各市、州、縣住(城)建局、城管委(局),武漢市水務(wù)局、房產(chǎn)局、園林局,鄂州市水利和湖泊局:
為貫徹落實省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長的若干措施》(鄂政辦發(fā)〔2022〕40號),現(xiàn)就有關(guān)重點工作通知如下:
一、加強(qiáng)城市建設(shè)重點項目謀劃
各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和全省關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要指示精神,貫徹落實建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)要求,結(jié)合流域治理、三大都市圈建設(shè)、“十四五”市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制等工作,積極謀劃城市地下綜合管廊、城市更新、排水防澇、老舊管網(wǎng)改造、軌道交通等城市建設(shè)領(lǐng)域重點項目,提高項目質(zhì)量,加快前期進(jìn)度,形成儲備一批、推進(jìn)一批、建成一批的項目滾動推進(jìn)機(jī)制。
二、推進(jìn)城市建設(shè)重點項目建設(shè)
各地要加強(qiáng)與發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的銜接,加強(qiáng)項目要素保障,加快前期手續(xù)辦理,積極申報各類資金,加快推進(jìn)項目規(guī)劃、用地審批、征地拆遷等工作,及時破解城建項目遇到的堵點難點問題,推動項目早日開工,盡快形成實物工作量。對省級、市級重點項目要緊盯目標(biāo),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早日建成投用、發(fā)揮效益。
三、創(chuàng)新城建項目投融資模式
各地要進(jìn)一步完善城建項目投融資模式,充分運用財政資金、債券資金、金融資金、社會資本等各方資金,拓寬資金籌措渠道。發(fā)揮各投融資平臺作用,發(fā)揮財政資金杠桿撬動效益,增強(qiáng)城建項目對社會資本的吸引力。積極申請國務(wù)院政策性開發(fā)性金融工具支持,支持城建領(lǐng)域重點項目。
四、做好穩(wěn)市場主體工作
深入開展“下基層察民情解民憂暖民心”活動和“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”活動。對住建領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行分層、分級、分類幫扶。各地住建部門要深入企業(yè)、深入基層、深入項目,收集整理企業(yè)反饋的問題,建立問題臺賬,實行銷號管理。對涉及面廣的普遍性問題,應(yīng)及時完善相關(guān)政策,暫時不能解決的做好解釋說明工作。加強(qiáng)減稅降費、金融支持等各類惠企政策的宣傳解讀,引導(dǎo)企業(yè)積極申請惠企政策支持,加大對各類住建企業(yè)的幫扶力度。
五、積極推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化
嚴(yán)格落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和清理規(guī)范供水供氣行業(yè)收費的有關(guān)要求,督促供水供氣企業(yè)嚴(yán)格落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難小微企業(yè)和個體工商戶用水用氣“欠費不停供”政策,對經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的特困人群及低保對象的家庭用水用氣費用予以適當(dāng)減免。嚴(yán)格落實“清理規(guī)范收費”要求,切實清理取消供水、供氣行業(yè)不合理收費。積極配合發(fā)改、市場監(jiān)管等部門,加強(qiáng)對供水供氣工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域的價格收費行為監(jiān)管,規(guī)范供水供氣企業(yè)收費行為。督促供水供氣企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)水平。
六、支持優(yōu)化汽車使用環(huán)境
推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃編制和實施,加強(qiáng)城市次干路和支路建設(shè),提高路網(wǎng)密度,推進(jìn)城市“斷頭路”和微循環(huán)道路建設(shè),修復(fù)破損、坑洼與易積水路面,提高車輛出行舒適度。堅持“配建停車為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補充”的原則,充分利用地上地下空間,合理布局建設(shè)停車設(shè)施。積極爭取專項債券用于停車設(shè)施建設(shè),鼓勵引進(jìn)社會資本參與建設(shè)公共停車場、立體停車庫等設(shè)施。推進(jìn)智慧停車場建設(shè),提高停車場智能化管理水平。
七、加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合老舊管網(wǎng)改造、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查等工作,組織實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動,對城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級改造和智能化管理,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運行效率和安全性能。鼓勵有條件的城市建立基于CIM平臺的市政基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺,實現(xiàn)管網(wǎng)漏損、防洪排澇、燃?xì)獍踩燃皶r預(yù)警和應(yīng)急處置。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年9月27日