黑建規(guī)〔2024〕4號
各市(地)住建局、哈爾濱新區(qū)住建局、哈爾濱新區(qū)行政審批局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范資質(zhì)審批,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批管理有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定
(一)企業(yè)由于經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司之間或各全資子公司之間進(jìn)行重組分立,申請全部資質(zhì)或部分資質(zhì)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)對原企業(yè)、資質(zhì)承繼企業(yè)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)(以下簡稱“資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”)重新考核。
(二)原企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新核定當(dāng)前狀態(tài)下注冊建造師、職稱人員、法律關(guān)系及承攬項(xiàng)目情況,不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的、法律關(guān)系不符合分立要求的、有重組分立資質(zhì)相關(guān)在建項(xiàng)目的,不得分立。
(三)擬承繼資質(zhì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新核定凈資產(chǎn)、注冊建造師、職稱人員,不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得分立。
(四)企業(yè)完成重組分立后,原企業(yè)、承繼企業(yè)均不得以資質(zhì)轉(zhuǎn)移前承攬的工程項(xiàng)目作為代表工程業(yè)績申請相應(yīng)資質(zhì)。
(五)企業(yè)申請辦理資質(zhì)跨省重組分立及合并的,應(yīng)當(dāng)由遷出地省級住建主管部門出具公文,函告承繼資質(zhì)省級住建主管部門。
(六)企業(yè)通過重組分立及合并等形式轉(zhuǎn)移資質(zhì)前,應(yīng)當(dāng)至少完成一項(xiàng)該類別資質(zhì)對應(yīng)的工程項(xiàng)目。
二、規(guī)范資質(zhì)報(bào)審要求
(七)企業(yè)申請省級許可的施工總承包二級資質(zhì)和專業(yè)承包二級資質(zhì),凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷和職稱(或執(zhí)業(yè)資格)應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)要求;其他指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)類別最低等級資質(zhì)要求。技術(shù)負(fù)責(zé)人(注冊建造師)的個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是作為項(xiàng)目經(jīng)理獨(dú)立主持完成的工程項(xiàng)目。
(八)企業(yè)申請省級許可的專業(yè)承包一級資質(zhì)和市級許可的專業(yè)承包不分等級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)類別資質(zhì)要求。其中,申請專業(yè)承包一級資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷和職稱(或執(zhí)業(yè)資格)、注冊建造師、企業(yè)業(yè)績等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)類別一級資質(zhì)要求。
(九)企業(yè)提交資質(zhì)申請材料時(shí),應(yīng)當(dāng)提交技術(shù)負(fù)責(zé)人、職稱人員在全國職稱評審信息查詢網(wǎng)站的截圖及個(gè)人用戶名、密碼。
(十)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師和職稱人員等應(yīng)當(dāng)由申請企業(yè)為其連續(xù)繳納一個(gè)月以上社保。
三、完善業(yè)績認(rèn)定
(十一)自2024年7月1日起,申請省級、市級權(quán)限審批的施工總承包企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績或個(gè)人業(yè)績應(yīng)當(dāng)在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或項(xiàng)目所在地省級建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)可查,且工程基本信息、招投標(biāo)信息、合同登記信息和竣工驗(yàn)收信息等內(nèi)容完整,項(xiàng)目數(shù)據(jù)等級滿足C級及以上。
(十二)企業(yè)業(yè)績或個(gè)人業(yè)績(房屋建筑和市政公用工程除外)未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或項(xiàng)目所在地省級建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的,申請企業(yè)在提交資質(zhì)申請時(shí),需提供由業(yè)績項(xiàng)目所在地住建主管部門出具的業(yè)績指標(biāo)確認(rèn)函(項(xiàng)目所在地在我省的,由項(xiàng)目所在地市級住建主管部門確認(rèn);項(xiàng)目所在地在外省的,由項(xiàng)目所在地市級住建主管部門確認(rèn))。
(十三)涉及交通、水利、通信類企業(yè)資質(zhì)的業(yè)績由相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。
四、強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查
(十四)企業(yè)取得資質(zhì)后,應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。黑龍江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查”專欄,對全省取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)核查。企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,平臺(tái)自動(dòng)標(biāo)注為“不滿足”。標(biāo)注期間,企業(yè)不得申請辦理資質(zhì)許可事項(xiàng)。各地市應(yīng)當(dāng)按照本《通知》要求,加強(qiáng)權(quán)限內(nèi)資質(zhì)審批管理和動(dòng)態(tài)核查工作。
本通知自2024年6月1日起施行。以往與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年4月30日