青建工〔2024〕46號(hào)
西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局,海東市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各相關(guān)企業(yè):
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目信息管理的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)工程項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)管理,健全工程項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)審核管理制度,壓實(shí)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門數(shù)據(jù)審核監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程項(xiàng)目歷史信息數(shù)據(jù)錄入和審核,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)工程項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)信息管理
(一)自2024年4月1日起,青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)“歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄”功能模塊整體升級(jí)到青海省工程建設(shè)云。2024年3月31日之前企業(yè)已在青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)中申請(qǐng)了歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄審核,但住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門還未受理的,將不再受理;已經(jīng)受理的,由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時(shí)完成審核。
(二)“歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄”是指錄入企業(yè)在我省行政區(qū)域內(nèi)完成的房屋建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施類已竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目信息,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)均可通過青海省工程建設(shè)云錄入工程項(xiàng)目信息,個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員所在企業(yè)提出工程項(xiàng)目信息補(bǔ)錄申請(qǐng)。企業(yè)需對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行補(bǔ)錄的,應(yīng)抓緊在青海省工程建設(shè)云提出補(bǔ)錄申請(qǐng),補(bǔ)錄截止時(shí)間為2024年12月31日。
(三)通過建設(shè)單位辦理建筑工程施工許可錄入的工程項(xiàng)目信息,不允許相關(guān)參建企業(yè)進(jìn)行歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄,企業(yè)可在青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)或者全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查詢企業(yè)的工程項(xiàng)目信息。
(四)企業(yè)補(bǔ)錄歷史業(yè)績(jī)時(shí),若多個(gè)企業(yè)就同一項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行信息登記,該工程項(xiàng)目的基本信息、施工許可等環(huán)節(jié)信息已最先審核通過的歷史業(yè)績(jī)信息確定,其他參建企業(yè)補(bǔ)錄歷史業(yè)績(jī)時(shí),不能新增工程項(xiàng)目,只能補(bǔ)充完善與企業(yè)自身相關(guān)的信息,業(yè)績(jī)補(bǔ)錄完成后,企業(yè)應(yīng)提交審核。
二、規(guī)范歷史業(yè)績(jī)審核管理
(一)歷史業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)管理制度。按照審核歷史業(yè)績(jī)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的級(jí)別確認(rèn)歷史業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)等級(jí),A級(jí)數(shù)據(jù)由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn),B級(jí)數(shù)據(jù)由市州級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn),C級(jí)數(shù)據(jù)由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)。
(二)歷史業(yè)績(jī)采用逐級(jí)審核制度。企業(yè)應(yīng)在青海省工程建設(shè)云錄入歷史業(yè)績(jī)并提交審核,由工程項(xiàng)目所在地既建筑工程施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核,審核通過后提交上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行審核,采用縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)級(jí)-市、州級(jí)-省級(jí)或者市、州級(jí)-省級(jí)逐級(jí)審核,不可越級(jí)進(jìn)行審核。
(三)分級(jí)設(shè)置歷史業(yè)績(jī)審核權(quán)限。縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門權(quán)限為受理、核查;市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門權(quán)限為審查、審核;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門權(quán)限為審定。對(duì)于下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推送的歷史業(yè)績(jī)信息,上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可審核后確認(rèn)改變對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)等級(jí)再行推送,也可按照原數(shù)據(jù)等級(jí)進(jìn)行推送。對(duì)歷史業(yè)績(jī)不符合要求的,上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可直接向企業(yè)退回該歷史業(yè)績(jī)信息。
(四)申請(qǐng)資質(zhì)的歷史業(yè)績(jī)審核規(guī)則。辦理住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)審批事項(xiàng)所需企業(yè)業(yè)績(jī)或相關(guān)省份辦理資質(zhì)審批要求A級(jí)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)等級(jí)的,應(yīng)由企業(yè)先向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確認(rèn)申請(qǐng),個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員所在企業(yè)向項(xiàng)目所在地市州級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確認(rèn)申請(qǐng),企業(yè)將相關(guān)歷史業(yè)績(jī)錄入青海省工程建設(shè)云提交申請(qǐng)后,按照第(二)(三)項(xiàng)所列規(guī)則進(jìn)行審核,接受企業(yè)確認(rèn)申請(qǐng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在審核時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)績(jī)進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)改變?cè)擁?xiàng)歷史業(yè)績(jī)的數(shù)據(jù)等級(jí)。辦理公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的,由交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化、通信管理局等專業(yè)部門確定業(yè)績(jī)確認(rèn)方式,無需在“青海省工程建設(shè)云”進(jìn)行歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄。
三、落實(shí)審核監(jiān)管責(zé)任
(一)審核歷史業(yè)績(jī)時(shí),項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息,項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等項(xiàng)目監(jiān)管信息,對(duì)項(xiàng)目的工程規(guī)模、主要技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息予以重點(diǎn)核查,對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查力度,切實(shí)杜絕虛假歷史業(yè)績(jī)的錄入。系統(tǒng)中上傳的《項(xiàng)目信息表》(由系統(tǒng)自動(dòng)生成)應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)及審核人員簽字并加蓋單位公章。
(二)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審核歷史業(yè)績(jī)時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)核查力度,無論是否改變數(shù)據(jù)等級(jí),都應(yīng)對(duì)下級(jí)部門提交的歷史業(yè)績(jī)進(jìn)行全面細(xì)致的核查,確實(shí)存在問題的,應(yīng)及時(shí)予以退回,同時(shí)還應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重程度,對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以口頭或者書面約談,確實(shí)存在違法違規(guī)問題的要依法依規(guī)或及時(shí)移交相關(guān)部門予以處理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將歷史業(yè)績(jī)審核責(zé)任到人,不同審核環(huán)節(jié)應(yīng)由不同人員承擔(dān),嚴(yán)禁由一人負(fù)責(zé)所有環(huán)節(jié)的審核。
(三)企業(yè)應(yīng)對(duì)錄入的歷史業(yè)績(jī)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對(duì)提交虛假歷史業(yè)績(jī)錄入青海省工程建設(shè)云的企業(yè)及個(gè)人,將按照建筑市場(chǎng)信用管理相關(guān)規(guī)定,記入企業(yè)及個(gè)人不良信用記錄,并予以信用扣分,相關(guān)歷史業(yè)績(jī)將標(biāo)注為虛假項(xiàng)目。
四、相關(guān)要求
(一)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)歷史業(yè)績(jī)審核工作的重要性,切實(shí)落實(shí)審核監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審核項(xiàng)目信息,確保錄入的數(shù)據(jù)信息、附件信息準(zhǔn)確、完整、清晰,符合要求,保證工程項(xiàng)目歷史業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督,建立相關(guān)制度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)禁歷史業(yè)績(jī)審核監(jiān)管工作中的權(quán)利尋租行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為要及時(shí)按照法律法規(guī)或移交相關(guān)部門予以處理。
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年2月23日