根據(jù)《國家標準化管理委員會關于下達2021年第二批推薦性國家標準計劃及相關標準外文版項目計劃的通知》(國標委發(fā)〔2021〕23號),我部組織中外建設信息有限責任公司等單位起草了國家標準《智慧城市 建筑及居住區(qū) 第2部分:智慧社區(qū)評價(征求意見稿)》(見附件),現(xiàn)向社會公開征求意見。有關單位和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.電子郵箱:yuwenlong@icfw.com.cn。
2.通信地址:北京市海淀區(qū)三里河路7號新疆大廈B座12層;郵政編碼:100037。
意見反饋截止時間為2022年11月10日。
附件:《智慧城市 建筑及居住區(qū) 第2部分:智慧社區(qū)評價》(征求意見稿)
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2022年10月10日
中華人民共和國國家標準
智慧社區(qū)評價
Smart city—building and residence community—Part 2:
Smart Community Assessment
(征求意見稿)
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國家市場監(jiān)督管理總局
國家標準化管理委員會
本文件按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
本文件由全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術委員會(SAC/TC 426)歸口。
本文件起草單位:
本文件主要起草人:
智慧城市 建筑及居住區(qū) 第2部分:智慧社區(qū)評價
本文件規(guī)定了智慧社區(qū)評價的術語和定義、評價指標與等級劃分。
本文件適用于新建、改建、擴建的智慧社區(qū)評價和認定。
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 21741 住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術要求
GB/T 22239 信息安全技術 網絡安全等級保護基本要求
GB/T 28181 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求
GB/T 28649 機動車號牌自動識別系統(tǒng)
GB/T 28827.1 信息技術服務 運行維護 第1部分:通用要求
GB/T 29245 信息安全技術 政府部門信息安全管理基本要求
GB 35114 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網信息安全技術要求
GB 50016 建筑設計防火規(guī)范
GB 50116 火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范
GB 50314 智能建筑設計標準
GB 50394 入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)范
GB 50396 出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范
GB 55024 建筑電氣與智能化通用規(guī)范
GB 55029 安全防范工程通用規(guī)范
下列術語和定義適用于本文件。
3.1
智慧社區(qū) smart community
利用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術,融合社區(qū)場景下的人、事、地、物、情、組織等多維數(shù)據(jù)資源,提供面向政府、物業(yè)、居民和社區(qū)企業(yè)的社區(qū)管理與服務類應用,提升社區(qū)管理與服務的科學化、智能化、精細化水平,實現(xiàn)共建、共治、共享的一種社區(qū)模式。
3.2
綜合信息服務平臺 integrated information service platform
實現(xiàn)社區(qū)范圍內各系統(tǒng)信息匯聚、資源共享、優(yōu)化管理和業(yè)務協(xié)同等綜合功能,支撐各系統(tǒng)正常運行、各服務資源的接入,為社區(qū)提供智慧化服務,滿足智慧社區(qū)各類業(yè)務,利用數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng),以社區(qū)居民需求為導向,推動政府及社會資源整合的集成平臺。
3.3
基礎設施 basic facilities
指提供社區(qū)服務和社區(qū)管理設置的公共硬件設施,包括市政設施、安防設施、網絡通信設施等。
3.4
社區(qū)服務 community service
指政府、社區(qū)居委會以及數(shù)字社區(qū)等其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務和其他物質、文化、生活等方面的服務。
3.5
社區(qū)管理 community management
指一定的社區(qū)內部各種機構、團體或組織,為了維持社區(qū)的正常秩序,促進社區(qū)的發(fā)展和繁榮,滿足社區(qū)居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列的自我管理或行政管理活動。
下列縮略語適用于本文件。
AI:人工智能 (Artificial Intelligence)
AMQP:高級消息隊列協(xié)議 (Advanced Message Queuing Protocol)
API:應用程序編程接口 (Application Programming Interface)
BIM:建筑信息模型 (Building Information Model)
CIM:城市信息模型(City Information Model)
ETC:不停車電子收費系統(tǒng) (Electronic Toll Collection)
NLP:自然語言處理 (Natural Language Processing)
OCR:光學字符識別 (Optical Character Recognition)
RPA:機器人流程自動化全稱 (Robotic Process Automation)
SQL:結構化查詢語言 (Structured Query Language)
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 智慧社區(qū)評價以城鎮(zhèn)社區(qū)為評價對象。
5.1.2 智慧社區(qū)評價應滿足工程已竣工驗收,且至少具有3個月運行數(shù)據(jù)。
5.1.3 智慧社區(qū)評價應遵循自愿申請、科學分析、客觀評價的原則進行。
5.1.4 評價申請方應對提交資料的真實性和完整性負責。評價機構應按照本標準有關要求,對評價申請方提交的資料進行審查,并組織專家進行現(xiàn)場核查,根據(jù)審查與核查情況出具評價報告,確定評價等級。
5.2 評價與等級劃分
5.2.1 智慧社區(qū)評價指標體系應由基礎設施、綜合信息服務平臺、社區(qū)管理、社區(qū)服務等4類評價指標組成,每一類評價指標均包括控制項和評分項,特色創(chuàng)新類為加分項。
5.2.2 控制項的評定結果應為滿足或不滿足,評分項的評定結果應為得分值。
5.2.3 每一類評價指標的總分值均為100分。各類評分項得分與相應權重乘積作為本類指標得分,智慧社區(qū)各類指標及加分項的權重值應符合表1的規(guī)定。
指標名稱 | 基礎設施 | 綜合信息服務平臺 | 社區(qū)管理 | 社區(qū)服務 | 特色創(chuàng)新 |
總分值 | ,100 | ,100 | ,100 | ,100 | ,100 |
權重 | ,0.25 | ,0.20 | ,0.25 | ,0.30 | ,0.20 |
5.2.4 智慧社區(qū)評價總得分應按式5.2.4計算:
(5.2.4)
式中:
——評價總分值;
——分別為基礎設施、綜合信息服務平臺、社區(qū)管理、社區(qū)服務四項指標的評價得分;
——創(chuàng)新特色項得分;
——分別對應基礎設施、綜合信息服務平臺、社區(qū)管理、社區(qū)服務等4類評價指標的權重;
——對應表1中創(chuàng)新特色項權重。
5.2.5 智慧社區(qū)評價等級共4級,分別為基本級、一星級、二星級、三星級。4個等級的智慧社區(qū)均應滿足本標準所有控制項的要求,智慧社區(qū)等級評定應滿足表2的有關要求。
表2 智慧社區(qū)等級評定表
評價總分值(Q) | 智慧社區(qū)等級 |
滿足所有控制項 | 基本級 |
60分≥ Q | 一星級 |
85分≥ Q >60分 | 二星級 |
Q >85分 | 三星級 |
6.1 控制項
6.1.1 社區(qū)信息設施工程應實現(xiàn)光纖到戶,通信機房面積、管道容量及配電設計等應符合相關標準,滿足多家運營商平等接入的要求。
6.1.2 社區(qū)應設置綜合服務中心,綜合服務中心應設值班人員并配備綜合信息服務平臺運行所需要的軟硬件設備、熱線電話及其它必要的便民服務設施。
6.1.3 社區(qū)應設置安防監(jiān)控中心,安防監(jiān)控中心應有保證自身安全的防護措施和進行內外聯(lián)結的通信裝置,并應設置緊急報警裝置和留有向上一級接處警中心報警的通信接口;
6.1.4 社區(qū)消防控制室(中心)、火災自動報警等消防有關的各項設施及系統(tǒng)功能符合《建筑設計防火規(guī)范》GB 50016、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB 50116、《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》GB 55024 等現(xiàn)行國家標準和規(guī)范的相關要求。
6.2 評分項
6.2.1 一般要求
基礎設施類評分項分為市政設施、安防設施、信息設施共三大項,評價總分值為100分。
6.2.2 市政設施
市政公共設施包括水電暖氣等公共設施、停車位及充電設施、照明設施、無障礙設施四部分。評價總分25分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 水、電、暖、氣等市政公共設施設置齊全,設計和施工滿足相關標準要求,完好率100%,得10分;
b) 社區(qū)設置非機動車、機動車車位及其充電設施,且數(shù)量和位置、安全等滿足相關標準要求,5分;
c) 社區(qū)照明設施滿足下列要求:
1) 社區(qū)公共區(qū)域照明設施完備,且完好率100%以上,得3分;
2) 在社區(qū)公共區(qū)域設置智慧燈桿,整合通信基站、視頻監(jiān)控、公共廣播、一鍵報警等設施于一體,每整合一項得1分,最多不超過3分;
d) 無障礙設施設置應滿足《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》GB 55019的有關要求,得4分。
6.2.3 安防設施
社區(qū)安防設施由出入口控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、 電子巡查系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、 停車庫(場)管理系統(tǒng)、緊急求助、樓宇對講系統(tǒng)等組成。評價總分值為50分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 出入口控制系統(tǒng)按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 封閉式小區(qū)出入口設置停車庫(場)管理系統(tǒng)出入口控制裝置、非機動車和人員出入口控制裝置,實現(xiàn)對出入小區(qū)車輛和人員的管理。得5分;
2) 重要設備間(包括水、電、氣、熱、通信等設備間)安裝入侵報警裝置和出入口控制裝置、通往樓頂?shù)某鋈肟诎惭b出入口控制裝置;地下車庫安裝停車管理系統(tǒng),得3分;
3) 出入口控制系統(tǒng)、停車庫(場)管理系統(tǒng)應能接收消防聯(lián)動控制信號,并應具有解除門禁控制的功能??刂乒芾碇鳈C發(fā)生故障、檢修或通信線路故障時,各出入口控制器應能脫機正常工作,得5分;
4) 出入口控制系統(tǒng)信息存儲時間不少于180d,得2分。
b) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 社區(qū)出入口、主干道、消防通道、電梯間、重要設備間、避難層等需要重點監(jiān)視的區(qū)域設置視頻監(jiān)控裝置,得5分;
2) 采集圖像像素不低于1280×720,應能清晰顯示人員的體貌特征、衣著特征、活動情況,回放視頻應保證人員、車輛、物體等清晰可辨,存儲時間不少于30d,得3分;
3) 在社區(qū)出入口、內部重點場所設人臉識別設備,并能夠進行人流量統(tǒng)計分析、人員身份識別等功能,得2分;
c) 停車庫(場)管理系統(tǒng)按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 入口處設置車輛統(tǒng)計與車位顯示、 出口處收費顯示,得2分;
2) 車牌視頻識別免取卡出入管理,實現(xiàn)出入口電動欄桿機(道閘)自動控制,得3分;
3) 停車庫(場)內所設置的視頻監(jiān)控或入侵報警系統(tǒng),除在收費管理室控制外,還應在安防監(jiān)控中心進行集中管理、聯(lián)網監(jiān)控,得2分。
d) 電子巡查系統(tǒng)
1) 電子巡查系統(tǒng)能夠依據(jù)小區(qū)特點設置巡查點和巡查路線,得3分;
2) 巡查系統(tǒng)具備巡查時間、地點、人員、路線等信息的記錄、查詢等功能,得2分。
e) 入侵報警系統(tǒng)按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 入侵報警系統(tǒng)應與周界的形狀和出入口設置相協(xié)調,不留盲區(qū),應能通過電子地圖等方式顯示報警區(qū)域,得3分;
2) 能夠記錄、查詢和統(tǒng)計報警發(fā)生的時間、地點等信息,其信息存儲時間不應小于30d,得2分。
f) 緊急報警求助裝置按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 社區(qū)人員密集及事故多發(fā)區(qū)域設置報警求助裝置,得2分;
2) 報警求助裝置與社區(qū)綜合信息服務平臺或110對接,得1分。
g) 樓宇對講系統(tǒng)按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 住宅小區(qū)和單元式公寓設置樓宇(可視)對講系統(tǒng),得3分;
2) 樓宇對講系統(tǒng)具有與安防監(jiān)控中心聯(lián)網的接口,用戶接收機報警求助信號應能直接傳至管理機,報警求助信號宜同時傳至安防監(jiān)控中心,得2分。
6.2.4 信息設施
社區(qū)信息設施包括有線網絡、無線網絡、移動覆蓋、高清電視、弱電管線敷設共5項。評價總分值為25分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 社區(qū)有線網絡按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 社區(qū)有線寬帶網絡覆蓋率應達到100%,得5分;
2) 社區(qū)網絡采用無源全光網設計,得5分。
b) 社區(qū)有無線網絡需求的公共場所無線網絡信號覆蓋率100%,得2分;
c) 社區(qū)移動信號全覆蓋,滿足用戶需求,按下列規(guī)則分別評分并累計:
1) 社區(qū)戶內、樓梯、電梯內、地下車庫等區(qū)域移動信號全覆蓋,得3分;
2) 社區(qū)5G信號全覆蓋,得2分。
d) 高清數(shù)字電視網絡接入能力實現(xiàn)社區(qū)內全覆蓋,得5分。
e) 社區(qū)網絡通信管線為統(tǒng)一設計地下管道敷設,得3分。
7.1 控制項
7.1.1 平臺構架與部署
綜合信息服務平臺應遵循安全可控、開放共享的原則,搭建用戶統(tǒng)一門戶,確定相關業(yè)務子系統(tǒng)集成、業(yè)務及技術支撐內容等要素,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;社區(qū)綜合信息服務平臺既能滿足云端部署又能滿足本地服務器部署。
7.1.2 信息安全
綜合信息服務平臺的信息安全、隱私保護應符合現(xiàn)行國家標準和法律、法規(guī)的有關要求。平臺信息安全應滿足公安部二級以上安保等級要求。
7.2 評分項
7.2.1 一般要求
綜合信息服務平臺類評分項共4項,分別為系統(tǒng)集成、業(yè)務支撐、技術支撐、統(tǒng)一門戶。評價總分值為100分。
7.2.2 系統(tǒng)集成
系統(tǒng)集成評價總分值為20分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 綜合信息服務平臺應具有標準的數(shù)據(jù)接口和支持通用的通信協(xié)議,具備與外部第三方平臺對接、與內部子系統(tǒng)連接的能力,支持調用第三方平臺已有功能、共享平臺數(shù)據(jù),得5分;
b) 綜合信息服務平臺應集成綜合安防系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)、建筑設備管理系統(tǒng)、電子政務、養(yǎng)老服務、物聯(lián)網應用、社區(qū)商圈、社區(qū)黨建等系統(tǒng),每集成1項得3分,最多12分;
c) 實現(xiàn)多子系統(tǒng)的統(tǒng)一管理與互聯(lián)互通,支持必要的系統(tǒng)聯(lián)動,得3分。
7.2.3 業(yè)務支撐
業(yè)務支撐評價總分值為20分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 平臺宜由通用業(yè)務基礎功能模塊(組織管理、人員管理、消息管理、工單管理等)組成,具有虛擬化、分布式應用等整體平臺的支撐能力,滿足遠程及移動應用的擴展需要,得10分;
b) 事件處置
1) 平臺能對報警事件實時響應,得5分;
2) 平臺具備事件通知、事件處置、事件協(xié)同對接等功能。支持例如消防、公安事件聯(lián)動報警及統(tǒng)計分析研判。得5分。
7.2.4 技術支撐
7.2.4.1 技術支撐包括數(shù)據(jù)服務、物聯(lián)網接入、人工智能應用、區(qū)塊鏈應用、CIM應用5項,評價總分值為50分。
7.2.4.2 數(shù)據(jù)服務
數(shù)據(jù)服務評價總分值為20分, 應按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時接入和批量接入,具有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)多源異構數(shù)據(jù)的存儲和管理,得10分;
b) 具有數(shù)據(jù)智能統(tǒng)計、實時/離線數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)模型管理、智慧決策等服務功能,可按需調取相關維度數(shù)據(jù),得5分;
c) 具有數(shù)據(jù)可視化展示功能,具備態(tài)勢展示、歷史數(shù)據(jù)展示、操作日志、空間分析、智能查詢等功能,得5分。
7.2.4.3 物聯(lián)網接入
具備物聯(lián)網設備接入及設備管理功能,得10分。
7.2.4.4 人工智能應用
能夠利用視頻智能算法,自動識別高空拋物、電動車入梯、消防通道占用場景,并能進行預警,得5分。
7.2.4.5 區(qū)塊鏈應用
區(qū)塊鏈應用評價總分值為5分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 具備數(shù)據(jù)存證、數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)可信共享等服務能力的區(qū)塊鏈節(jié)點,得1分;
b) 各類業(yè)務數(shù)據(jù)上鏈形成可流通的數(shù)據(jù)要素資源。包括并不限于以下數(shù)據(jù):住房公積金、維修基金、物管、租賃等業(yè)務數(shù)據(jù),房屋、人員、企業(yè)、設施等基礎對象電子檔案庫,得2分;
c) 基于可信基礎設施,積極推進民政、衛(wèi)健、應急、綜治、執(zhí)法等部門相關數(shù)據(jù)的業(yè)務融合與深度利用,得1分;
d) 基于可信基礎設施,對接社區(qū)商業(yè)、金融單位,為住區(qū)提供可信生活服務,得1分。
7.2.4.6 CIM應用
CIM應用評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 具備BIM、物聯(lián)網感知數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)的接入與融合,部件級和空間網格級的數(shù)據(jù)查詢,時空可視分析等基礎功能,得3分;
b) 具備面向社區(qū)業(yè)務的數(shù)據(jù)服務接口、三維可視化引擎、業(yè)務服務組件、可擴展數(shù)據(jù)組織管理等功能,得3分;
c) 基于CIM實現(xiàn)社區(qū)規(guī)劃、設計、建設管理及跨階段業(yè)務協(xié)同,如城市更新等規(guī)劃方案制定與論證、投資效益分析、施工進度管理等及相互協(xié)同,得2分;
d) 基于CIM實現(xiàn)社區(qū)運營管理及多業(yè)務協(xié)同,如政務服務、公共服務和生活服務等及相互協(xié)同,得2分。
7.2.5 統(tǒng)一門戶
統(tǒng)一門戶評價總分值為10分,按下列規(guī)則分別評分并累計:
a) 社區(qū)綜合信息服務平臺應具有權限管理功能,得4分;
b) 權限管理支持對不同角色分配不同的功能權限,支持對不同角色分配不同的數(shù)據(jù)資源權限,支持對不同角色分配不同的表單與接口操作權限,得3分;
c) 支持用戶數(shù)據(jù)加密存儲與傳輸,數(shù)據(jù)解密處理等,得3分。
8.1 控制項
8.1.1 智慧物業(yè)
社區(qū)設有智慧物業(yè)服務系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)主增值服務。
8.1.2 移動服務
社區(qū)具有專用 APP 或小程序、公眾號等,分別實現(xiàn)業(yè)主和物管人員在線業(yè)務辦理。
8.2 評分項
8.2.1 一般要求
社區(qū)服務類評分項共 10 項,分別為便民設施、家政服務、物業(yè)服務、智能家居、社區(qū)文化、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、智慧商圈、政務服務、社會救助,評價總分值為100 分。
8.2.2 便民設施
社區(qū)設有下列智能便民設施,包括但不限于智能快遞柜、自助洗車、自助純凈水設備、智能垃圾站、自動售貨機等便民設施,每實現(xiàn)一項得 2 分,最高不超過10 分。
8.2.3 家政服務
社區(qū)設有線上家政服務系統(tǒng),可通過線上預約為居民提供家政服務。評價總分值為5 分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 社區(qū)家政服務系統(tǒng)為居民提供保姆、維修、護理、保潔、家庭管理等家政服務信息,得3分;
b) 社區(qū)居民可通過家政服務系統(tǒng)實現(xiàn)家政服務在線預約、家政服務咨詢、投訴等業(yè)務服務,得2分;
8.2.4 物業(yè)服務
物業(yè)服務評價總分值為15 分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 居民可通過移動終端、Web訪問等方式實現(xiàn)物業(yè)費、水電費等生活繳費和查詢,得 5 分;
b) 居民可通過移動終端、Web訪問等方式,實現(xiàn)在線報修、維修狀態(tài)查詢、滿意度測評等功能,得 5 分;
c) 提供社區(qū)公告信息、公共設施維修、應急與關愛提醒、服務查詢等信息發(fā)布服務,支持居民通過移動端等方式接收和查看信息,得3分;
d) 設有便民服務熱線,并支持線上咨詢、投訴、投票、投訴處理進度查詢等,得 2 分。
8.2.5 數(shù)字家庭
社區(qū)業(yè)主基于物聯(lián)網技術實現(xiàn)數(shù)字家庭。評價總分值為 10分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 室內設置煤氣泄漏、火災、求助報警等緊急報警系統(tǒng)。報警信息可自動推送到緊急聯(lián)系人及社區(qū)綜合信息服務平臺。每具有 1 項報警功能得 1 分,最高得 4 分; 報警信號自動推送至緊急聯(lián)系人及社區(qū)平臺得 2 分,最高得 6 分;
b) 設有家庭智能終端,實現(xiàn)數(shù)字家庭功能,根據(jù)業(yè)主需要可與社區(qū)綜合信息服務平臺對接,得 2 分;
c) 家庭供電具備過載保護、漏電保護等功能,采用具有數(shù)字遠傳功能的電表、水表、煤氣表等,得 2 分。
8.2.6 社區(qū)文化
建立線上社區(qū)文化平臺,豐富居民文化生活體驗,打造和諧社區(qū)。總評分為10分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 社區(qū)內具有文體活動場地及設施等鄰里共享空間,得2分;
b) 社區(qū)內制定社區(qū)鄰里公約,明確社區(qū)居民通過積分方式參與社區(qū)建設和治理的機制等,得2分;
c) 社區(qū)內建立鄰里社群社團組織,鼓勵居民積極參與鄰里活動,促進居民互助資源共享等,得2分;
d) 社區(qū)線上平臺支持鄰里共享空間的查詢和預約,支持鄰里社群活動的宣傳、報名、組織、管理,得2分;
e) 社區(qū)具有托育服務中心等托育場所,鼓勵引導能夠為托育提供服務的社會組織、志愿者服務團隊等開展社區(qū)托育志愿服務,得2分。
8.2.7 社區(qū)養(yǎng)老
提供社區(qū)養(yǎng)老設施及養(yǎng)老服務,評價總分值為 10 分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 社區(qū)設置養(yǎng)老機構、養(yǎng)老驛站、老年人日間照料中心等養(yǎng)老服務機構或設施,且正常運行,得3分;
b) 提供社區(qū)養(yǎng)老或居家養(yǎng)老服務,服務內容包括機構短期托管照料、機構長住照料、日間照料、失能護理、助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等。每具有1項養(yǎng)老服務得1分,最高得3分;
c) 具備建立老年人在線健康檔案并支持動態(tài)管理的能力,可根據(jù)老人意愿,為接受社區(qū)養(yǎng)老服務的老人進行建檔和管理,得1分;
d) 可為老人配置養(yǎng)老物聯(lián)終端,如智能手環(huán)、一鍵呼叫器、防走失設備等,并與社區(qū)綜合信息服務平臺聯(lián)動,實現(xiàn)狀態(tài)檢測、預警信息推送等功能,每具有1項終端或功能得1分,最高得3分。
8.2.8 社區(qū)醫(yī)療
為居民提供社區(qū)醫(yī)療服務,評價總分值為 10 分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 為居民提供體重秤、血壓儀、額溫槍、血糖儀等自助健康檢查設備,每具備一項得1分,最高不超過3分;
b) 具有建立居民電子健康檔案能力,可依據(jù)居民意愿建立在線健康檔案,得1分;
c) 社區(qū)周邊具有資質的醫(yī)療機構,如社區(qū)衛(wèi)生服務站,服務可輻射至社區(qū)居民,得2分;
d) 社區(qū)與周邊具有醫(yī)療資質的機構進行合作,可通過電話或移動端為居民提供遠程醫(yī)療咨詢、預約掛號、上門服務等功能,得2分;
e) 可通過線上線下方式為居民提供疾病防護、慢病知識等醫(yī)療教育,得2分。
8.2.9 智慧商圈
社區(qū)智慧商圈,評價總分值 10 分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 聚集商戶資源,設置線上社區(qū)消費基礎服務平臺,提供包含衣、食、住、行、娛、購、游等購物種類商品的搜索、購買、支付、訂單查詢和評價等服務等,得2分;
b) 設有二手集市功能,提供二手物品交易、回收利用等功能,得2分;
c) 設有房屋板塊,提供房產估值、房屋租賃、二手房交易等功能,得2分;
d) 對接金融機構房屋交易資金監(jiān)管產品,對房屋交易資金進行貫穿全流程的專戶監(jiān)管,得2分;
e) 引入保險機制,開發(fā)房產保險、財產保險、公共責任保險、意外傷害保險及健康人壽保險等創(chuàng)新險種,得2分。
8.2.10 政務服務
與當?shù)卣辗掌脚_對接,為社區(qū)居民提供“一站式服務”,評價總分值為10分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 通過線上、線下的方式向居民生活中的行政事項辦理提供政策宣告、流程說明和操作指引、網上預約等,得2分;
b) 社區(qū)綜合信息服務平臺至少對接三個政務服務平臺,社區(qū)居民可在線進行各種行政申請的提交和進度查詢,可通過快遞郵寄相關審批件,得3分;
c) 提供社區(qū)政務服務綜合窗口或自助端服務,得2分;
d) 建設廣泛的信用生態(tài)體系,對物業(yè)企業(yè)、開發(fā)商、商戶、業(yè)主等市場主體分別建立專項數(shù)據(jù)模型進行信用評級,得3分。
8.2.11 社會救助
構建社會救助體系,精準提供社會救助服務。評價總分值為 10分,按下列要求分別評分并累計分值:
a) 建立低保、特困、困難兒童、殘疾人、低保邊緣人口等困難群眾的檔案,得5分;
b) 支持通過融合各部門業(yè)務數(shù)據(jù)的方式,獲取救助人群的動態(tài)管理線索,主動發(fā)現(xiàn)救助人群等,得5分。
9.1 控制項
9.1.1 消防管理
應建設消防管理制度體系,建立社區(qū)消防設備電子臺賬,做到定期消防設備設施維護、狀態(tài)巡檢、消防事件的及時發(fā)現(xiàn)和處置管理。
9.2 評分項
9.2.1 一般要求
社區(qū)管理類評分項共6 項,分別為治安管理、人口管理、車輛管理、房屋管理、設備及節(jié)能管理、社區(qū)黨建,評價總分值為100 分。
9.2.2 治安管理
治安管理評價總分值為20分,按照下列要求分別評分并累計分值。
a) 社區(qū)出入口具有訪客管理功能并能對重點人員進行提示預警,信息存儲時間不少于180d,得5分;
b) 具有安全巡檢機制,定期進行安全巡檢,并通過文字、照片、視頻等形式記錄巡檢結果,得3分;
c) 通建立視頻智能算法預警結果響應機制,提升預警及處理效率,得7分;
d) 針對可能發(fā)生的治安和恐怖風險事件制定應急預案,并定期組織演練,得5分。
9.2.3 人口管理
人口管理評價總分值為15分,應按照下列要求分別評分并累計分值:
a) 能夠實現(xiàn)社區(qū)人口一戶一檔,支持房屋、人員身份、聯(lián)系方式等信息的錄入、審核、檢索、更新等,得8分;
b) 能夠按照社區(qū)人口的類別進行分類管理,如常住人口、流動人口、重點管理人口、老弱病殘孕、退役軍人等,得7分。
9.2.4 車輛管理
車輛管理評價總分值為20分,應按照下列要求分別評分并累計分值:
a) 支持車輛備案,形成車輛檔案,做到一車一檔,得5分;
b) 利用IC卡、視頻、藍牙等識別方式獲取車輛信息,根據(jù)車輛類型實現(xiàn)進出社區(qū)車輛分類管理和控制,得5分;
c) 繳費車輛可以通過二維碼、專用APP、ETC等多種自主繳費方式,實現(xiàn)便捷支付,得5分;
d) 對違停車輛、違規(guī)車輛自動識別、自動告警,得5分。
9.2.5 房屋管理
房屋管理評價總分值為15分,應按照下列要求分別評分并累計分值:
a) 能夠實現(xiàn)一房一檔,房主信息、房屋門牌號、詳細地址、產權信息、房屋用途等各類信息的錄入、審核、檢索、更新等,得5分;
b) 能夠按照房屋類型及用途進行分類管理,如住宅、商鋪、寫字樓、自住房、出租房等,得5分;
c) 能夠通過房屋檔案,實現(xiàn)以房查人、以人查房,得5分。
9.2.6 設備及節(jié)能管理
社區(qū)設備及節(jié)能管理,評價總分值為20分,應按照下列要求分別評分并累計分值。
a) 社區(qū)設有建筑設備監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控內容包括社區(qū)公共照明、給排水、供配電、電梯、換熱站等,具有相應的節(jié)能優(yōu)化控制措施,節(jié)能效果顯著, 得10分;
b) 公共區(qū)域照明采用LED節(jié)能燈具,且有感應控制或集中控制,當集中或區(qū)域集中控制時應有具有手動控制功能,得5分;
c) 采用節(jié)能電梯,垂直電梯應采取群控、變頻調速或能量反饋等節(jié)能措施,得3分;
d) 能對社區(qū)能耗進行分析和展示,得2分。
建設社區(qū)智慧黨建系統(tǒng),支持多種應用場景,評價總分值為10分,應按照下列要求分別評分并累計分值。
a) 支持基礎黨務在線管理,包括黨組織信息、換屆管理“三會一課”、民主評議會等,得5分;
b) 支持通過手機、電腦、觸摸屏、數(shù)據(jù)大屏等多種終端設備將黨建宣傳信息快速展現(xiàn),得3分;
c) 支持黨員群眾建言獻策、意見在線反饋,監(jiān)督黨組織工作,幫助黨組織正確決策,得2分。
10.1 一般要求
特色創(chuàng)新類評分項為加分項,總分100分。其中已列出應用5項,分別為綠色建筑、綠色低碳、社區(qū)養(yǎng)老、充電樁管理、智能垃圾分類,共50分;其他創(chuàng)新應用不多于5項,每項10分。
10.2 綠色建筑
社區(qū)綠色建筑應滿足國家《綠色建筑評價標準》及相關地方綠色建筑建設要求。依據(jù)社區(qū)內住宅建筑綠色認證標識等級占比,進行綜合評分,評價總分值為10分。
綠色建筑標識,是指綠色建筑運行標識或按照《綠色建筑評價標準》 GB/T 50378-2019版進行評價認證的標識,或獲取相對應級別的LEED等國際認證。綠色建筑設計標識不在本條文的認可范圍。
a) 社區(qū)內三分之二以上的住宅樓棟獲得綠色建筑二星級認證標識的,得5分;
b) 社區(qū)內二分之一以上的住宅樓棟獲得綠色建筑三星級認證標識或被動式建筑,得10分。
社區(qū)應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用可再生能源,具有碳排放管理,評價總分值為10分。應按照下列要求分別評分并累計分值:
a) 具有可再生能源成功應用的案例,并進行單獨能耗計量,得5分;
b) 具有社區(qū)碳排放管理系統(tǒng),能夠對社區(qū)內各業(yè)態(tài)、各建筑、各碳源的碳排放信息予以采集、核算、分析、預警、規(guī)劃、模擬及推演管理,得5分。
10.4 養(yǎng)老模式
在社區(qū)內提出并實施創(chuàng)新性的養(yǎng)老模式,業(yè)主滿意度較高,評價總分值10分。應按照下列要求分別評分并累計分值:
a) 提出并構建了可以滿足社區(qū)養(yǎng)老需求的創(chuàng)新模式或機制,并能有效運轉,得5分;
b) 社區(qū)養(yǎng)業(yè)主和老人滿意度評價,滿分5分。通過現(xiàn)場核查或問卷調查等方式獲取居民滿意度信息,老人滿意度85%以上,得5分;滿意度60%-85%,得3分;滿意度低于60%,不得分。
10.5 充電樁管理
社區(qū)內應設置智能充電樁,并通過物聯(lián)網系統(tǒng)實現(xiàn)有序充電和能效管理,評價總分值為10分。應按照下列要求分別評分并累計分值:
a) 具有智能充電樁,可通過智能控制器對充電樁進行測控,具備運行狀態(tài)監(jiān)測、故障監(jiān)測、充電計量計費、有序充電控制等功能,得5分;
b) 具有充電樁智慧運維管理系統(tǒng),能夠實現(xiàn)智能能效管理,如充電負荷預測、分時錯峰調度策略、充電能效分析等,得5分。
10.6 智能垃圾分類
社區(qū)業(yè)主基于物聯(lián)網技術實現(xiàn)智能垃圾分類建設,評價總分值為10分。應按照下列要求分別評分并累計分值:
a) 滿足垃圾分類要求:按照垃圾分類要求,部署垃圾分類箱實現(xiàn)干垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾以及有害垃圾的分類收集, 得5分;
b) 滿足智能化要求:內置無線物聯(lián)模塊和必要傳感器,具備垃圾箱溢滿提示,提示信息可自動推送到相關處理人員手機APP或者小程序;具備垃圾分類關鍵數(shù)據(jù)和態(tài)勢的后端管理和呈現(xiàn)能力 得3分;
c) 違規(guī)感知和溯源要求:垃圾不入箱,隨意丟棄垃圾在箱體周邊的事件識別和人臉識別能力;針對不按照垃圾分類規(guī)則投放垃圾具有精確溯源的能力,得2分。
10.7 其他創(chuàng)新應用
其它特色與創(chuàng)新應用,包含技術創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新和文化環(huán)境創(chuàng)新等。評價總分值為50分,每認定一項創(chuàng)新應用得10分,最高分值不得超過50分。
a)技術創(chuàng)新,指應用數(shù)字孿生、人工智能、5G等新一代信息技術,在社區(qū)服務和社區(qū)管理等方面提供創(chuàng)新性應用,并取得一定成效,提升工作效率、提高工作質量且業(yè)主滿意度高于60%。
b)業(yè)務創(chuàng)新,指在社區(qū)服務和社區(qū)管理方面提出新的服務模式或管理模式,業(yè)主滿意度高于60%。
c)文化環(huán)境創(chuàng)新,指打造具有社區(qū)特色、文化厚重、和諧宜居的社區(qū)環(huán)境,業(yè)主滿意度高于60%。