各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》《江西省建筑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)事中事后監(jiān)管,營造良好市場競爭氛圍,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、夯實(shí)勘察設(shè)計(jì)單位主體責(zé)任
(一)落實(shí)資質(zhì)單位履約責(zé)任。勘察設(shè)計(jì)單位是建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不得將建設(shè)工程主體部分的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行分包。勘察設(shè)計(jì)單位必須按《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求配備技術(shù)裝備及固定場地;由協(xié)作單位提供技術(shù)裝備的,應(yīng)依法簽訂裝備使用協(xié)議,相應(yīng)測量、勘察、檢測、試驗(yàn)等活動(dòng)應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)單位組織本單位在聘人員實(shí)施并出具成果文件;未經(jīng)授權(quán)委托,勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)立的分公司不得以自己的名義簽訂勘察設(shè)計(jì)合同及簽署成果文件。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置。建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作開始前,勘察設(shè)計(jì)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中途不更換,如確實(shí)需要更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,則由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和更換后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)依法依規(guī)共同承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。
勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,甲、乙級巖土工程勘察的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)擔(dān)任。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格(主導(dǎo)專業(yè)未實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)制度的除外),并具備設(shè)計(jì)質(zhì)量管理能力的人員擔(dān)任。民用房屋建筑工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上由注冊建筑師擔(dān)任。凡屬民用建筑、工業(yè)建筑中型及以上項(xiàng)目,必須由相應(yīng)等級的注冊結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人或以結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目人員配備。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按工程規(guī)模要求配置專業(yè)技術(shù)人員,對勘察設(shè)計(jì)注冊專業(yè)及職稱專業(yè)真實(shí)性有效性負(fù)責(zé),應(yīng)與項(xiàng)目人員訂立勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)工資及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并在“江西住建云”平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位,并符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)管理要求,未受聘于勘察設(shè)計(jì)單位的人員不得從事建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)在“江西住建云”平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目配備專業(yè)技術(shù)人員,做相關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)交接工作,不得違規(guī)使用離職的專業(yè)技術(shù)人員的信息數(shù)據(jù)出具成果文件。
二、規(guī)范施工現(xiàn)場服務(wù)
(一)施工現(xiàn)場服務(wù)環(huán)節(jié)。勘察設(shè)計(jì)單位要按照法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定在圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、地基驗(yàn)槽、主體結(jié)構(gòu)及主要隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、處理現(xiàn)場質(zhì)量安全事故等環(huán)節(jié)為工程建設(shè)施工現(xiàn)場提供現(xiàn)場服務(wù)。
(二)施工現(xiàn)場服務(wù)人員要求。勘察設(shè)計(jì)單位必須指派本單位員工為施工現(xiàn)場服務(wù)負(fù)責(zé)人,一般為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。除施工現(xiàn)場服務(wù)負(fù)責(zé)人外,勘察設(shè)計(jì)單位還應(yīng)指派編制勘察設(shè)計(jì)文件的各專業(yè)人員或具有現(xiàn)場施工配合有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員共同參與施工現(xiàn)場勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作。
(三)施工現(xiàn)場服務(wù)工作要求。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確現(xiàn)場服務(wù)時(shí)間、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)要求等,做好現(xiàn)場服務(wù)記錄?，F(xiàn)場服務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)人員姓名、職務(wù)、職稱、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)事項(xiàng)以及服務(wù)事項(xiàng)完成情況等。
三、強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理
(一)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件管理。工程勘察報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)文件封面或扉頁應(yīng)有編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章?？辈煸O(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格實(shí)行三級校審(校對、審核、審定)質(zhì)量管理制度,編制的工程勘察設(shè)計(jì)成果文件要符合《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》等有關(guān)要求。對施工圖審查機(jī)構(gòu)提出修改意見的勘察設(shè)計(jì)文件,相關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)認(rèn)真修改回復(fù),未經(jīng)修改完善并通過圖審的工程勘察設(shè)計(jì)文件不得交付使用(實(shí)行承諾制免予施工圖審查的項(xiàng)目除外)。工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)檔案的管理工作,確保工程勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量記錄的可追溯性。
(二)規(guī)范成果文件簽字蓋章。參與工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)相關(guān)人員依據(jù)職責(zé)對其簽字蓋章的工程勘察設(shè)計(jì)文件終身承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,原則上不得以彩色打印、復(fù)印、遠(yuǎn)程視頻、他人代簽、圖片簽字蓋章等形式代替勘察設(shè)計(jì)單位及其人員蓋章簽字;工程勘察報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)文件圖簽欄中的“勘察”“設(shè)計(jì)”“校對”“審核”“審定”應(yīng)為不同技術(shù)人員簽字,不得出現(xiàn)無責(zé)任人簽字或“跨欄”簽字及重復(fù)簽字等現(xiàn)象。
(三)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件變更。通過“江西省住建云-項(xiàng)目監(jiān)管一體化平臺(tái)”審查的工程勘察報(bào)告及施工圖設(shè)計(jì)文件是項(xiàng)目施工、驗(yàn)收的唯一資料,任何單位或個(gè)人不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)有充足的變更原因和依據(jù)并形成建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工會(huì)審簽字記錄,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立勘察設(shè)計(jì)修改文件臺(tái)賬(清單)。凡涉及工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)文件變更的,相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字蓋章,建設(shè)單位應(yīng)將修改后的勘察報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)文件重新委托原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文,原則上不得以低性能代替高性能、低耐久性代替高耐久性、低可靠度代替高可靠度,不得降低建筑節(jié)能性能。
(四)規(guī)范技術(shù)交底及驗(yàn)收存檔。工程勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各專業(yè)負(fù)責(zé)人(與施工圖圖簽欄一致,且不得授權(quán)其他人替代)應(yīng)在開工前參加建設(shè)單位組織的工程技術(shù)交底,交底前應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人留存影像資料,驗(yàn)槽及各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場驗(yàn)收,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人留存影像資料,影像資料要作為勘察設(shè)計(jì)單位市場行為技術(shù)資料存檔。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年11月4日
