各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局，武漢市房管局、園林局、水務局，宜昌市林業(yè)和園林局，鄂州市水利和湖泊局：

為切實做好全省房屋市政工程春節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、保持高度警醒，全力抓好節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作

春節(jié)后復工，受作業(yè)人員身心狀態(tài)調整不到位、關鍵崗位人員返崗不及時、新進場人員對作業(yè)環(huán)境不熟悉和設施設備長時間停用等諸多因素影響，施工現(xiàn)場各類安全風險隱患明顯增加，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各地住建部門要高度重視，充分認識做好節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，增強責任感和主動性，克服松懈麻痹思想，迅速行動，周密部署，責任到人，措施到位，督促企業(yè)做好相關工作，確保全省房屋市政工程節(jié)后施工安全。

二、突出關鍵重點，全面落實復工安全防范措施

（一）嚴格履行復工程序。施工單位要制定科學詳細的復工方案，明確復工前的施工組織、安全檢查、教育培訓等具體措施，確保安全有序復工。具備復工條件的項目，建設單位或施工單位要在復工前將擬復工的情況書面告知項目所在地住建部門，并及時在湖北省建設工程安全監(jiān)督系統(tǒng)上標注施工狀態(tài)。

（二）關鍵崗位人員必須到崗履職。建設單位項目負責人，施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全關鍵崗位人員在復工前要全部到崗到位，并配備專（兼）職實名制管理人員，通過實名制管理系統(tǒng)記錄人員考勤情況。安全關鍵崗位人員未到位的項目不得復工。

（三）認真開展安全教育培訓。工程項目要在復工前召開一次安全生產(chǎn)專題會議，明確各單位、部門、崗位和人員的安全職責，開展安全警示教育，使復工人員迅速“收心歸位”。組織新進人員、特種作業(yè)人員、轉崗換崗和休假復工人員進行崗前安全教育培訓，嚴格落實班前喊話和安全技術交底制度，增強全員安全意識和自我防護能力。

（四）嚴格組織復工前安全檢查。建設單位要在復工前組織施工單位和監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查，重點檢查建筑起重機械、腳手架、基坑工程、高處作業(yè)平臺、施工用電、臨時設施和現(xiàn)場消防等關鍵部位和重點環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即整改消除，并建立安全隱患排查整治臺賬備查。工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件經(jīng)建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后，報屬地監(jiān)督機構備案。

三、壓實監(jiān)管責任，牢牢守住節(jié)后復工安全生產(chǎn)底線

各地住建部門要切實擔負起安全監(jiān)管責任，確保節(jié)后復工安全工作得到有效落實。

（一）加強工作調度。建立健全房屋市政工程復工情況日報告制度，切實摸清轄區(qū)項目底數(shù)，準確掌握項目復工動態(tài)，及時匯總報送復工信息。省、市、縣三級住建部門建立項目復工聯(lián)系溝通機制，對項目復工過程中遇到的突出困難和問題，及時給予支持和指導，推動項目全面復工。

（二）開展復工檢查。組織開展節(jié)后復工安全生產(chǎn)專項檢查，主要對工程項目是否履行復工程序、現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件是否符合復工要求等情況進行檢查。要將智慧工地是否有效運行、是否對接上傳數(shù)據(jù)、是否通過實名制系統(tǒng)進行人員到崗考勤等作為重點檢查內容。不具備安全生產(chǎn)條件和智慧工地未正常接入、有效運行的項目不允許復工。

（三）強化監(jiān)督執(zhí)法。加大督查執(zhí)法工作力度，堅持“嚴管重罰”，加強暗查暗訪和飛行檢查，對復工程序未落實、現(xiàn)場存在重大事故隱患或關鍵崗位人員未到崗的復工項目，要責令停工整改。對違法違規(guī)問題堅決依法嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，通過列入安全文明施工“黑榜”、扣除誠信分等手段予以懲戒。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年2月26日