各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局，武漢市房管局、園林局、水務(wù)局，宜昌市林業(yè)和園林局，鄂州市水利和湖泊局：
為切實(shí)做好全省房屋市政工程春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、保持高度警醒，全力抓好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作
春節(jié)后復(fù)工，受作業(yè)人員身心狀態(tài)調(diào)整不到位、關(guān)鍵崗位人員返崗不及時(shí)、新進(jìn)場(chǎng)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境不熟悉和設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間停用等諸多因素影響，施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯增加，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各地住建部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，克服松懈麻痹思想，迅速行動(dòng)，周密部署，責(zé)任到人，措施到位，督促企業(yè)做好相關(guān)工作，確保全省房屋市政工程節(jié)后施工安全。
二、突出關(guān)鍵重點(diǎn)，全面落實(shí)復(fù)工安全防范措施
（一）嚴(yán)格履行復(fù)工程序。施工單位要制定科學(xué)詳細(xì)的復(fù)工方案，明確復(fù)工前的施工組織、安全檢查、教育培訓(xùn)等具體措施，確保安全有序復(fù)工。具備復(fù)工條件的項(xiàng)目，建設(shè)單位或施工單位要在復(fù)工前將擬復(fù)工的情況書(shū)面告知項(xiàng)目所在地住建部門(mén)，并及時(shí)在湖北省建設(shè)工程安全監(jiān)督系統(tǒng)上標(biāo)注施工狀態(tài)。
（二）關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等安全關(guān)鍵崗位人員在復(fù)工前要全部到崗到位，并配備專(zhuān)（兼）職實(shí)名制管理人員，通過(guò)實(shí)名制管理系統(tǒng)記錄人員考勤情況。安全關(guān)鍵崗位人員未到位的項(xiàng)目不得復(fù)工。
（三）認(rèn)真開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。工程項(xiàng)目要在復(fù)工前召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，明確各單位、部門(mén)、崗位和人員的安全職責(zé)，開(kāi)展安全警示教育，使復(fù)工人員迅速“收心歸位”。組織新進(jìn)人員、特種作業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗換崗和休假?gòu)?fù)工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)班前喊話和安全技術(shù)交底制度，增強(qiáng)全員安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
（四）嚴(yán)格組織復(fù)工前安全檢查。建設(shè)單位要在復(fù)工前組織施工單位和監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械、腳手架、基坑工程、高處作業(yè)平臺(tái)、施工用電、臨時(shí)設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)消防等關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即整改消除，并建立安全隱患排查整治臺(tái)賬備查。工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后，報(bào)屬地監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
三、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，牢牢守住節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)底線
各地住建部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任，確保節(jié)后復(fù)工安全工作得到有效落實(shí)。
（一）加強(qiáng)工作調(diào)度。建立健全房屋市政工程復(fù)工情況日?qǐng)?bào)告制度，切實(shí)摸清轄區(qū)項(xiàng)目底數(shù)，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目復(fù)工動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總報(bào)送復(fù)工信息。省、市、縣三級(jí)住建部門(mén)建立項(xiàng)目復(fù)工聯(lián)系溝通機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目復(fù)工過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題，及時(shí)給予支持和指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目全面復(fù)工。
（二）開(kāi)展復(fù)工檢查。組織開(kāi)展節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，主要對(duì)工程項(xiàng)目是否履行復(fù)工程序、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件是否符合復(fù)工要求等情況進(jìn)行檢查。要將智慧工地是否有效運(yùn)行、是否對(duì)接上傳數(shù)據(jù)、是否通過(guò)實(shí)名制系統(tǒng)進(jìn)行人員到崗考勤等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。不具備安全生產(chǎn)條件和智慧工地未正常接入、有效運(yùn)行的項(xiàng)目不允許復(fù)工。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。加大督查執(zhí)法工作力度，堅(jiān)持“嚴(yán)管重罰”，加強(qiáng)暗查暗訪和飛行檢查，對(duì)復(fù)工程序未落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患或關(guān)鍵崗位人員未到崗的復(fù)工項(xiàng)目，要責(zé)令停工整改。對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，通過(guò)列入安全文明施工“黑榜”、扣除誠(chéng)信分等手段予以懲戒。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年2月26日
