各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：
為進一步規(guī)范我省建設(shè)工程監(jiān)理市場秩序，加強事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，推動工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2022年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管計劃》要求，決定在全省開展2022年度工程監(jiān)理企業(yè)動態(tài)核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、核查內(nèi)容
核查分為監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件核查和監(jiān)理企業(yè)市場行為核查兩部分。
（一）監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件核查。省內(nèi)登記注冊監(jiān)理企業(yè)主要核查資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)，注冊人員是否符合住建部資質(zhì)標準和相關(guān)規(guī)定；省外入川監(jiān)理企業(yè)主要核查是否按要求完成外地建筑企業(yè)入川信息報送，執(zhí)業(yè)人員資格等情況。
（二）監(jiān)理企業(yè)市場行為核查。主要核查監(jiān)理項目監(jiān)理機構(gòu)及人員是否滿足《四川省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場施工和監(jiān)理從業(yè)人員配備標準》（DBJ51/T085-2017）等規(guī)定，是否按照監(jiān)理合同履職到位，項目現(xiàn)場質(zhì)量安全及建筑施工揚塵管控落實情況，是否存在違法違規(guī)行為等。
二、核查范圍和數(shù)量
（一）省工商注冊登記工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件核查由我廳負責(zé)；各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件核查。重點核查2020年以來取得監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，以及近兩年來承擔(dān)的監(jiān)理項目發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)、不良信用記錄低于80分的企業(yè)。
（二）各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)的工程監(jiān)理企業(yè)（含本省工商注冊登記工程監(jiān)理企業(yè)及省外入川監(jiān)理企業(yè)）的市場行為進行抽查，每個工程監(jiān)理企業(yè)至少檢查2個在監(jiān)理項目。
三、核查程序及方式
（一）企業(yè)資質(zhì)條件核查按照《四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)動態(tài)核查表（工程監(jiān)理）》（附件2）的相關(guān)內(nèi)容進行。
（二）市場行為核查由各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在核查前不少于3個工作日向被核查監(jiān)理企業(yè)發(fā)出《四川省工程監(jiān)理企業(yè)動態(tài)核查通知書》（附件1），隨機抽取2名及以上具有行政執(zhí)法資格的人員及1至2名專家，按照《四川省建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標準》（DBJ51/T060-2016）的相關(guān)內(nèi)容對監(jiān)理企業(yè)市場行為進行核查并打分簽字，存檔備查。
四、核查時間安排
核查工作自2022年6月1日-12月31日結(jié)束，共分為四個階段。
（一）企業(yè)自查階段。2022年6月1日-6月30日。組織監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)資質(zhì)條件和項目監(jiān)理機構(gòu)工作情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（二）核查階段。2022年7月1日-9月30日。我廳及各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照本通知要求，開展2022年度工程監(jiān)理企業(yè)動態(tài)核查工作。
（三）整改階段。2022年10月8日-11月30日。堅持邊核查邊整改。各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對存在問題的企業(yè)、項目整改情況進行復(fù)查，對拒不整改和整改不到位的企業(yè)和項目按規(guī)定進行處理，并于11月30日前，匯總本地監(jiān)理企業(yè)動態(tài)核查書面工作情況及《2022年度監(jiān)理企業(yè)動態(tài)核查情況及處理意見一覽表》（附件3）報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（四）通報階段。2022年12月1日-2023年1月31日。我廳將匯總各市（州）工作開展情況，對核查工作開展不力的地方進行督查并通報本次核查情況。
五、核查處理
（一）資質(zhì)條件動態(tài)核查不符合住建部資質(zhì)標準和相關(guān)規(guī)定的，我廳將依法責(zé)令限期整改。整改期滿，仍不符合的，將依法依規(guī)撤回企業(yè)資質(zhì)等級。
（二）各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對市場行為動態(tài)核查不合格的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定記入不良行為記錄，有違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法依規(guī)進行行政處罰。
六、工作要求
（一）各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要高度重視動態(tài)核查工作，加強工作組織，強化責(zé)任落實，嚴格標準程序，確保核查工作質(zhì)量。
（二）各地對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)規(guī)定及時下達整改通知書，并督促企業(yè)限期整改。對問題較多的企業(yè)及項目，要結(jié)合我廳《2022年全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點》《四川省2022年建筑工地揚塵專項整治行動方案》等工作要求進行重點督查。
（三）各地要嚴格遵守各項廉政規(guī)定，對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任。
附件：1.四川省工程監(jiān)理企業(yè)檢查通知書
2.四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)檢查表（工程監(jiān)理）
3.四川省工程監(jiān)理企業(yè)檢查情況及處理意見一覽表（2022年度）
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年5月26日
附件1
四川省工程監(jiān)理企業(yè)檢查通知書
編號： 市（州）2022 號
:
依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)動態(tài)核查辦法》（川建發(fā)〔2014〕7號）等規(guī)定，我單位將派人員對你單位進行檢查，請予配合。為保證此次核查工作的依法進行，請你單位的法定代表人或委托代理人（持法人授權(quán)委托書）、項目負責(zé)人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人及相關(guān)人員于2022年 月 日 時，到 配合核查，并準備書面資料。
特此通知。
（印章）
2022年 月 日
（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： ）
附件2
四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)檢查表(工程監(jiān)理)
企業(yè)（機構(gòu)）名稱 | 經(jīng)濟性質(zhì) | □ 國有獨資企業(yè) □ 有限責(zé)任公司 □ 政府設(shè)立的事業(yè)單位 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
企業(yè)（機構(gòu)）資質(zhì)等級與營業(yè)范圍： 核準機關(guān)： 核準時間： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
資質(zhì)/資格核查情況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照與備案信息一致 | □ | 企業(yè)資質(zhì)證書（含變更記錄）與備案信息一致 | □ | |||||||||||||||||||||||||||||||
企業(yè)執(zhí)業(yè)人員與注冊備案信息一致 | □ | 統(tǒng)計報表上報情況 | □ | |||||||||||||||||||||||||||||||
企業(yè)技術(shù) 負責(zé)人 | 姓名 | 專業(yè)技術(shù)職稱 | 全國注冊監(jiān)理工程師 注冊號 | 工作年限 | 考核情況 | |||||||||||||||||||||||||||||
□合格 □不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
全國注冊監(jiān)理工程師專業(yè)配備情況 | 考核情況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
專業(yè) | 房屋建筑 | 冶煉工程 | 礦山工程 | 化工石油 | 水利水電 | 電力工程 | 農(nóng)林工程 | □合格 □不合格 | ||||||||||||||||||||||||||
人次 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
專業(yè) | 鐵路工程 | 公路工程 | 港口航道 | 航天航空 | 通信工程 | 市政公用 | 機電安裝 | |||||||||||||||||||||||||||
人次 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
注冊人員配備情況 | 考核情況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
注冊證書種類 | □合格 □不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
人數(shù) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
非注冊專業(yè)技術(shù)人員配備情況 | 考核情況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
執(zhí)業(yè)證書種類 | □合格 □不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
人數(shù) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
注冊執(zhí)業(yè)人員 是否達到資質(zhì) 資格標準 | 注冊人員滿足資質(zhì)需求 基本滿足（缺注冊師人；注冊監(jiān)理工程師專業(yè)人次） 不滿足（缺注冊師人；注冊監(jiān)理工程師專業(yè)人次） | □合格 □基本合格 □不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
被核查企業(yè)法定代表人或授權(quán)委托人簽名 | 以上核查情況屬實 |
（簽名） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
市場行為核查 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
被抽取或被核查的工程（項目）招投標、合同、執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準或者相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范情況 | 1、工程（項目）名稱： 2、工程(項目)地址： 3、工程監(jiān)理企業(yè)： | |||||||||||||||||||||||||||||||||
現(xiàn)場監(jiān)理人員配備情況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
姓名 | 證書種類 | 注冊號（崗位證號） | 項目所擔(dān)任職務(wù) | 是否在崗 | ||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
□合格□不合格 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
考核內(nèi)容 | 考核情況 | 備注 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
是否超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承接工程監(jiān)理、或以其他單位名義承接工程監(jiān)理、將承包的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、違法分包 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
注冊執(zhí)業(yè)人員是否存在偽造、出租出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任、超越執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè) | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
現(xiàn)場執(zhí)業(yè)人員配置是否符合要求，是否與投標文件承諾一致，人員變更手續(xù)是否齊全 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
是否存在違反工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)技術(shù)標準的情形 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
監(jiān)理工程（項目）是否存在因監(jiān)理責(zé)任發(fā)生質(zhì)量安全事故的情形 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
是否根據(jù)《四川省建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標準》（DBJ51/T 060-2016）對項目監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量進行巡視考評 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
企業(yè)是否存在弄虛作假、偽造業(yè)績、虛假投標、圍標、串標以及注冊執(zhí)業(yè)人員與專業(yè)技術(shù)人員不到崗履職等違法情形 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
是否拒絕執(zhí)行已生效的行政處罰決定、行政處理決定、法院判決、仲裁機關(guān)裁決或經(jīng)公證的調(diào)解書等行為 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
工程監(jiān)理單位是否將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細則，是否對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為，要求施工單位立即改正；是否對不立即整改的，及時報告有關(guān)主管部門 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
是否將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合危大工程專項方案編制監(jiān)理實施細則， | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員是否到崗履職 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
總監(jiān)理工程師是否對專項方案進行審查簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊章，并督促實施和驗收。 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
是否有其他違反法律法規(guī)的行為 | □合格□不合格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
注:1.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形，是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)業(yè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)個人不得違反的禁止性行為規(guī)定，可根據(jù)核查事項調(diào)查分別依法認定。 2.現(xiàn)場工程監(jiān)理人員配備情況一欄若不夠可附頁添加 被核查企業(yè)法定代表人員或授權(quán)委托人簽名以上核查情況屬實（簽名） 核查人員（簽名） 年 月 日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
核查總體意見： 一、□合格 二、□基本合格 存在的主要（部分）問題： 三、□不合格 1、企業(yè)資質(zhì) □企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照與備案信息不符；□企業(yè)資質(zhì)證書與備案信息不符（含變更記錄）；□未上報統(tǒng)計報表；□未提供企業(yè)工程監(jiān)理內(nèi)控管理制度或者企業(yè)內(nèi)控管理制度不健全。 □企業(yè)技術(shù)負責(zé)人不合格（□注冊證書不符合要求；□職稱不符合要求；□已經(jīng)超過退休年齡） □企業(yè)現(xiàn)有的注冊執(zhí)業(yè)人員不合格（□注冊人員配備數(shù)量不合格；□注冊人員專業(yè)配備不合格；） 2、企業(yè)市場行為（承攬項目） □與建設(shè)單位串通投標或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標，以行賄手段謀取中標 □與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量 □將不合格的建設(shè)工程（分部分項工程）、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字 □超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù) □允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù) □將承攬的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包 □在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂 □涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書 □沒有依照工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，實施旁站監(jiān)理 □根據(jù)《四川省建設(shè)工程項目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標準》（DBJ51/T 060-2016）進行考評，監(jiān)理工作質(zhì)量為不合格 □其他違反法律法規(guī)的行為 （備注） 3、 請說明：
核查人簽名：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門簽章
年 月 日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制
附件3
四川省工程監(jiān)理企業(yè)檢查情況及處理意見一覽表（2022年度）
市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）（蓋章）： 上報時間： 年 月 日
序號 | 工程監(jiān)理企業(yè)名稱 | 資質(zhì)等級及范圍 | 核查存在的問題 | 核查 | 整改 | 整改后仍 | 處理意見 | 備注 |
填表人： 部門： 聯(lián)系電話：
