各位建企老板們大家好呀，又到了不定期推出的資質(zhì)審批不通過原因吐槽啦，本周河南建投集團小編找到了一個關(guān)于辦理設(shè)計資質(zhì)升級時，由于各類業(yè)績問題引發(fā)的被拒案例，一起來看看呀：

　　案例截圖如下：

　　我們可以看到被拒原因一共列了9條，咱們一點點分析：

　　1.個人業(yè)績中的AA/BB的項目規(guī)模和技術(shù)指標(biāo)描述與四庫不一致;1.1需要補充該人員在原單位工作期間，該單位具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的佐證材料;

　　其實就是在委婉的說人員業(yè)績造假，可能是相關(guān)人員在填寫信息時存在夸大的情況比如把項目模板擴大化或縮小等等，技術(shù)指標(biāo)與四庫不一致則是比如標(biāo)準(zhǔn)要求該單位只能承接“建筑高度12米及以下”的一般公共建筑工程，結(jié)果他承接了20米的公共建筑工程，就屬于一種指標(biāo)不符;

　　首先我們來了解一下“四庫一平臺”可以查什么，“四庫一平臺”暨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建筑市場監(jiān)管與誠信發(fā)布平臺，包括企業(yè)庫、人員庫、項目庫、信用庫，四庫互聯(lián)互通，以身份證可以查人員，以單位名可以查人員，以人員可查單位。

　　而建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的考核指標(biāo)包括：企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備、企業(yè)主要人員、企業(yè)代表工程業(yè)績等四部分，如果在提報資料時造假，只要審核老師在數(shù)據(jù)庫里查詢和對比人員/人員業(yè)績和企業(yè)信息/企業(yè)業(yè)績，所有數(shù)據(jù)都羅列的明明白白，是真是假一核對便知;

　　在工程項目數(shù)據(jù)庫里可以查到的基本信息就主要包括：各類工程項目名稱、類型、規(guī)模、造價等信息;工程項目招投標(biāo)、合同備案、施工圖審查、施工許可、現(xiàn)場管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息;等等一系列內(nèi)容，所以企業(yè)在填報人員材料時，也一定要據(jù)實以報，以免造假不成損失更大;

　　1.1補證原單位具有相應(yīng)資質(zhì)的材料：

　　這里可能是原企業(yè)承接工程的時間，和其獲取資質(zhì)證書的時間有差異，比如1月接了工程，3月才拿到資質(zhì)證書，就屬于無資質(zhì)承接工程，不符合要求;又或是資質(zhì)過期等等等等，具體的情況還要根據(jù)企業(yè)提交的材料具體分析原因;

　　2.**的個人業(yè)績在四庫查不到：

　　這里的話就很明顯了，要么是企業(yè)沒有錄入該人員的業(yè)績信息，要么是提供虛假業(yè)績，但未進入“四庫一平臺”的業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定，且在企業(yè)二次陳述時，業(yè)績是不能增加的;

　　在這里小編也提醒各位建筑從業(yè)人員，申報企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件提示要求，填報企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績資料，并填寫全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺相應(yīng)工程項目的16位項目編號;

　　在個人提交四庫業(yè)績時，需上傳本人親筆簽名并加蓋申報企業(yè)公章的“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”原件掃描件，不需提交其他證明材料，手續(xù)并不復(fù)雜，所以如果業(yè)績屬實，在工程完工后，要及時配合公司提交業(yè)績數(shù)據(jù);

　　《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步推進勘察設(shè)計資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》(建辦市2017[67]號)第三條“未進入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績，在資質(zhì)審查時不作為有效業(yè)績認定”，所以只要是有資質(zhì)升級的需求，不管是企業(yè)還是持證人員，都要關(guān)注自己的業(yè)績指標(biāo)情況;

　　5.企業(yè)業(yè)績**工程在四庫里沒有竣工驗收信息：

　　關(guān)于竣工證明：

　　按照規(guī)定，建筑工程竣工驗收證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的結(jié)論、驗收的時間等內(nèi)容。參與驗收的單位一般有：建設(shè)(業(yè)主)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為代表工程業(yè)績申報;

　　關(guān)于業(yè)績證明：

　　企業(yè)申請資質(zhì)一般應(yīng)提供代表工程業(yè)績的中標(biāo)通知書、工程合同(協(xié)議書)、竣工驗收證明等材料。建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績指標(biāo)(層數(shù)、高度、單體建筑面積、跨度)，均應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)的圖紙;不能明確反映指標(biāo)的，還需要提供能反映該指標(biāo)的圖紙或其它有效的證明材料;

　　業(yè)績存疑首先是因為業(yè)績的“五方六項”提現(xiàn)不齊全或是與企業(yè)提供紙質(zhì)材料信息不相符;業(yè)績沒有達到/超過資質(zhì)升級標(biāo)準(zhǔn)或是沒有經(jīng)過審批(審批等級就是業(yè)績是業(yè)績所在的審批單位(依次是區(qū)、縣級單位，B級市級單位，A級省級單位)，審批單位越高，權(quán)威性越高，通過率也就越高)，如果這里信息是真實有效的，那么可以通過企業(yè)陳述來征求審批部門同意。

　　而按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行業(yè)績備案一般以竣工驗收時間為準(zhǔn)，在工程完成的30日內(nèi)備案完畢，如果沒有備案，大概率還沒有完工，所以肯定是不能認定為有效業(yè)績的;

　　6.7.基本都是數(shù)據(jù)和信息有虛假部分，不再多說;

　　8.9.人員重復(fù)申報和重復(fù)參保

　　建筑資質(zhì)的辦理一般需要以下幾類：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(含技術(shù)負責(zé)人)、八大員(五大員/九大員)、技術(shù)工人等4類。企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

　　一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

　　一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱(注冊資格)或?qū)I(yè)工種的，可分別考核。如：一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

　　而8的理由也很明確，這個人即然是持證的注冊人員，那么就不可能出現(xiàn)在非注冊人員數(shù)據(jù)中，蒙混過關(guān)是不可能的，只能被查出來然后不通過的樣子，所以人員不足就去招，以1抵2萬萬不可行;

　　9就更好理解了，就是因為建筑企業(yè)在辦理資質(zhì)時，使用了掛證人員，而該人員可能在外省或外地有正式的工作和社保，然用證單位又所在地又給該員交了社保，以前社保還是各地自行管理數(shù)據(jù)時，重復(fù)社保并不容易查出，但如今全國聯(lián)保系統(tǒng)上線，隨著各省市的數(shù)據(jù)上傳，以后異地多份社保情況也將逐漸減少直至沒有;

　　當(dāng)然了，在小編看來，一個企業(yè)要做大做強，那么除了應(yīng)有的發(fā)展規(guī)劃和章程，人才的儲備也是非常重要的，一個有業(yè)績，有經(jīng)驗，有實力的注冊人員，建造師并不好招聘，要招到合適的難，招到了工資也居高不下。如果在企業(yè)需要資質(zhì)升級或是招投標(biāo)時臨時抱佛腳，且不說效果怎么樣，最終對企業(yè)來說，是省了一筆工資錢，但也沒收獲太大好處，因為公司實力沒有增強，人才儲備沒有增加，下次有需要還得抱佛腳，遇到資質(zhì)核查如果抽到自家，整改又沒完成的話，資質(zhì)收回的可能性也更大一點;

　　而建筑企業(yè)通過持證人員提前招聘儲備，和在職期間的技能培訓(xùn)和員工考證鼓勵等手段來幫助員工考證、提升職稱等級、學(xué)習(xí)專業(yè)技能，對員工來說，可以提升個人能力，對于企業(yè)來說，可以增強員工對企業(yè)的忠誠度和認可度;同時，企業(yè)增加了自身的軟實力，也有了自己的人才梯隊和儲備軍，當(dāng)抓住機遇快速發(fā)展擴大規(guī)模時，企業(yè)可以走的更穩(wěn)，更牢，也不用擔(dān)心翻船在小河溝里，畢竟自身體量噸位就足足的，有什么可怕的;

　　在《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條里注明，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請：

　　一共有12項小編就不一一拉清單了，總結(jié)一下就是“超資質(zhì)范圍接工程，掛靠資質(zhì)接工程的”，“串通投標(biāo)不正當(dāng)手段中標(biāo)”，“無施工許可施工”“違法分包轉(zhuǎn)包”“發(fā)生過安全事故，隱瞞或謊報事故，或破壞事故現(xiàn)場，阻礙事故調(diào)查的”“人員無證上崗”“涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”等等;

　　這其中常見的幾種原因是“資質(zhì)掛靠”“證書掛靠”“無證上崗”等情況，而企業(yè)所需要承擔(dān)的后果不僅是資質(zhì)申請不通過，還包括其它相關(guān)法律責(zé)任：

　　第三十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);

　　第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并依法處以罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);