各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、行政審批局:
為進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理,根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管的行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提升審批質(zhì)效。各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證初審的主管部門要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真負(fù)責(zé),對企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料要嚴(yán)抓細(xì)摳,文本格式規(guī)范、內(nèi)容完整無誤、規(guī)章制度健全,把好申報(bào)材料質(zhì)量關(guān)的同時(shí),注重提升審批時(shí)效,加快審批節(jié)奏,盡最大努力滿足企業(yè)需求。
二、取消公示環(huán)節(jié)。自正式發(fā)文之日起,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)取消公示審查意見環(huán)節(jié),經(jīng)審查通過的,按批次直接公告。任何單位和個(gè)人對審批結(jié)果持有異議,均可向我廳反映。
三、強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管。企業(yè)調(diào)整安管人員和特種作業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)持“先進(jìn)后出”原則,其人員配備須實(shí)時(shí)滿足《關(guān)于進(jìn)一步簡化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)人員配備考核指標(biāo)的通知》(贛建審批〔2019〕89號,以下簡稱《通知》)要求。企業(yè)配備安管人員和特種作業(yè)人員未達(dá)到《通知》要求的,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證標(biāo)注異常;注冊建造師證和其安全管理考核合格證(B證)不匹配,注冊建造師證和其安全管理考核合格證均標(biāo)注異常。經(jīng)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,將依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
四、強(qiáng)化誠信管理。建筑施工安全生產(chǎn)“三類”人員(除法人外)6個(gè)月內(nèi)變更聘用企業(yè)的,審批平臺予以標(biāo)注提示,在審批時(shí)將嚴(yán)格核查企業(yè)和人員勞動關(guān)系,相關(guān)人員納入重點(diǎn)監(jiān)管名單。企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,依法依規(guī)進(jìn)行處理。因安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)及法律后果由申請人承擔(dān)。
五、監(jiān)管服務(wù)并舉。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在日常監(jiān)管中應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急救援演練開展等情況的檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平。優(yōu)化審批系統(tǒng)功能,對安全生產(chǎn)許可證和安管人員證書即將到期的企業(yè)和人員系統(tǒng)預(yù)警提示。
請各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局及贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、行政審批局于3月20日前上報(bào)審查人員名單(詳見附件)。
附件:江西住建云政務(wù)服務(wù)平臺用戶信息表
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年3月8日
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