各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為持續(xù)提高我市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作和施工圖設(shè)計文件質(zhì)量水平,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計和消防設(shè)計審查行為,進(jìn)一步加強(qiáng)勘察設(shè)計行業(yè)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我市工程勘察設(shè)計行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展2022年度勘察設(shè)計行業(yè)“雙隨機(jī)一公開”檢查的通知》(豫建設(shè)計〔2022〕213號)、《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2022年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃的通知》(許建內(nèi)〔2022〕10號)和《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號)、《許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)許昌市建設(shè)工程消防設(shè)計審查暫行工作制度的通知》(許建發(fā)〔2020〕35號)要求,決定開展我市2022年度建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作暨勘察設(shè)計行業(yè)“雙隨機(jī)一公開”檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核
(一)檢查內(nèi)容
企業(yè)是否繼續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),注冊執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、社保繳費、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)績、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)檢查范圍
凡工商注冊地在我市,持有效工程勘察設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)。
(三)檢查程序
1.企業(yè)填報。工程勘察設(shè)計企業(yè)通過“建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)(勘察設(shè)計企業(yè)版)V5.0”下的“信息管理-河南省勘察設(shè)計行業(yè)信息申報”功能模塊填報、更新本單位企業(yè)基本信息、技術(shù)人員信息、注冊人員信息和近年項目信息(勘察設(shè)計合同、工程項目完成信息)入庫備案,并通過“資質(zhì)管理-河南省動態(tài)考核”功能模塊提交動態(tài)考核資料。各勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)在2022年9月1日到9月30日前完成動態(tài)考核和資料提交。
2.地市抽查。我局通過《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》隨機(jī)抽取不超過5%的本地企業(yè)進(jìn)行核查,按時將檢查結(jié)果報送至省住建廳。
3.省廳抽查。省廳在全省資質(zhì)企業(yè)總數(shù)中,隨機(jī)抽取不超過5%的企業(yè)進(jìn)行檢查。
4.結(jié)果運用。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,我局按有關(guān)規(guī)定作出處理或責(zé)令整改,整改期限為2022年12月30日前,整改期滿后,我局組織復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果和處理建議報廳城市與建筑設(shè)計處。
二、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作暨勘察設(shè)計市場行為、施工圖設(shè)計文件質(zhì)量、執(zhí)業(yè)資格檢查
(一)檢查內(nèi)容
1.消防設(shè)計審查驗收工作開展情況。
(1)消防設(shè)計審查項目審查建設(shè)單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式,主管部門辦理流程是否規(guī)范,辦理結(jié)果是否符合相關(guān)法律法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)計單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)是否履行消防設(shè)計責(zé)任與義務(wù)、檔案管理等。
(2)消防驗收項目和消防驗收備案抽查項目審查建設(shè)單位申報材料是否齊全完整、符合法定形式,主管部門辦理流程是否規(guī)范,辦理結(jié)果是否符合相關(guān)法律法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,施工單位及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否履行相關(guān)消防責(zé)任與義務(wù)。查看消防驗收備案抽查項目備案抽查程序是否規(guī)范合理。
(3)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作管理情況。
2.勘察設(shè)計市場行為:(1)是否超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù);(2)圖紙上簽章的注冊師是否在相應(yīng)的勘察設(shè)計單位注冊。
3.勘察設(shè)計質(zhì)量:(1)是否按規(guī)定程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計;(2)抗震設(shè)防是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.施工圖審查質(zhì)量:(1)是否超范圍、超資格從事施工圖審查;(2)是否按規(guī)定程序及內(nèi)容審查;(3)經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計審查有關(guān)規(guī)定;(4)是否按規(guī)定在審查合格證書和施工圖上簽字蓋章。
5.勘察、設(shè)計、審圖信息化工作:(1)勘察影像資料是否上傳;(2)施工圖設(shè)計文件、審查、出具意見是否全過程網(wǎng)上辦理。
6.執(zhí)業(yè)資格:(1)注冊證書是否在有效期內(nèi);(2)注冊資料是否真實、合法;(3)是否完成規(guī)定繼續(xù)教育學(xué)時;(4)是否存在掛靠行為。
(二)檢查范圍
我局利用勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管平臺和全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收業(yè)務(wù)辦理工作臺賬隨機(jī)抽取不超過5%的建筑工程項目為檢查對象。受檢工程范圍為2021年10月至2022年9月完成施工圖審查的房屋建筑。
三、檢查方式
根據(jù)“雙隨機(jī)一公開”檢查方式,隨機(jī)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“河南省勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管平臺”和各縣(市、區(qū))住建局建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收業(yè)務(wù)辦理工作臺賬中分別在線抽取勘察設(shè)計企業(yè)、建設(shè)工程項目,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和檢查專家?guī)鞂<?,成立專項檢查組,對被抽查的建設(shè)工程項目消防設(shè)計審查驗收工作和勘察設(shè)計質(zhì)量開展行政及技術(shù)檢查,及時公開檢查結(jié)果。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))住建局要高度重視,配合完成我市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作和勘察設(shè)計市場行為、施工圖設(shè)計文件(含消防設(shè)計審查)質(zhì)量檢查,對所屬轄區(qū)工程項目檢查中出現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時整改,并將整改結(jié)果形成正式文件,在規(guī)定時間內(nèi)分別報送至我局勘察設(shè)計科和消防驗收科。
(二)我局嚴(yán)格將按照工作程序開展“雙隨機(jī)一公開”檢查。對存在問題的企業(yè),依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,將違法違規(guī)行為報發(fā)證機(jī)關(guān)或移交我市綜合執(zhí)法局處理。
(三)各縣(市、區(qū))住建局要以此次“雙隨機(jī)一公開”檢查為契機(jī),細(xì)致梳理工作中存在的短板不足和風(fēng)險,不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度,提升行政管理能力,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計和消防設(shè)計審查驗收行為,營造公平公正的勘察設(shè)計市場環(huán)境。
聯(lián)系電話:消防驗收科 萬帥 0374-2169006
勘察設(shè)計科 呂倩 0374-2161838
2022年9月20日