各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,規(guī)范城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作,提升城市客運(yùn)企業(yè)關(guān)鍵從業(yè)人員安全素質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)城市客運(yùn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),交通運(yùn)輸部制定了《城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
交通運(yùn)輸部
2022年10月31日?
城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)
管理人員安全考核管理辦法
第一條 為規(guī)范城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核(以下簡稱安全考核),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全考核工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 城市客運(yùn)企業(yè)是指從事城市公共汽電車運(yùn)營、城市軌道交通運(yùn)營、出租汽車(含巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)經(jīng)營的法人單位。城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指對本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人,以及分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人。
城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員指企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作應(yīng)當(dāng)堅持突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、有序推進(jìn)的原則。
第五條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作。
省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作。
直轄市、設(shè)區(qū)的市級交通運(yùn)輸主管部門或城市人民政府指定的行業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱市級行業(yè)主管部門)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核有關(guān)工作。符合政府購買服務(wù)規(guī)定的,市級行業(yè)主管部門可通過政府購買服務(wù)方式,開展具體考核工作。考核不得收費(fèi)。
第六條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在從事城市客運(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個月內(nèi)參加安全考核,并在1年內(nèi)考核合格。在本辦法實(shí)施前已從事城市客運(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)工作的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后1年內(nèi)完成考核工作。
第七條 按照城市公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車(含巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等兩類人員分別開展安全考核?？己藘?nèi)容包括:城市客運(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識,城市客運(yùn)安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)等。
第八條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織編制和公開發(fā)布安全考核大綱和安全考核基礎(chǔ)題庫,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對題庫進(jìn)行動態(tài)更新。市級行業(yè)主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘锌瓦\(yùn)安全生產(chǎn)相關(guān)地方性政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織編制城市客運(yùn)安全生產(chǎn)地方性考核大綱和地方題庫。
第九條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照考核要求,經(jīng)所屬企業(yè)同意,向?qū)俚厥屑壭袠I(yè)主管部門提交考核申請,并在規(guī)定的時間、地點(diǎn)完成安全考核工作。城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范圍及崗位職責(zé),選擇考核相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員提交考核申請資料的真實(shí)性由本人及其所屬企業(yè)負(fù)責(zé)。
第十條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核采用閉卷考核方式。鼓勵各地采用無紙化考核,暫不具備條件的,可采用紙質(zhì)試卷考核。試卷考核題型為客觀題,總分值為100分,80分及以上即為考核合格。交通運(yùn)輸部組織開發(fā)組卷考核客戶端軟件,供各地免費(fèi)使用。
第十一條 試卷題目包括公共部分和專業(yè)部分。其中,公共部分試題從基礎(chǔ)題庫中公共部分隨機(jī)抽取;專業(yè)部分試題按照參加考核人員所選擇的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從基礎(chǔ)題庫中相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取。編制有地方題庫的,可從地方題庫中隨機(jī)抽取試題,分值占比不超過總分的10%。
第十二條 屬地市級行業(yè)主管部門應(yīng)于考核結(jié)束后20個工作日內(nèi),在政府部門網(wǎng)站專欄公布考核合格的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息,包括人員姓名、身份證號(脫敏后)、所屬企業(yè)名稱、考核業(yè)務(wù)領(lǐng)域、考核合格結(jié)果有效期等。參加考核人員可以向?qū)俚厥屑壭袠I(yè)主管部門查詢考核成績。相同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的考核合格結(jié)果在全國范圍內(nèi)有效,不得重復(fù)進(jìn)行考核。
第十三條 市級行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際制定年度考核安排,并提前30天向社會公開發(fā)布,原則上每季度組織一批次考核。
第十四條 各省級交通運(yùn)輸主管部門于每年3月底前將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作執(zhí)行情況、本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員名單及安全考核通過情況匯總報交通運(yùn)輸部。
第十五條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格且在有效期內(nèi),不再從事原崗位工作的,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向?qū)俚厥屑壭袠I(yè)主管部門報告人員離崗情況;另擇企業(yè)從事同類型崗位工作的,本人應(yīng)當(dāng)在入職后1個月內(nèi)向所在地市級行業(yè)主管部門登記企業(yè)信息和安全考核情況。
第十六條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格結(jié)果自公布之日起,3年內(nèi)有效。
安全考核合格結(jié)果有效期到期前3個月內(nèi),相關(guān)人員可以向?qū)俚厥屑壭袠I(yè)主管部門提出延期申請。屬地市級行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后15個工作日內(nèi),對其依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行核實(shí)。不存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或?qū)е掳l(fā)生運(yùn)輸安全事故等情形的,安全考核合格結(jié)果有效期應(yīng)當(dāng)予以延期3年。屬地市級行業(yè)主管部門應(yīng)通過網(wǎng)站等渠道公布延期結(jié)果。
第十七條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有下列情況的,原考核合格結(jié)果作廢。
(一)因存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或?qū)е掳l(fā)生運(yùn)輸安全事故的;
(二)城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員因安全管理不到位導(dǎo)致發(fā)生列車脫軌、列車撞擊、乘客踩踏、淹水倒灌等造成人員傷亡或較大社會影響事件的;
(三)超過考核合格結(jié)果有效期180天未申請延期的。
考核合格結(jié)果作廢后,繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的,應(yīng)在6個月內(nèi)完成考核工作。
第十八條 城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行安全考核并取得安全考核合格的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 省級交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本地實(shí)際,制定城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理細(xì)則。
第二十條 本辦法自2023年1月1日起施行。
相關(guān)文件解讀:《城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》解讀
