建計〔2021〕92號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局（城管執(zhí)法局），合肥市林業(yè)和園林局，廳機關(guān)各處室（局）、廳直各單位：

《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量防范和懲治統(tǒng)計造假工作暫行辦法》已經(jīng)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年第13次廳長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

                         ????????????????????????? 2021年11月19日

（此件公開發(fā)布）

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量防范和懲治統(tǒng)計造假工作暫行辦法.doc

安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

防范和懲治統(tǒng)計造假工作暫行辦法

第一章  總則

第一條  為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市（縣城）和村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制細則》和省統(tǒng)計局《提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量防范統(tǒng)計違法行為發(fā)生暫行辦法》等文件精神，為進一步加強防范和懲治統(tǒng)計造假工作，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員。

第三條  建立健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任體系，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導，建立建全規(guī)章制度，明確目標任務(wù)、責任人員、具體責任，將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍。

第二章  統(tǒng)計法治建設(shè)

第四條  增強各級領(lǐng)導班子統(tǒng)計法治意識。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)認真將《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨組理論學習內(nèi)容，深入學習領(lǐng)會中央關(guān)于統(tǒng)計工作重要文件和統(tǒng)計法律法規(guī)，每年研究聽取統(tǒng)計工作不少于1次。

第五條  強化統(tǒng)計人員統(tǒng)計法治意識。加強對統(tǒng)計人員法律法規(guī)培訓、職業(yè)道德教育。統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓內(nèi)容必須包含統(tǒng)計法律法規(guī)知識，且統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓學時不得少于2學時。

第六條  加強統(tǒng)計調(diào)查對象法治宣傳。將統(tǒng)計法治宣傳教育列入各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)計工作會議必需議題，布置統(tǒng)計工作同時開展法治宣傳教育，形成法治宣傳教育與統(tǒng)計業(yè)務(wù)同步開展的工作機制。

第三章  統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

第七條  推進統(tǒng)計隊伍建設(shè)。鞏固首席統(tǒng)計員制度，明確承擔部門統(tǒng)計任務(wù)的職能機構(gòu)，配齊配強統(tǒng)計人員，保障統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。

第八條  提升統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力。支持統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)培訓和繼續(xù)教育，每年度不少于1次，特別是新進單位統(tǒng)計人員要及時跟進培訓到位，確保統(tǒng)計工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性。

第九條  加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用能力。開展行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測分析，準確把握行業(yè)經(jīng)濟運行特點，及時發(fā)現(xiàn)存在的傾向性、苗頭性問題，提出針對性對策建議。

第十條  明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送主體。按照城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及的相關(guān)部門，確定報送主體。各報送主體應(yīng)按照各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求及時、準確報送數(shù)據(jù)。

第十一條  嚴格報送程序規(guī)范化。規(guī)范統(tǒng)計報表報送流程，填報人員、統(tǒng)計機構(gòu)負責人、單位負責人對填報、審核、簽署的統(tǒng)計報表的真實性、準確性和完整性負責。

第四章  統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

第十二條  加強源頭數(shù)據(jù)管理。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度規(guī)定的統(tǒng)計范圍、口徑、計算方法。督促調(diào)查對象規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計臺賬，確保數(shù)出有據(jù)。

第十三條  建立統(tǒng)計聯(lián)席會議制度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)定期召開行業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議，促進部門間溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享，形成提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的合力。

第十四條  強化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程管控，做好主要指標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)合理性、平衡性、協(xié)調(diào)性審核，對異常波動數(shù)據(jù)開展原因分析，加強與同級統(tǒng)計部門和其他相關(guān)部門數(shù)據(jù)的比對，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性。

第十五條  規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布。加強對外提供數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)發(fā)布應(yīng)統(tǒng)一出口，未經(jīng)審定數(shù)據(jù)不得對外發(fā)布。

第五章  統(tǒng)計監(jiān)督檢查

第十六條  對基層統(tǒng)計單位不定期開展統(tǒng)計工作現(xiàn)場核查，并對核查結(jié)果進行通報，推廣基層統(tǒng)計工作典型經(jīng)驗做法。對在統(tǒng)計工作中做出顯著成績的單位和個人，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當給予表彰或獎勵。

第十七條  任何人不得自行修改統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料；不得以任何方式要求統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料；不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。

第十八條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)全面落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，加強監(jiān)督檢查，對違反統(tǒng)計法律法規(guī)、認定存在統(tǒng)計造假、弄虛作假的，應(yīng)嚴肅追究相關(guān)人員責任，并及時將有關(guān)責任人處分處理結(jié)果報本級組織部門，在任職考察和干部考核時，實行“一票否決制”。

第六章  附則

第十九條  本辦法由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋，自發(fā)布之日起施行。