國家礦山安全監(jiān)察局各省級局,局機關(guān)各司,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)社會團體,有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮標準對礦山安全高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,加強礦山安全生產(chǎn)標準供給,根據(jù)《礦山安全標準工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)組織開展2023年礦山安全標準制修訂計劃項目征集工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持急用先行、務實管用、突出實效的原則,充分發(fā)揮標準基礎性、引領(lǐng)性作用,更好的服務礦山安全生產(chǎn)工作,進一步提升礦山安全生產(chǎn)工作法治化水平。
二、支持重點
(一)礦山重大災害防治方面。聚焦礦山瓦斯、沖擊地壓及巖爆、水、火、粉塵、頂板、邊坡、采空區(qū)、尾礦庫等災害防治和風險管控,有效提高礦山重大災害防治和風險管控能力和水平。
(二)礦山安全科技、裝備、設施、材料方面。結(jié)合當前礦山安全領(lǐng)域的新技術(shù)、新裝備、新成果、新應用,重點制修訂礦山安全科技、裝備、設施、材料等方面的標準,提高礦山安全科技保障能力水平。
(三)礦山安全信息化、智能化方面。與礦山安全信息化、智能化發(fā)展趨勢相適應,制修訂一批礦山安全信息化體系架構(gòu)、遠程控制、信息交互及數(shù)據(jù)接入和存儲、智能化技術(shù)應用和實施、露天礦山無人駕駛、邊坡監(jiān)測預警等方面的標準。
(四)礦山安全管理、監(jiān)管監(jiān)察方面。為更好的服務礦山安全管理、監(jiān)管監(jiān)察等工作,制修訂礦山設計、建設、施工、生產(chǎn)、關(guān)閉等環(huán)節(jié)安全管理以及礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、執(zhí)法規(guī)范化等方面的標準。
(五)礦山安全專業(yè)服務方面。強化技術(shù)服務機構(gòu)專業(yè)能力,對礦山安全評價、檢測檢驗、災害評估、鑒定等技術(shù)服務機構(gòu)人員配置、技術(shù)能力、服務標準等提出相關(guān)要求;制定出臺礦山安全文化、礦山安全誠信體系建設等方面的標準。
三、申報要求
本次征集的計劃項目應當完成標準前期研制工作,形成較為成熟的標準草案,保證立項后在規(guī)定期限(強制性標準12個月、其他標準10個月)內(nèi)能夠完成審查和報批工作。具體要求如下:
(一)明確征集范圍。本次征集的計劃項目包括國家標準和行業(yè)標準,面向礦山行業(yè)征集,包括礦山安全領(lǐng)域產(chǎn)、學、研、用各單位,支持各單位合作研制。
(二)強化標準通用性。所申報的計劃項目應當強化標準通用性,提升單項標準覆蓋面。鼓勵制定礦山安全領(lǐng)域的基礎標準和適用于煤礦、非煤礦山安全領(lǐng)域的通用標準,鼓勵開展交叉領(lǐng)域技術(shù)融合標準的制修訂。
(三)突出標準協(xié)調(diào)性。所申報的計劃項目要與現(xiàn)行的礦山安全標準,以及在研的礦山安全標準計劃項目相協(xié)調(diào)(相關(guān)現(xiàn)行標準可在國家礦山安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站“學法規(guī)、抓落實、強管理”欄目查詢)。除標準修訂外,避免與已發(fā)布礦山安全標準內(nèi)容重復、矛盾。擬申報標準修訂項目的,應當重點說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。
四、申報方式
(一)組織方式。請國家礦山安全監(jiān)察局各省級局組織轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)及相關(guān)單位申報;局機關(guān)各司和有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會、標委會,有關(guān)中央企業(yè)可直接申報。
(二)程序時限。請申報單位于6月30日前將申報材料電子版和紙質(zhì)版報送至國家礦山安全監(jiān)察局政策法規(guī)和科技裝備司。
(三)填報方式。申報單位應當按照《礦山安全標準工作管理辦法》規(guī)定的格式和要求報送申報材料,包括建議立項的書面意見、項目匯總表(見附件1)、礦山安全標準項目建議書(見附件2)、標準草案、預研報告和項目論證會議紀要等。申報國家標準項目的,應當同時報送國家標準項目建議書(見附件3、附件4);申報非煤礦山安全標準的,應當同時報送應急管理標準項目建議書(見附件5)。建議書應當詳細說明制修訂標準的必要性、可行性,主要技術(shù)要求,國內(nèi)外標準情況、與國際標準一致性程度情況,經(jīng)費預算以及項目進度安排等。
國家礦山安全監(jiān)察局綜合司
2023年5月25日
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