各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》要求,我廳對廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱省級平臺)的業(yè)績補錄功能進行升級,并就規(guī)范業(yè)績信息錄入,健全工程項目業(yè)績審核管理制度有關(guān)事項通知如下。
一、實行工程項目信息分級管理
工程項目信息實行分級管理,分為A、B、C、D四個等級。A級數(shù)據(jù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核確認,B級數(shù)據(jù)由地級以上市主管部門審核確認,C級數(shù)據(jù)由縣(市、區(qū))主管部門審核確認,D級數(shù)據(jù)由建筑市場主體填報、未經(jīng)主管部門審核確認。
二、實施業(yè)績技術(shù)指標(biāo)審核確認
按照《全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺工程項目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》要求,省級平臺增加業(yè)績技術(shù)指標(biāo)確認功能模塊,實現(xiàn)企業(yè)業(yè)績(勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理)和個人業(yè)績(項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、主要設(shè)計人、總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理)經(jīng)主管部門審核確認后上傳全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱全國平臺)的功能。功能模塊上線時間以省級平臺首頁(https://scjg.gdcic.net)通知為準(zhǔn)。
未錄入企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績技術(shù)指標(biāo)的工程項目,參建單位可以在省級平臺申請補錄,按屬地管理原則提交至項目所在地主管部門審核,主管部門按歷史業(yè)績補錄流程在省級平臺逐級上報,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定后推送至全國平臺。
各地級以上市主管部門可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,在市級工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)(或施工許可業(yè)務(wù)系統(tǒng))實現(xiàn)與省級平臺的數(shù)據(jù)對接,在核發(fā)施工許可證時推送由主管部門審核確認的業(yè)績技術(shù)指標(biāo)信息,省級平臺按數(shù)據(jù)分級管理要求自動確定數(shù)據(jù)等級。
三、規(guī)范房屋建筑和市政工程項目信息采集
?。ㄒ唬┮?guī)范采集施工許可信息。
新建、改建、擴建的房屋建筑和市政工程項目,各級主管部門應(yīng)在核發(fā)施工許可證10天內(nèi)將施工許可信息(包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照)上傳至省級平臺。逾期上傳的數(shù)據(jù)將不予接受和推送全國平臺。
(二)及時補錄歷史業(yè)績。
歷史業(yè)績的補錄范圍,是在廣東省內(nèi)依法承攬、真實有效且未在省級平臺體現(xiàn)業(yè)績的房屋建筑和市政工程項目。
參建單位可以在省級平臺通過“新增項目”和“新增項目環(huán)節(jié)”補錄房屋建筑和市政工程歷史業(yè)績,通過“更正項目信息”對已有的項目業(yè)績進行更正修改或補充完善。
補錄施工許可環(huán)節(jié)的業(yè)績時,應(yīng)按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺開放歷史業(yè)績補錄的通知》(粵建市函〔2018〕1562號)規(guī)定,限補錄2018年7月15日及以前核發(fā)的施工許可證或開工手續(xù)。補錄其它環(huán)節(jié)的歷史業(yè)績無此限制。2018年7月16日以后核發(fā)的施工許可證應(yīng)通過各市業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接方式上傳省級平臺。
分包或直接發(fā)包的專業(yè)工程,由參建單位通過“新增項目環(huán)節(jié)”補錄專業(yè)工程的招標(biāo)投標(biāo)(或直接發(fā)包)、合同、施工圖審查、業(yè)績技術(shù)指標(biāo)等信息體現(xiàn)業(yè)績,補錄時應(yīng)提供專業(yè)工程的中標(biāo)(或直接發(fā)包)通知書、業(yè)主認可的分包合同、施工圖審查合格證、分部分項驗收資料、工程量結(jié)算單、工程款支付憑證等佐證材料。
?。ㄈv史業(yè)績補錄時間。
省級平臺業(yè)績補錄截止時間為2024年12月31日。參建單位需要補錄或更正業(yè)績的,應(yīng)抓緊在省級平臺申請。
四、強化資質(zhì)申請業(yè)績審核
?。ㄒ唬┥暾堄勺》砍青l(xiāng)建設(shè)部和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì),其企業(yè)業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級數(shù)據(jù)且工程項目信息完整,專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級或B級數(shù)據(jù)且工程項目信息完整。
省級平臺的D級業(yè)績可以由參建單位申請“數(shù)據(jù)定級”提升為C級或B級;B/C/D級業(yè)績可以申請“更正項目信息”,按歷史業(yè)績補錄流程逐級上報提升為A級。
?。ǘ┺k理公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的,由交通運輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定業(yè)績確認方式,無需在省級平臺錄入業(yè)績。
?。ㄈ┦?nèi)的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等工程項目,真實有效且竣工驗收合格的,參建單位可以在省級平臺申請補錄業(yè)績,提供相應(yīng)行業(yè)主管部門出具的項目業(yè)績真實和竣工驗收合格的書面意見作為佐證材料(無行業(yè)主管部門的,可由建設(shè)單位出具),提交至項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理審核并逐級上報。
五、工作要求
(一)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識工程項目業(yè)績審核管理的重要性,嚴格審查把關(guān),確保省級平臺的項目業(yè)績真實有效,防止虛假業(yè)績?nèi)霂?。對于錄入業(yè)績弄虛作假的單位或個人,各級主管部門應(yīng)將其不良行為錄入省級平臺的誠信庫,由省級平臺主動公布并依法推送行政處罰信息至“信用廣東”網(wǎng)站,記入企業(yè)或個人信用管理檔案。
?。ǘ└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,責(zé)任落實到人,加強廉政風(fēng)險防控,嚴禁工程項目業(yè)績審核工作中的權(quán)力尋租行為。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將完善省級平臺的監(jiān)控管理機制,及時預(yù)警業(yè)績數(shù)據(jù)異常變化情況。發(fā)現(xiàn)虛假業(yè)績錄入省級平臺的,相關(guān)的受理審核主管部門應(yīng)作為違法違規(guī)案件予以查處,涉及人員違法違紀的要依法嚴肅處理,并向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告有關(guān)情況。
(三)各級主管部門在業(yè)績審核管理中如遇到問題,請及時反饋省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年4月16日