準要求條件的,資質許可機關依法撤回其資質許可;依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號),建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬新的工程。
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(二)建設工程企業(yè)標注資質異常的,應當自本通知印發(fā)之日起3個月內完成整改,未完成整改的由企業(yè)注冊地市(地)級住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)相應資質標準規(guī)定依法依規(guī)處理,對由我廳許可的建設工程企業(yè)資質應將處理建議告知我廳,建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬新的工程。已在我區(qū)進行企業(yè)基本信息報送的區(qū)外建設工程企業(yè),經核查該企業(yè)從全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺同步至“公共服務平臺”的資質和注冊人員信息,不滿足資質標準要求的,應當在本通知印發(fā)之日起3個月內完成整改,未完成整改的建筑業(yè)企業(yè)不得在我區(qū)承攬新的工程。
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(三)使用被標注為注冊狀態(tài)異常人員參與工程投標的,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)規(guī)定,有關單位應當要求其本人到場;申請企業(yè)資質的,資質審批部門應重點核查;對于正在擔任工程建設項目相關負責人的,應由工程項目所在地縣級以上有關主管部門進行現(xiàn)場核查。對存在違法違規(guī)行為的,由屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法依規(guī)處理,同時列入西藏自治區(qū)建筑市場個人信用主體不良行為記錄。對違規(guī)使用“掛證”人員的企業(yè)扣除建筑市場主體信用分數(shù),對存在“掛證”行為的公職人員,通報其實際工作單位。
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(一)建設單位在選擇建筑業(yè)企業(yè)作為施工單位時,按照“誰使用,誰負責”原則,主動查詢“公共服務平臺”公開的建筑業(yè)企業(yè)資質信息,選用資質達標的企業(yè)。在工程施工過程中建設單位、監(jiān)理單位及相關單位,應關注承接該工程的建筑業(yè)企業(yè)資質達標情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)相應資質不達標的,提醒企業(yè)整改。
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(二)各市(地)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視,切實做好建設工程企業(yè)資質動態(tài)核查結果運用工作,對屬地建設工程企業(yè)、注冊人員動態(tài)核查不合格標注異常狀態(tài)的,依法依規(guī)處理。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳將進行全面督導,對發(fā)現(xiàn)履職盡責不到位、工作責任不落實的進行通報,并移交相關部門追責。
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西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
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2024年4月15日?????
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