渝建勘設(shè)〔2022〕9號(hào)

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于2021年全市房屋建筑和市政工程

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查情況

的通報(bào)

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《重慶市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》等文件要求，我委于2021年12月組織開(kāi)展了全市房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查組織抽查了24個(gè)項(xiàng)目（含房屋建筑工程16個(gè)，市政工程8個(gè)）的勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，涉及我市14個(gè)區(qū)縣，33家勘察設(shè)計(jì)單位，14家施工圖審查機(jī)構(gòu)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）建筑設(shè)計(jì)方面

一是消防車(chē)道設(shè)置、防火分隔、疏散門(mén)凈寬度、疏散距離等不滿足相關(guān)條文要求。二是無(wú)障礙設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，如未設(shè)無(wú)障礙樓梯、無(wú)障礙廁所，無(wú)障礙坡道坡度不滿足相關(guān)條文要求等。三是室內(nèi)污染物濃度指標(biāo)限值不滿足相關(guān)條文要求。

（二）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面

一是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)荷載中活荷載取值不滿足要求，違反《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2012相關(guān)條文。二是部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件梁、柱、墻施工圖配筋面積小于計(jì)算鋼筋面積,構(gòu)件受彎承載力不足,不滿足相關(guān)條文要求。三是剪力墻配筋、墻暗柱寬度不滿足規(guī)范要求。四是結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)內(nèi)容不完整,未進(jìn)行必要的計(jì)算和驗(yàn)算。五是超限高層抗震設(shè)計(jì)加強(qiáng)措施未在施工圖設(shè)計(jì)文件中進(jìn)行明確,專項(xiàng)分析的相關(guān)計(jì)算內(nèi)容不全面。

（三）給排水設(shè)計(jì)方面

一是房屋建筑排水設(shè)計(jì)不滿足規(guī)范要求,如酒店客房?jī)?nèi)設(shè)有污廢排水立管，不滿足相關(guān)條文要求。二是部分項(xiàng)目存在跨（壓）市政雨水管網(wǎng)項(xiàng)目，不滿足相關(guān)條文要求。三是車(chē)庫(kù)頂板盲溝排水與車(chē)庫(kù)地面排水共用排水管，不滿足相關(guān)條文要求。

（四）電氣設(shè)計(jì)方面

一是設(shè)計(jì)深度不足，如未明確應(yīng)急照明疏散指示燈型號(hào)規(guī)格參數(shù)以及風(fēng)機(jī)控制二次原理圖未選擇控制方案。二是未對(duì)消防設(shè)備配電箱采取防火隔離措施。三是不同防火分區(qū)的線路穿同一根導(dǎo)管，不滿足相關(guān)條文要求。

（五）暖通設(shè)計(jì)方面

一是消防控制室內(nèi)不應(yīng)穿過(guò)與消防設(shè)施無(wú)關(guān)的管路，違反《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116相關(guān)條文。二是排煙風(fēng)管在穿越防火分區(qū)處未設(shè)防火閥，不符合相關(guān)條文要求。三是送風(fēng)口設(shè)置位置、風(fēng)機(jī)外殼至墻壁的距離不符合相關(guān)條文要求。四是設(shè)備選型不符合相關(guān)條文要求。

（六）建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計(jì)方面

一是室內(nèi)污染物濃度指標(biāo)限值不滿足《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》GB50325-2020規(guī)范相關(guān)條文要求。二是綠色建材選用比例不滿足60%限值要求。三是幼兒園用房日照不滿足相關(guān)條文要求。四是空調(diào)機(jī)位布置不滿足相關(guān)條文要求。五是部分外墻保溫系統(tǒng)錨固件不滿足相關(guān)條文要求。六是透水鋪裝布置不滿足相關(guān)條文要求。

（七）道路、橋隧設(shè)計(jì)方面

一是車(chē)行地通道設(shè)計(jì)使用年限不滿足相關(guān)條文要求。二是設(shè)計(jì)、計(jì)算未采用現(xiàn)行最新版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是工程量統(tǒng)計(jì)不滿足編制深度規(guī)定。

（八）工程勘察方面

一是地下水條件分析與實(shí)際存在出入。二是對(duì)場(chǎng)地抗震地段的判定不準(zhǔn)確。三是對(duì)擬建工程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足，穩(wěn)定性綜合評(píng)價(jià)存在不足。

三、處理意見(jiàn)

（一）對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目，由具有建設(shè)管理權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)督促其建設(shè)單位牽頭組織勘察單位、設(shè)計(jì)單位、審查機(jī)構(gòu)按限期整改通知書(shū)要求進(jìn)行逐一整改，并形成整改報(bào)告報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建委。對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)督促建設(shè)單位組織對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行核查整改，切實(shí)保障工程實(shí)體質(zhì)量。對(duì)存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的項(xiàng)目，由具有建設(shè)管理權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（二）對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題較多的廣東建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)院有限公司、中衡卓創(chuàng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)有限公司、重慶盛基新源建筑工程設(shè)計(jì)有限公司3家單位予以全市通報(bào)批評(píng)，約談其主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，并納入重點(diǎn)抽查單位名單，對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)廣東建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)院有限公司曾俊、中衡卓創(chuàng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)有限公司張棣、重慶盛基新源建筑工程設(shè)計(jì)有限公司傅學(xué)岐3人予以全市通報(bào)批評(píng)，在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠(chéng)信檔案中記不良行為一次。

（三）對(duì)重慶昱建工程技術(shù)服務(wù)有限公司、重慶縉陵建筑工程施工圖審查有限公司予以全市通報(bào)批評(píng)，并視其項(xiàng)目整改情況，進(jìn)行后續(xù)處理。對(duì)重慶昱建工程技術(shù)服務(wù)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張立，結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人劉伏龍，暖通專業(yè)負(fù)責(zé)人趙微；重慶縉陵建筑工程施工圖審查有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人錢(qián)開(kāi)東，建筑負(fù)責(zé)人唐泗章予以全市通報(bào)批評(píng)，在重慶市勘察設(shè)計(jì)誠(chéng)信檔案中記不良行為一次，暫停張立，劉伏龍，趙微，錢(qián)開(kāi)東，唐泗章進(jìn)行審查工作1年，自本文發(fā)布之日起收回審查人員印章。

（四）對(duì)紅九九總部大樓項(xiàng)目建設(shè)單位重慶紅九九食品有限公司，予以全市通報(bào)批評(píng)，約談其建設(shè)單位相關(guān)責(zé)任人，具有建設(shè)管理權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)督促其進(jìn)行嚴(yán)格整改。

四、下一步工作要求

（一）建設(shè)單位要全面落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任，依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查，提供真實(shí)送審資料，保證合理的勘察、設(shè)計(jì)周期和施工圖審查周期；不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位、審查機(jī)構(gòu)提出不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和我市有關(guān)管理規(guī)定；認(rèn)真落實(shí)我市裝配式建筑、建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用、綠色建筑與節(jié)能等管理規(guī)定。

（二）勘察設(shè)計(jì)單位要進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)文件簽章，強(qiáng)化本單位勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理；必須按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；要全面落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高其正確理解和準(zhǔn)確執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的能力，切實(shí)提升勘察設(shè)計(jì)水平。

（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全審查制度，規(guī)范審查程序，嚴(yán)格落實(shí)施工圖審查責(zé)任和復(fù)審制度，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定開(kāi)展施工圖審查，確保審查質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)審查人員的培訓(xùn)，提高審查人員專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)履行審查職責(zé)。在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，不得擅自核發(fā)審查合格書(shū)。

（四）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查機(jī)制，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化曝光和處罰力度。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2022年3月17日? ?