城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是民生工程,是實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的重要途徑,對解決城市發(fā)展不平衡不充分問題具有重要意義。為高質(zhì)量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,切實把實事辦實、把好事辦好,近期,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會等7部門聯(lián)合制定了合理確定年度計劃、多渠道籌措改造資金、組織居民全程參與、加強工程質(zhì)量管控、抓好改后長效管理等十條措施,進一步加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理。
河北省要求各地應從實際出發(fā),認真做好財政承受能力評估,根據(jù)本地資金籌措和組織實施能力以及小區(qū)現(xiàn)狀,科學制定年度改造計劃。嚴禁將不符合改造范圍的小區(qū)納入改造計劃,堅決防止財政資金大包大攬,堅決防止盲目舉債、亂鋪攤子,納入年度改造計劃的小區(qū)必須當年完工。
培育城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實施運營主體,積極探索由實施運營主體實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,為金融機構(gòu)提供清晰明確的支持對象。結(jié)合城市更新、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等片區(qū)改造打包老舊小區(qū)改造項目,利用政策性金融工具進行融資,拓寬融資渠道。
小區(qū)80%以上居民同意方可納入改造計劃,征求80%以上小區(qū)居民意見確定改造方案,小區(qū)改造方案應經(jīng)小區(qū)80%以上居民表決同意,居民滿意度達到80%以上的改造項目方可竣工驗收。對改造完工但居民滿意度未達80%的小區(qū),根據(jù)居民意見對改造內(nèi)容進行整改提升,直至居民滿意度達到80%以上。
嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制,改造工程開工前,各方參建主體均須簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書、法人授權(quán)書,建立工程質(zhì)量信息檔案,實現(xiàn)質(zhì)量責任可追溯。工程項目建設(shè)過程中,實施質(zhì)量責任標識制度,落實工程質(zhì)量責任。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿,積極推進物業(yè)管理全覆蓋。將小區(qū)改造后的管線設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專營單位,切實維護供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施改造成果。
此外,河北省還要求各地在老舊小區(qū)改造過程中,全面消除安全隱患、科學統(tǒng)籌施工時序、強化施工過程管理、切實做好群眾工作、壓實區(qū)縣主體責任,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理,確保高質(zhì)量推進改造工作。
摘自 《中國建設(shè)報》 2022.11.01 趙冀
