為加強(qiáng)全省建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管管理，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了2022年上半年全省建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并于近日通報監(jiān)督檢查情況。
通報指出，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組成4個監(jiān)督檢查組，對全省建筑施工安全生產(chǎn)情況開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，采取聽取匯報、查閱相關(guān)文件和會議記錄、實(shí)地檢查項(xiàng)目等方式共抽查在建項(xiàng)目76個，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問題項(xiàng)目13項(xiàng)，對其中８個不同程度存在安全隱患的項(xiàng)目下發(fā)限期整改通書并建議當(dāng)?shù)匾婪ㄟM(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對5個存在安全問題的項(xiàng)目要求其限期整改。
從檢查情況看，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門能夠統(tǒng)籌做好疫情防控和建筑施工安全管控工作，積極組織開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)開展安全隱患排查整治、督導(dǎo)檢查和暗查暗訪，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。通報對唐山、秦皇島、張家口、滄州、承德市積極創(chuàng)新舉措，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)的做法予以肯定。
檢查發(fā)現(xiàn)問題主要有三方面：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門管理方面，部分市、縣落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施工作力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，具體要求未及時傳導(dǎo)落實(shí)到施工現(xiàn)場和市場各方責(zé)任主體。主管部門排查隱患整體進(jìn)展較慢、各市進(jìn)度不平衡。個別地方工作不深入，在檢查中沒有充分突出危大工程、重大隱患。部分市層級監(jiān)督指導(dǎo)力度仍需要加強(qiáng)，監(jiān)管執(zhí)法存在“寬松軟”、重檢查輕處罰現(xiàn)象。個別縣（市、區(qū)）在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)低，安全隱患排查整治表面化、走形式、不徹底。
受檢各方責(zé)任主體方面，部分建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任履職不到位，安全生產(chǎn)制度不健全，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理不夠，存在重進(jìn)度、輕安全現(xiàn)象；安全管理資料不完善，對施工項(xiàng)目安全文明施工措施費(fèi)是否按約定使用跟蹤落實(shí)不夠。部分施工單位主體責(zé)任意識不強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)保證體系未及時完善并發(fā)揮作用；施工現(xiàn)場安全檢查制度執(zhí)行不嚴(yán)格。部分監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責(zé)不落實(shí)，不能及時發(fā)現(xiàn)并督促施工單位處置施工現(xiàn)場存在的安全隱患；對施工單位人員持證上崗、施工方案審批把關(guān)不嚴(yán)；對危大工程等重點(diǎn)部位專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收和監(jiān)理不到位。
應(yīng)用安全管理信息系統(tǒng)線上檢查方面，通過全省安全管理信息系統(tǒng)對各地施工安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了檢查，共抽查240個項(xiàng)目，其中151個項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理工作比較規(guī)范。主要問題有，監(jiān)督人員把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位，對備案登記表中專職安管人員配備不足、危大工程辨識不準(zhǔn)不全的項(xiàng)目依然通過備案，超過一定規(guī)模危大工程論證過程記錄不完善、論證專家數(shù)量不符合規(guī)定、施工過程資料不完整、不全面，雙控機(jī)制建設(shè)落實(shí)及規(guī)范建立“一臺賬三清單”不及時、不規(guī)范、不持續(xù)等問題不予糾正。
通報強(qiáng)調(diào)，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大安全隱患整改和監(jiān)管力度，對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督促施工單位逐一復(fù)查，逐一銷號一個，確保按時限、按標(biāo)準(zhǔn)整改到位。要實(shí)行差別化管理，將下發(fā)行政執(zhí)法建議書施工項(xiàng)目及責(zé)任單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、出現(xiàn)重大隱患、降低安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決依法依規(guī)處理。進(jìn)一步深化房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動，確保7月底前對全部在建項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋，9月底前開展隱患排查整治情況“回頭看”。加強(qiáng)高鐵沿線施工現(xiàn)場檢查巡查，營造安全可靠的鐵路沿線環(huán)境。加強(qiáng)暑期汛期安全防范工作，全面深入排查整治隱患，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到早部署、早準(zhǔn)備、早預(yù)防。積極運(yùn)用河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)，對施工安全生產(chǎn)實(shí)施線上云監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障我省建筑施工安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好。
2022年上半年全省建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查下發(fā)隱患限期整改通知書并建議依法經(jīng)濟(jì)處罰項(xiàng)目名單
1. 項(xiàng)目名稱：銘尚學(xué)府項(xiàng)目
市名稱：石家莊
建設(shè)單位：河北銘尚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：河北輝宏建筑工程有限公司
監(jiān)理單位：河北聯(lián)誼工程項(xiàng)目管理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.1#、5#樓梯側(cè)邊無防護(hù)措施。2.1#樓室內(nèi)電梯井口防護(hù)高度不夠1.5米、無平網(wǎng)。3.臨時用電資料缺失。4.1#樓施工電梯外圍門機(jī)械鎖鉤失效，限位器失效。
2.項(xiàng)目名稱：萬浩尚璟項(xiàng)目
市名稱：邯鄲
建設(shè)單位：河北亞榮房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：邯鄲市仁和建業(yè)建筑安裝有限公司
監(jiān)理單位：河北達(dá)川工程項(xiàng)目管理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.4#樓電纜線路沿外腳手架敷設(shè)。2.4#、7#樓塔吊司機(jī)室未設(shè)置滅火器和絕緣墊。3.4#樓9層電梯井口未及時防護(hù)。
3.項(xiàng)目名稱：明日星城一期
市名稱：秦皇島
建設(shè)單位：秦皇島市帝城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：青龍滿族自治縣第二建筑安裝工程有限責(zé)任公司
監(jiān)理單位：秦皇島正平工程監(jiān)理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.1#樓施工電梯開關(guān)箱漏電保護(hù)器額定漏電動作電流為75mA，不符合要求。2.3#樓樓梯未設(shè)置防護(hù)欄桿（1-2層）。3.3#樓2層預(yù)留洞口未防護(hù)。
4.項(xiàng)目名稱：蔚縣鳳凰城（二期）
市名稱：張家口
建設(shè)單位：蔚縣遠(yuǎn)澤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：張家口卓正工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
監(jiān)理單位：張家口市鑫盛建筑工程有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.5#樓4層電箱接線不符合規(guī)定，存在一閘多用的問題。2.手持電動工具接線不符合規(guī)范要求。
5.項(xiàng)目名稱：深保家園項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）四標(biāo)段
市名稱：保定
建設(shè)單位：保定明保房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：中國十七冶集團(tuán)有限公司
監(jiān)理單位：河北永誠工程項(xiàng)目管理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.26#樓北側(cè)砂漿罐開關(guān)箱內(nèi)未接PE線。2.施工電梯開關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器參數(shù)不匹配，使用100mA、0.2S漏電保護(hù)器。3.接地電阻測試記錄填寫不規(guī)范。
6.項(xiàng)目名稱：天一城西區(qū)五期項(xiàng)目
市名稱：邢臺
建設(shè)單位：河北博德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：河北萬豐建筑有限公司
監(jiān)理單位：河北齊翔工程項(xiàng)目管理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.1#樓大部分預(yù)留洞口未封閉，部分電梯井口未設(shè)置防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿高度不足1.5米。2.５＃樓塔吊基礎(chǔ)無排水設(shè)施。3.電纜沿腳手架敷設(shè)。4.臨電資料填寫不規(guī)范。
7.項(xiàng)目名稱：宏興花園1#、2#、7#8A#、8B＃樓
市名稱：滄州
建設(shè)單位：滄州瀧興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：海興超越建筑安裝工程有限公司
監(jiān)理單位：河北春蓬工程項(xiàng)目管理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：抽查10#樓：1.臨邊防護(hù)欄桿在臨空側(cè)未設(shè)密目式安全網(wǎng)。2.東單元電梯井內(nèi)未按規(guī)范設(shè)安全平網(wǎng)、3.10#樓未設(shè)安全通道。4.物料提升機(jī)未設(shè)停層平臺層門。5.砂漿罐開關(guān)箱一閘多機(jī)，個別設(shè)備未做保護(hù)零線。
8.項(xiàng)目名稱：鳳凰城8#樓工程
市名稱：廊坊
建設(shè)單位：固安縣中鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：固安安建工程項(xiàng)目管理有限公司
監(jiān)理單位：固安九鼎建筑集團(tuán)有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.8#樓一層存在一閘多用、個別漏保失效的問題。2.塔吊基礎(chǔ)四周防護(hù)缺失。3.部分預(yù)留洞口未防護(hù)。
2022年上半年全省建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查存在安全問題限期整改的項(xiàng)目名單
1.項(xiàng)目名稱：長瑞陽光華苑項(xiàng)目（二期）工程
市名稱：石家莊市
建設(shè)單位：晉州德瑞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：晉州市冀中建筑工程有限公司
監(jiān)理單位：河北聯(lián)誼工程項(xiàng)目管理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.個別部位臨邊防護(hù)不及時。2.電纜沿地敷設(shè)、無防護(hù)措施。
2.項(xiàng)目名稱：誠園二期5#地塊（于底城中村改造二期地塊）2#、3#、6#、7#、8#住宅樓、S1#商業(yè)樓、地下車庫
市名稱：石家莊市
建設(shè)單位：河北國源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：南通市達(dá)欣工程股份有限公司
監(jiān)理單位：青島明天建設(shè)監(jiān)理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單： 1.臨時用電電纜沿腳手架敷設(shè)。2.6#塔吊防攀爬裝置設(shè)置不合理。
3.項(xiàng)目名稱：石家莊富力廣場（休門城中村改造A1地塊）—T2辦公樓
市名稱：石家莊市
建設(shè)單位：河北濱江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：廣州天力建筑工程有限公司
監(jiān)理單位：廣州廣駿工程監(jiān)理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.辦公樓一層油漆作業(yè)區(qū)防火措施不到位，附近雜物未及時清理。2.臨時用電資料填寫不規(guī)范。
樓內(nèi)個別部位建筑垃圾清理不及時。
4.項(xiàng)目名稱：觀瀾首府7#-21#樓、1#地下車庫及出地面樓梯間
市名稱：承德市
建設(shè)單位：承德九恒置地有限公司
施工單位：承德聯(lián)鑫建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
監(jiān)理單位：承德沛揚(yáng)建筑工程有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.15#樓電梯井內(nèi)水平安全網(wǎng)設(shè)置不規(guī)范。2.外墻保溫板、木材堆放區(qū)域滅火器配備不足，個別滅火器過期失效。3.13#樓塔吊基礎(chǔ)節(jié)四周無防護(hù)欄桿。4.7#樓鋼筋加工場無防護(hù)棚。5.建設(shè)單位多塔作業(yè)方案不規(guī)范。
5.項(xiàng)目名稱：上東書院一期項(xiàng)目1#—3#住宅、6#住宅、9#配套、10#商業(yè)
市名稱：定州市
建設(shè)單位：定州市誠邦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位：定州市建安建筑工程有限公司
監(jiān)理單位：河北佳航工程項(xiàng)目管理有限公司
檢查發(fā)現(xiàn)問題清單：1.6#樓南側(cè)距工廠廠房近懸挑式腳手架只用密目網(wǎng)防護(hù)，未采用硬質(zhì)材料防護(hù)，懸挑式腳手架底部防護(hù)不嚴(yán)密。 2.6#塔吊司機(jī)室未配備滅火器。
