一、必要性
為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、誠(chéng)信管理，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，非常有必要出臺(tái)本辦法。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定(試行)》等，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
三、起草過(guò)程
我委會(huì)同市安質(zhì)監(jiān)總站、相關(guān)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)等對(duì)原《上海市建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理辦法》進(jìn)行了修訂、完善，增加了總監(jiān)理工程師記分內(nèi)容，征詢(xún)并采納了區(qū)建設(shè)管理部門(mén)、相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)等單位的意見(jiàn)和建議，形成了本《辦法》。
四、主要內(nèi)容
《辦法》的主要內(nèi)容如下：
（一）明確職責(zé)分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分的綜合監(jiān)督管理。
區(qū)、特定地區(qū)管委會(huì)建設(shè)行政管理部門(mén)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)的質(zhì)量安全違法違規(guī)記分管理工作。
（二）明確記分分值和記分標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類(lèi)別以及嚴(yán)重程度，一次記分的分值為12分、6分、3分、1分四種，與住建部《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定(試行)》記分分值一致。依據(jù)住建部規(guī)定的記分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合本市實(shí)際，制定了記分標(biāo)準(zhǔn)。
（三）明確記分周期
項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個(gè)月，從1月1日起至12月31日止。
（四）明確記分方式
建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)被扣分的項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）開(kāi)具《上海市建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分告知單》，并抄送其所在單位。
一次發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上違法違規(guī)行為的，分別計(jì)算，累加分值。如果不同記分代碼的事項(xiàng)實(shí)質(zhì)屬于同一違規(guī)違法行為、事件的，按最高分值記分。
（五）明確記分處理
根據(jù)記分分值多少，對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展強(qiáng)制教育培訓(xùn)、出具黃牌警示單和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員停止執(zhí)業(yè)通知書(shū)等。在一個(gè)記分周期內(nèi)記分分值未達(dá)到12分或者達(dá)到12分已按照規(guī)定處理的，下一周期開(kāi)始時(shí)，記分予以清除。達(dá)到12分，未按照規(guī)定接受處理的，記分轉(zhuǎn)入下一記分周期。
（六） 建立統(tǒng)一的記分信息系統(tǒng)
市建設(shè)行政管理部門(mén)建立全市統(tǒng)一的建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有關(guān)單位和個(gè)人可以按照有關(guān)規(guī)定在信息系統(tǒng)查詢(xún)記分有關(guān)事項(xiàng)。
