為了嚴格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產條件,非煤礦礦山企業(yè)必須依照規(guī)定取得安全生產許可證,未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。
安全生產條件和申請
非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:
(一)建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產要求,依照國家有關規(guī)定足額提取安全生產費用、繳納并專戶存儲安全生產風險抵押金;
(三)設置安全生產管理機構,或者配備專職安全生產管理人員;
(四)主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書;
(五)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產教育和培訓,并經考試合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
(八)制定防治職業(yè)危害的具體措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
(九)新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價,其安全設施經安全生產監(jiān)督管理部門驗收合格;
(十)危險性較大的設備、設施按照國家有關規(guī)定進行定期檢測檢驗;
(十一)制定事故應急救援預案,建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;生產規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協(xié)議;
(十二)符合有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。
非煤礦礦山企業(yè)申請領取安全生產許可證,應當提交下列文件、資料:
(一)安全生產許可證申請書;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)采礦許可證復印件;
(四)各種安全生產責任制復印件;
(五)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
(六)設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的文件復印件;
(七)主要負責人和安全生產管理人員安全資格證書復印件;
(八)特種作業(yè)人員操作資格證書復印件;
(九)足額提取安全生產費用、繳納并存儲安全生產風險抵押金的證明材料;
(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險的,可以出具辦理安全生產責任保險或者雇主責任保險的證明材料;
(十一)危險性較大的設備、設施由具備相應資質的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告;
(十二)事故應急救援預案,設立事故應急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協(xié)議;
(十三)礦山建設項目安全設施經安全生產監(jiān)督管理部門驗收合格的證明材料。
1、非煤礦礦山企業(yè)總部申請領取安全生產許可證,不需要提交第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)項規(guī)定的文件、資料。
2、金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的,除應當提交相應文件、資料外,還應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
3、尾礦庫申請領取安全生產許可證,不需要提交第(三)項規(guī)定的文件、資料。
4、地質勘探單位申請領取安全生產許可證,不需要提交第(三)、(九)、(十三)項規(guī)定的文件、資料,但應當提交地質勘查資質證書復印件;從事爆破作業(yè)的,還應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
5、采掘施工企業(yè)申請領取安全生產許可證,不需要提交第(三)、(九)、(十三)項規(guī)定的文件、資料,但應當提交礦山工程施工相關資質證書復印件;從事爆破作業(yè)的,還應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。
6、石油天然氣勘探單位申請領取安全生產許可證,不需要提交第(三)、(十三)項規(guī)定的文件、資料;石油天然氣管道儲運單位申請領取安全生產許可證不需要提交第(三)項規(guī)定的文件、資料。
安全生產許可證延期和變更
安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù),并提交下列文件、資料:
(一)延期申請書;
(二)安全生產許可證正本和副本;
(三)本實施辦法第二章規(guī)定的相應文件、資料。
金屬非金屬礦山獨立生產系統(tǒng)和尾礦庫,以及石油天然氣獨立生產系統(tǒng)和作業(yè)單位還應當提交由具備相應資質的中介服務機構出具的合格的安全現(xiàn)狀評價報告。
金屬非金屬礦山獨立生產系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請之前6個月內經考評合格達到安全標準化等級的,可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告,但需要提交安全標準化等級的證明材料。
非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的,當安全生產許可證有效期屆滿申請延期時,經原安全生產許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)的;
(二)取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件,并達到安全標準化等級二級以上的;
(三)接受安全生產許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的;
(四)未發(fā)生死亡事故的。
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的,應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請變更安全生產許可證:
(一)變更單位名稱的;
(二)變更主要負責人的;
(三)變更單位地址的;
(四)變更經濟類型的;
(五)變更許可范圍的。
非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生產許可證時,應當提交下列文件、資料:
(一)變更申請書;
(二)安全生產許可證正本和副本;
(三)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復印件及變更說明材料。
變更本實施辦法第二十一條第(二)項的,還應當提交變更后的主要負責人的安全資格證書復印件。
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