吉建質〔2022〕18號
各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設局），長白山管委會住房和城鄉(xiāng)建設局，長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設和管理委員會，中韓（長春）國際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設局，梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設局，各相關企業(yè)：
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強保障性住房質量常見問題防治的通知》，進一步加強房屋市政工程、尤其是住宅工程質量管理工作，全面提升我省工程質量水平，依據《關于開展房屋市政工程質量安全督導檢查工作的通知》《關于開展全省住宅工程質量常見問題專項治理行動的通知》《關于開展全省預拌混凝土質量專項整治工作的通知》等文件，省住房和城鄉(xiāng)建設廳于2022年8至10月組織開展了房屋市政工程質量督導檢查工作。現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、總體情況
本次檢查主要采取“監(jiān)管干部+專家”模式，成立5個督導檢查組，共抽查了35項工程。從檢查情況看，各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門總體上能認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部、省住房和城鄉(xiāng)建設廳的工作部署，積極履行監(jiān)管責任。本次受檢的大多數工程項目建設單位、施工單位、監(jiān)理企業(yè)、檢測機構、預拌混凝土生產企業(yè)能夠履行質量責任，質量行為比較規(guī)范，全省施工質量處于受控狀態(tài)。督導檢查組對存在一般質量問題的施工項目下達整改通知書33份、對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，違反強制性標準的施工項目下發(fā)執(zhí)法建議書1份，及時形成18份工作簡報。
二、存在的問題
（一）施工質量方面
1.共性問題：一是現(xiàn)場混凝土存在蜂窩、麻面，振搗不均的現(xiàn)象；二是砌筑結構灰縫不符合規(guī)范技術要求；三是現(xiàn)場混凝土同條件試塊留置不符合規(guī)范技術要求，標養(yǎng)室溫度、濕度設置不合格；四是樓梯混凝土澆筑留茬位置不符合規(guī)范技術要求。
2.個性問題：一是個別項目砌體工程未預留斜砌位置，填充墻砌體后植墻壓筋間距不符合要求，個別構造柱沒有按規(guī)定留設馬牙槎；二是應設置過梁的門窗洞口未設置過梁；三是現(xiàn)場未提供商品混凝土進場驗收記錄和混凝土坍落度測定記錄。
（二）監(jiān)理行為方面
1.共性問題：一是監(jiān)理細則編制無針對性；二是部分現(xiàn)場監(jiān)理人員未按照監(jiān)理合同文件及監(jiān)理規(guī)劃配備；三是部分試化驗單未簽署監(jiān)理意見，個別專項方案未簽審查意見。
2.個性問題：一是個別項目總監(jiān)理工程師未到崗履職；二是監(jiān)理通知單針對性不強，回復不及時。
（三）預拌混凝土企業(yè)
1.共性問題：一是混凝土配合比調整通知單無技術負責人簽字；二是部分原材料未送第三方檢測機構檢測、未定期對混凝土強度進行數理統(tǒng)計評定；三是砂試驗報告未做氯離子含量試驗。
2.個性問題：一是個別企業(yè)商品混凝土合同中未明確混凝土相關技術要求；二是混凝土標養(yǎng)室無濕度測量計、加濕器，環(huán)境濕度無法控制；三是企業(yè)混凝土攪拌現(xiàn)場骨料堆場未分倉貯存，地面未硬化，不同品種、規(guī)格骨料未分別貯存。
三、工作要求
（一）督導問題整改。各受檢單位要認真對照檢查組反饋的問題，并舉一反三，制定整改措施，全面進行整改。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對整改情況的監(jiān)督，確保相關問題全部整改到位。
（二）落實主體責任。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要認真貫徹《關于落實建設單位工程質量首要責任的實施意見》（吉建規(guī)〔2022〕2號）文件精神，強化建設單位質量首要責任，加強施工單位、監(jiān)理企業(yè)、檢測機構、預拌混凝土生產企業(yè)的質量責任落實，堅決杜絕降低工程質量標準、隨意壓縮合理工期行為，補齊短板，精準施策，全面提高我省建設工程質量水平。
（三）加大監(jiān)管力度。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格執(zhí)行《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》，加大對在建工程參建單位質量行為的監(jiān)督檢查力度。要實行差別化監(jiān)管，重點檢查信用差、質量保障措施落實不到位的企業(yè)。對發(fā)現(xiàn)的嚴重質量問題要依法依規(guī)嚴肅處理。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年11月23日
