各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），部規(guī)劃研究院、公路科學(xué)研究院、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心：

為深入貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，根據(jù)《“十四五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》有關(guān)要求，加快推進(jìn)公路設(shè)施數(shù)字化，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)組織開展在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

加快推進(jìn)在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化，利用一年左右時(shí)間，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能養(yǎng)護(hù)、安全與應(yīng)急等三個(gè)領(lǐng)域先期開展試點(diǎn)，打造一批示范引領(lǐng)工程，基本形成在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息全面、融合共享的國(guó)家公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，切實(shí)提升在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平、養(yǎng)護(hù)作業(yè)智能化水平和決策科學(xué)化水平，有效增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全保障能力，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

試點(diǎn)內(nèi)容主要包括在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施（公路、橋梁、隧道等）數(shù)字化，以及在養(yǎng)護(hù)、安全、應(yīng)急等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用。主要包括三方面主題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。包括但不限于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善、公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字孿生應(yīng)用等試點(diǎn)方向。

（二）智能養(yǎng)護(hù)。包括但不限于公路養(yǎng)護(hù)智能裝備研發(fā)、公路養(yǎng)護(hù)智能化應(yīng)用、科學(xué)決策研究等試點(diǎn)方向。

（三）安全與應(yīng)急。包括但不限于監(jiān)測(cè)預(yù)警體系完善、應(yīng)急指揮體系建設(shè)、應(yīng)急處置數(shù)字化應(yīng)用等試點(diǎn)方向。

試點(diǎn)具體內(nèi)容詳見附件1。

三、試點(diǎn)項(xiàng)目

經(jīng)自主申報(bào)、相關(guān)單位推薦和專家評(píng)審，現(xiàn)將“國(guó)家公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)試點(diǎn)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)研究”等32個(gè)項(xiàng)目作為在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)項(xiàng)目（詳見附件2）。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持守正創(chuàng)新。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，把握新技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用趨勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，注重源頭創(chuàng)新，注重可落地的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，加強(qiáng)資源集約整合利用，積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤?，?wù)求實(shí)效。注重政企合作，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，靈活資源配置，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位是落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)的主責(zé)單位，要高度重視、精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，并重點(diǎn)加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障。普通國(guó)省干線公路試點(diǎn)項(xiàng)目可結(jié)合本省份實(shí)際，統(tǒng)籌使用成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部屬各科研單位等項(xiàng)目推薦單位要加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和支持，積極協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施中遇到的問(wèn)題。

（三）加快項(xiàng)目實(shí)施。部將組織技術(shù)專家組和技術(shù)支持單位加強(qiáng)全程跟蹤指導(dǎo)，并開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)。試點(diǎn)成果需符合《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《“十四五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》目標(biāo)及要求，緊扣試點(diǎn)主題，具備行業(yè)領(lǐng)先性和適用性，形成的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可借鑒、可推廣性強(qiáng)，能夠形成良好帶動(dòng)效應(yīng)。按實(shí)施期限完成試點(diǎn)內(nèi)容并取得預(yù)期成效的，將納入國(guó)家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中。未完成試點(diǎn)任務(wù)的，須限期整改優(yōu)化；優(yōu)化后仍未達(dá)到要求的，將終止和通報(bào)取消試點(diǎn)工作。

請(qǐng)各試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)書（附件3），經(jīng)項(xiàng)目推薦單位（省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部屬科研單位）蓋章確認(rèn)后，于2022年10月15日前報(bào)部（紙質(zhì)蓋章版一式三份，PDF掃描版及Word電子版發(fā)送至郵箱）。試點(diǎn)過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題和意見建議，請(qǐng)及時(shí)反饋。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：部公路局 劉凇男，010-65292739、65292222（傳真），liusn@mot.gov.cn；部公路科學(xué)研究院 李法雄，010-62079556，faxiong.li@hotmail.com。

附件：1.在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)主題及方向

　　　2.在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)項(xiàng)目名單

　　　3.在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)書

交通運(yùn)輸部辦公廳

2022年9月23日

（此件公開發(fā)布）

抄送：試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位，各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

附件1

在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化

試點(diǎn)主題及方向

主題一：基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化（包括但不限于以下試點(diǎn)方向）

1.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)完善。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、激光測(cè)繪、北斗定位、機(jī)器視覺(jué)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，研究形成高效率、低成本的在役公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化技術(shù)方法，研究制修訂一批在役公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建設(shè)部省兩級(jí)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，重點(diǎn)匯聚基礎(chǔ)地理信息、路基路面、橋梁、隧道、交通工程及沿線設(shè)施等靜態(tài)數(shù)據(jù)，不斷匯集完善公路養(yǎng)護(hù)管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)與安全應(yīng)急等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息全面、融合共享的數(shù)據(jù)資源體系，推動(dòng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)交換共享。

3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理。建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，打通數(shù)據(jù)鏈條，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源全生命周期質(zhì)量管控。開展數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容研究，加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理、融合應(yīng)用和交換共享，支持公路資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理、技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)分析、安全態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)急指揮調(diào)度、養(yǎng)護(hù)資金分配、養(yǎng)護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)、可視化應(yīng)用等。

4.數(shù)字孿生應(yīng)用。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、激光測(cè)繪、機(jī)器視覺(jué)、二三維地圖、地理信息系統(tǒng)、建筑信息模型（BIM）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等可視化技術(shù)在公路養(yǎng)護(hù)的應(yīng)用研究，研究建立在役高速公路全周期業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、檢索、查詢、仿真、展示等可視化解決方案。加快公路信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展在役高速公路數(shù)字孿生應(yīng)用試點(diǎn)，搭建實(shí)體公路和數(shù)字公路兩個(gè)體系。加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景業(yè)務(wù)流程閉環(huán)管理，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)、安全、應(yīng)急等業(yè)務(wù)在物理世界和數(shù)字世界的高效協(xié)同，進(jìn)一步提升公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急處置的決策支撐水平和工作效能。

主題二：智能養(yǎng)護(hù)（包括但不限于以下試點(diǎn)方向）

1.公路養(yǎng)護(hù)智能裝備研發(fā)。重點(diǎn)針對(duì)公路橋梁、隧道、交通安全設(shè)施等自動(dòng)化檢測(cè)以及路面無(wú)人化養(yǎng)護(hù)施工等方面，加快公路技術(shù)狀況檢測(cè)監(jiān)測(cè)及養(yǎng)護(hù)裝備研發(fā)。

2.公路養(yǎng)護(hù)智能化應(yīng)用。升級(jí)完善省級(jí)公路綜合養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)多層級(jí)、多業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合和流程再造，實(shí)現(xiàn)扁平化管理、一體化協(xié)同和系統(tǒng)化聯(lián)動(dòng)。研制推廣公路養(yǎng)護(hù)智能化應(yīng)用，重點(diǎn)是基于人工智能（AI）的自動(dòng)化巡查、日常養(yǎng)護(hù)巡檢養(yǎng)護(hù)一體化、重點(diǎn)設(shè)施長(zhǎng)期性能跟蹤、基于物聯(lián)網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理、養(yǎng)護(hù)工程數(shù)字協(xié)同管理等應(yīng)用。

3.科學(xué)決策研究。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策方法研究，重點(diǎn)研發(fā)各類設(shè)施養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策等分析算法與模型，通過(guò)算法模型匯集分析數(shù)據(jù)，提高決策水平，提升公路養(yǎng)護(hù)管理工作效能。

主題三：安全與應(yīng)急（包括但不限于以下試點(diǎn)方向）

1.監(jiān)測(cè)預(yù)警體系完善。加快公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。結(jié)合自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用，運(yùn)用北斗衛(wèi)星、Insar、雷達(dá)等技術(shù)手段，建立完善的“天、空、地”多源立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和監(jiān)測(cè)，通過(guò)數(shù)字化手段，建立精準(zhǔn)預(yù)警模型，提升自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警及應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急指揮調(diào)度體系建設(shè)。匯聚融合應(yīng)急管理各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害事故仿真推演、災(zāi)情研判、應(yīng)急預(yù)案和輔助決策智能化。推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)急管理數(shù)據(jù)交換共享，加強(qiáng)多方公路交通應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

3.應(yīng)急處置數(shù)字化應(yīng)用。加強(qiáng)日常應(yīng)急處置規(guī)范管理，強(qiáng)化應(yīng)急處置業(yè)務(wù)流程閉環(huán)和動(dòng)態(tài)調(diào)度。完善應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化體系，推進(jìn)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備數(shù)字化管理，制定應(yīng)急演練規(guī)范化要求，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練、響應(yīng)、處置等全流程數(shù)字化，全面提升災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急保通能力。

附件2

在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)項(xiàng)目名單

主題一：基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化

主題二：智能養(yǎng)護(hù)

主題三：安全與應(yīng)急

附件3

在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急

數(shù)字化試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)書

項(xiàng)目名稱：                          

承擔(dān)單位：     （加蓋單位公章）     

推薦單位：     （加蓋單位公章）     

實(shí)施期限：    年   月至    年    月

填 寫 須 知

一、承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目工作內(nèi)容、考核指標(biāo)以及資金預(yù)算，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫每部分內(nèi)容。

二、紙質(zhì)版試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)書要求蓋章處，須加蓋公章。

三、電子版材料內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致（如不一致，以紙質(zhì)材料為準(zhǔn)）。

四、試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)書是試點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

五、推薦單位為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部屬各科研單位。

六、本任務(wù)書簽字蓋章后生效。

試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)書

說(shuō)明：本任務(wù)書紙質(zhì)蓋章版一式三份，試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位、推薦單位和部公路局各執(zhí)一份。

項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表

說(shuō)明：預(yù)算科目可結(jié)合實(shí)際支出情況自行補(bǔ)充。

項(xiàng)目主要成員基本情況