建城函〔2022〕433號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局)、城市管理局(城管執(zhí)法局),合肥市林業(yè)和園林局,廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局(城管執(zhí)法局):
為切實(shí)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行管理,促進(jìn)城市安全發(fā)展,現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行管理的通知》(建辦城函〔2022〕178號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際,提出以下貫徹意見:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行管理的責(zé)任感和使命感
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)國務(wù)院、省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央及省委省政府決策部署上來,堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行管理,壓緊壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施安全排查整治,加快城市生命線安全工程建設(shè),全力防范化解市政基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理
(一)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾怼?/span>貫徹落實(shí)《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》,聚焦燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)馄骶叩攘鶄€(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,調(diào)度推進(jìn)安全排查整治工作,切實(shí)消除燃?xì)忸I(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)等多渠道提高入戶安檢率,指導(dǎo)居民燃?xì)庥脩舭踩脷?。研究落?shí)“十四五”城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目清單和分年度改造計(jì)劃,加快推進(jìn)2022年更新改造計(jì)劃及項(xiàng)目清單,確保完成年度更新改造任務(wù)。
(二)加強(qiáng)城市供排水行業(yè)安全管理。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)涉及易燃易爆及有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)格供水水質(zhì)和污水處理出水水質(zhì)檢測和風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開展城市內(nèi)澇隱患點(diǎn)排查,做好汛前排水防澇設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),建立城市下穿橋涵、地下人行通道、地下商場、地下停車場(庫)、地鐵等地下空間以及地下空間的配電設(shè)施、供水泵房、排澇泵站設(shè)施等臺帳,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)定人定崗值守,嚴(yán)格安全操作規(guī)程和安全措施,避免發(fā)生中毒、觸電、爆炸、溺水、墜落等各類傷亡事故。
(三)加強(qiáng)城市園林綠化安全管理。建立園林綠化領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)清單、突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)輿情應(yīng)對預(yù)案,做好大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估和活動(dòng)方案編制,完善應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急處置預(yù)案。督促有關(guān)部門對城市公園內(nèi)大中型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、體育健身設(shè)備等設(shè)施設(shè)備按照有關(guān)要求開展安全檢查,禁止超負(fù)荷、帶病運(yùn)行。強(qiáng)化從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識,堅(jiān)決守住安全底線要求。加強(qiáng)城市公園、城市動(dòng)物園、城市植物園等各類公園安全管理和疫情防控,做好極端天氣安全防范工作。高度重視園林綠化領(lǐng)域的重要輿情,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
(四)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生安全管理。深入開展城市戶外廣告和招牌設(shè)施、窨井蓋等安全隱患排查整治,切實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)生活垃圾填埋場、焚燒廠、廚余垃圾處理廠及轉(zhuǎn)運(yùn)站等城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施設(shè)備的日常消毒殺菌。加強(qiáng)城市公廁隱患排查,做好城市道路等清掃保潔工作,完善作業(yè)人員安全防護(hù)措施,規(guī)范設(shè)置作業(yè)安全標(biāo)志,加強(qiáng)安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高環(huán)衛(wèi)員工安全意識和防護(hù)能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加快推進(jìn)城市生命線安全工程監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),健全橋梁、燃?xì)狻⒐┡潘仁姓A(chǔ)設(shè)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。要理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,聯(lián)合有關(guān)部門組織開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查等監(jiān)督檢查,緊盯各類安全隱患易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié),強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)督檢查,組織專家參與市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的安全排查,提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。要充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式,加強(qiáng)面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育。要暢通安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會公眾對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào),對安全監(jiān)督檢查不力、安全責(zé)任不落實(shí)的行為要公開曝光。
四、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識到“三項(xiàng)”工作是一個(gè)有機(jī)整體的重要性,積極加強(qiáng)與疫情防控部門工作協(xié)調(diào),及時(shí)解決燃?xì)?、供水等行業(yè)遇到的困難和問題,確保疫情防控區(qū)域不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。指導(dǎo)城市各類公園管理機(jī)構(gòu)按疫情管理規(guī)定實(shí)施“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”入園,堅(jiān)決落實(shí)體溫檢測和“健康碼”查驗(yàn)要求,做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒工作。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度,遇有突發(fā)事件,要及時(shí)妥善有效處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按照規(guī)定要求,將突發(fā)事件和處置情況及時(shí)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
??????????????????????????????????????? 2022年5月20日
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