渝建質(zhì)安〔2022〕33號(hào)
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶市房屋市政工程“兩單兩卡”（試行）》的通知
各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步壓實(shí)項(xiàng)目參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“一線責(zé)任制”，防止和減少因一線從業(yè)人員違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等因素造成的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)2022年全市安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知》（渝府發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于全面推行“兩單兩卡”強(qiáng)化企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》（渝安委〔2021〕18號(hào)）、《重慶市房屋市政工程領(lǐng)域推行“兩單兩卡”強(qiáng)化項(xiàng)目一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施方案》（渝建質(zhì)安〔2021〕87號(hào)）等文件精神，市住房城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市房屋市政工程“兩單兩卡”(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并請(qǐng)結(jié)合以下工作要求遵照?qǐng)?zhí)行。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各在建房屋市政工程參建單位要高度重視“兩單兩卡”推行工作，建設(shè)單位牽頭會(huì)同施工、監(jiān)理等參建單位成立工作組，單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“一線責(zé)任制”，確?！皟蓡蝺煽ā惫ぷ髀涞芈鋵?shí)落細(xì)。
二、強(qiáng)化宣傳教育。各在建房屋市政工程參建單位，特別是施工單位，要強(qiáng)化一線從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，將“兩單兩卡”納入日常安全教育培訓(xùn)、入場(chǎng)“三級(jí)教育”的重要內(nèi)容，確保一線從業(yè)人員記得住、說得明。要綜合運(yùn)用制作宣傳手冊(cè)和工作卡片、現(xiàn)場(chǎng)“手指口述”、人員隨身攜帶、在各個(gè)作業(yè)點(diǎn)張貼懸掛對(duì)應(yīng)的“兩單兩卡”等多種方式開展宣傳教育工作，確保一線從業(yè)人員“見單見卡”。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
（一）各在建房屋市政工程參建單位要將推行“兩單兩卡”納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，采取旁站式檢查、隨機(jī)抽查、視頻監(jiān)控等方式檢查一線從業(yè)人員是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，采取抽背抽問等方式檢查一線從業(yè)人員“兩單兩卡”掌握情況。要將“兩單兩卡”推行情況納入考核重點(diǎn)，把日常檢查結(jié)果作為考核依據(jù)，加大考核權(quán)重；要結(jié)合安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)“兩單兩卡”開展成效好的班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市安管總站要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參建單位的督促指導(dǎo)力度，將參建單位推行“兩單兩卡”情況納入執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處。市住房城鄉(xiāng)建委將結(jié)合“飛行檢查”等工作，對(duì)區(qū)縣和全市在建項(xiàng)目“兩單兩卡”推行情況進(jìn)行抽查督查，督查情況納入?yún)^(qū)縣住建部門安全生產(chǎn)年度考核。
四、持續(xù)完善提升。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市安管總站和在建房屋市政工程參建單位要及時(shí)總結(jié)分析推進(jìn)落實(shí)過程中存在的問題，結(jié)合新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等新情況，不斷更新完善“兩單兩卡”內(nèi)容，持續(xù)推動(dòng)熟記熟背、活學(xué)活用“兩單兩卡”成為一線從業(yè)人員的行為習(xí)慣。市安管總站要及時(shí)收集全市“兩單兩卡”推行情況報(bào)市住房城鄉(xiāng)建委。?
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2022年4月20日
