湘建建函〔2022〕170號

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范

建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標準化

考評工作的通知

各市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為進一步規(guī)范全省建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標準化考評(以下簡稱考評),使考評結(jié)果更加公開、公平、公正,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、實施項目考評公示制度

各級考評主體應(yīng)當于每季度末月15日前,將待審核提交的項目考評結(jié)果錄入“湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺”(以下簡稱平臺),我廳將通過平臺自動抓取各地待審核提交的項目相關(guān)考評信息清單(詳見附件1)和平臺中項目狀態(tài)為未開工、停工項目相關(guān)信息(詳見附件2),在湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上進行公示,公示期為5個自然日。公示無異議的,由各級考評主體在當季內(nèi)審核提交;公示期間有異議的,考評主體應(yīng)當及時核實,并在當季內(nèi)審核提交?？荚u主體未審核提交的,由平臺在季度末自動提交。

二、嚴格建設(shè)項目狀態(tài)管理

項目取得施工許可證即被平臺默認為未開工狀態(tài),待通過開工安全生產(chǎn)條件審查現(xiàn)場核查后,平臺將自動調(diào)整為在建狀態(tài)。項目狀態(tài)為停工狀態(tài)或者需要調(diào)整為停工狀態(tài)的,以及需要將項目由停工狀態(tài)恢復(fù)為在建狀態(tài)的、季度內(nèi)有過在建狀態(tài)但未考評的,考評主體均應(yīng)當及時赴現(xiàn)場核實,并通過平臺上傳反映實時施工進度的現(xiàn)場全景圖片等佐證材料?？荚u周期內(nèi),凡在建項目未按規(guī)定進行考評的,以及平臺項目狀態(tài)為未開工、停工等非在建狀態(tài),但經(jīng)核實為實際在建且未按規(guī)定進行考評的,均視同“未按規(guī)定錄入項目自評及考評結(jié)果”,考評等級認定為不合格,考評得分為零分。

三、規(guī)范監(jiān)理考評不合格認定

對于未辦理施工許可手續(xù)擅自施工的項目,監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定在平臺進行了監(jiān)理急報的,不進行監(jiān)理項目考評;未按規(guī)定在平臺進行監(jiān)理急報的,監(jiān)理項目考評記零分。對于現(xiàn)場考評等級不合格的項目,監(jiān)理企業(yè)對考評前最近一次建筑施工企業(yè)月度項目自評在平臺復(fù)核為不合格(建筑施工企業(yè)未自評的除外,以下同),并按規(guī)定在平臺上進行了監(jiān)理急報,且監(jiān)理項目考評得分70分及以上的,監(jiān)理項目考評等級為合格;監(jiān)理企業(yè)未復(fù)核為不合格,或未按規(guī)定在平臺上進行監(jiān)理急報的,監(jiān)理項目考評等級為不合格?？荚u主體在平臺上錄入和審核提交現(xiàn)場考評不合格項目時,應(yīng)當同步核查、錄入監(jiān)理企業(yè)對建筑施工企業(yè)項目自評進行復(fù)核和監(jiān)理急報的情況。

四、強化項目考評符合性抽查

省、市兩級考評主體應(yīng)當按照各自的職能職責和相關(guān)規(guī)定對項目考評的情況進行符合性抽查。市級對所轄縣市區(qū)的符合性抽查審核提交截止日期為下季度中月10日前,省級符合性抽查時間為市州符合性抽查截止日期至季度末。項目考評結(jié)果審核提交及符合性抽查結(jié)果提交后原則上不予修改,如需修改的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下列情形將作為“其他異常情形”列入符合性抽查項目重點:考評結(jié)果未經(jīng)公示即審核提交和公示后審核提交存在提分情形的項目;市級符合性抽查存在提分情形的項目;停工狀態(tài)調(diào)整次數(shù)存在異常情形的項目;處于未開工狀態(tài)、停工狀態(tài)以及出現(xiàn)過停工狀態(tài)的項目數(shù)量或比例異常地區(qū)、企業(yè)的項目;處于停工狀態(tài)或有過在建狀態(tài)但未考評,且考評主體未按規(guī)定上傳反映實時施工進度的現(xiàn)場全景圖片等佐證材料,或上傳的圖片不能反映實時施工進度的項目;有過在建狀態(tài)但未考評、有過停工狀態(tài)但進行了考評且此類項目數(shù)量或比例存在異常的地區(qū)、企業(yè)的項目;處于竣工待驗或竣工驗收狀態(tài),考評次數(shù)異常項目數(shù)量或比例存在異常的地區(qū)、企業(yè)的項目。

各級考評主體要進一步嚴格執(zhí)行考評工作要求,切實履行好工作職責,嚴禁弄虛作假、利用考評工作以權(quán)謀私。凡工作責任不落實、失職瀆職的,各市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)依法依規(guī)予以嚴肅追責問責,我廳將加大對考評工作的監(jiān)督、查處力度。

附件:1.湖南省建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標準化項目考評待審核提交結(jié)果匯總表

2.湖南省工程項目動態(tài)監(jiān)管平臺未開工、停工狀態(tài)項目匯總表

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年11月10日

注:本表由平臺自動導(dǎo)出。