各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),廣德市、宿松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為進一步加強預拌混凝土質(zhì)量管理,壓實企業(yè)主體責任,強化部門監(jiān)管責任,根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于開展2022年全省預拌混凝土質(zhì)量專項檢查的通知》,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳組織對部分地區(qū)在建工程開展預拌混凝土質(zhì)量省級抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、總體情況
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作部署,督促本地區(qū)在建工程建設(shè)單位和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開展自查,認真組織開展本地區(qū)預拌混凝土質(zhì)量專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。據(jù)統(tǒng)計,全省市、縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共檢查在建工程1877項,下發(fā)整改通知單597份。
根據(jù)工作安排,我廳對合肥、滁州、六安、馬鞍山、宣城、廣德等6個地區(qū)的28個在建工程進行抽查,檢查發(fā)現(xiàn)問題57個,下發(fā)問題移交清單17份、執(zhí)法建議書5份。
從抽查情況看,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門均認真組織開展了預拌混凝土質(zhì)量專項檢查,大多數(shù)工程參建主體能夠嚴格執(zhí)行混凝土質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,受檢工程預拌混凝土質(zhì)量總體可控。
二、省級抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)參建單位各方責任主體質(zhì)量行為方面
1.建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任落實不到位。如個別項目建設(shè)單位直接采購預拌混凝土等。
2.監(jiān)理單位未認真履行監(jiān)理職責。如未按監(jiān)理實施細則對混凝土澆筑過程進行全程旁站,無混凝土旁站和養(yǎng)護巡視記錄等;未按規(guī)定審核混凝土構(gòu)件拆模申請等。
3.施工單位現(xiàn)場管理不規(guī)范。如預拌混凝土進場驗收制度落實不到位,無試塊送檢臺賬、試塊見證取樣記錄;未編制混凝土試塊留置方案、混凝土試塊試驗計劃;工程施工現(xiàn)場無標養(yǎng)室或標養(yǎng)室不符合標準養(yǎng)護條件;混凝土同條件試塊和拆模試塊未按標準規(guī)定放置;無拆模試件及其強度檢測報告及申請,現(xiàn)場已拆模;未按規(guī)定及時對混凝土進行養(yǎng)護等。
(二)工程實體混凝土質(zhì)量方面
1.個別構(gòu)件混凝土回彈檢測結(jié)果低于設(shè)計要求。本次省級抽查92個混凝土剪力墻(柱)構(gòu)件,采用現(xiàn)場回彈法檢測混凝土強度。經(jīng)檢測,有6個構(gòu)件混凝土強度推定值低于設(shè)計強度,占比6.5%。
2.部分項目混凝土尺寸存在偏差。本次省級抽查72個現(xiàn)澆混凝土樓板構(gòu)件,現(xiàn)場對樓板厚度進行檢測。經(jīng)檢測,有19個構(gòu)件板厚偏差超出規(guī)范允許范圍,占比26.4%。個別項目個別構(gòu)件剪力墻尺寸偏差較大,影響結(jié)構(gòu)安全。
3.部分項目混凝土質(zhì)量外觀存在缺陷?；炷琉B(yǎng)護不到位,外觀質(zhì)量較差,接縫處冷縫較多,個別項目混凝土外觀質(zhì)量存在露筋、蜂窩、孔洞、夾渣、疏松等嚴重質(zhì)量缺陷,一些項目樓板裂縫情況較為明顯,混凝土裂縫控制措施不到位。個別項目還存在著構(gòu)造柱鋼筋偏位、與后值鋼筋未拉結(jié),砌體灰縫不飽滿、表面不平整等質(zhì)量問題。
在省級抽查中,檢查組對發(fā)現(xiàn)問題較嚴重的5個工程下發(fā)《執(zhí)法建議書》(見附件),要求項目所在地建設(shè)主管部門依法依規(guī)處理。
三、下一步工作要求
(一)認真抓好問題整改。各地要對照本次通報的相關(guān)問題,抓緊督促整改,對存在的問題追根溯源、查明原因,涉嫌違法違規(guī)的,要依法依規(guī)處理到位。全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要從發(fā)現(xiàn)的問題中吸取教訓,引以為戒、舉一反三,采取有效措施,扎實做好專項檢查整改。
(二)加強預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管。各地要強化混凝土質(zhì)量管理,加強混凝土企業(yè)資質(zhì)管理,特別是強化對試驗室內(nèi)控能力延伸監(jiān)督,確?；炷临|(zhì)量處于可控狀態(tài)。要結(jié)合本地實際,強化部門協(xié)同,聯(lián)合相關(guān)部門對預拌混凝土生產(chǎn)、使用情況進行監(jiān)督檢查,加強對縣、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)混凝土工程的抽檢抽測,形成預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作合力。
(三)嚴格落實參建各方質(zhì)量責任。建設(shè)單位應(yīng)全面落實混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量首要責任,委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對混凝土試件及混凝土實體強度進行檢測。施工單位要采購使用有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土,嚴格落實交貨檢驗制度,嚴把預拌混凝土進場關(guān),嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準要求進行混凝土澆筑和養(yǎng)護。監(jiān)理單位要落實預拌混凝土進場驗收、見證取樣制度,對預拌混凝土試塊現(xiàn)場取樣、留置、養(yǎng)護和送檢進行見證,對預拌混凝土澆筑過程實施旁站。
附件:2022年全省預拌混凝土質(zhì)量專項檢查省級抽查下發(fā)執(zhí)法建議書項目清單
??????????????????????????????????????????????????????????????2022年11月28日
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2022年全省預拌混凝土質(zhì)量專項檢查省級抽查下發(fā)執(zhí)法建議書項目清單.doc
