贛建字〔2021〕4號(hào)
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，各有關(guān)企業(yè)：

為優(yōu)化建筑市場(chǎng)營商環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，加快建立健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)體系，現(xiàn)就優(yōu)化省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)信息登記服務(wù)和管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一建筑市場(chǎng)監(jiān)管及誠信評(píng)價(jià)體系

（一）在我省行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)(工商注冊(cè)地在我省行政區(qū)域外的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測(cè)企業(yè)，下同)和人員，應(yīng)在江西住建云平臺(tái)（http://zjy.jxjst.gov.cn/）登記相關(guān)信息，并納入我省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)及誠信評(píng)價(jià)體系。

（二）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，按照公平公正、一視同仁的原則，給予省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)與本地企業(yè)同等待遇，不得要求省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)辦理進(jìn)入當(dāng)?shù)氐膫浒甘掷m(xù)，不得要求設(shè)立子公司(分公司)、要求法定代表人到場(chǎng)、繳納沒有法律依據(jù)的保證金、強(qiáng)制扣押企業(yè)和人員相關(guān)證照資料等直接或變相設(shè)置門檻，限制省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)在本地承攬業(yè)務(wù)。

二、優(yōu)化省外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)

（一）省外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)實(shí)行全程網(wǎng)辦。省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)登錄“江西住建云（http://zjy.jxjst.gov.cn/）企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，登記錄入相關(guān)企業(yè)和人員信息，并將相關(guān)原件掃描后上傳即可，不需到現(xiàn)場(chǎng)辦理。

企業(yè)信息包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)（資格）證書、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（施工企業(yè)）、分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照（設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的需錄入）、駐贛辦公場(chǎng)所、省外進(jìn)贛檢測(cè)機(jī)構(gòu)在贛自有相應(yīng)的檢測(cè)能力(包括檢測(cè)場(chǎng)所、檢測(cè)設(shè)備等)等信息。

人員信息包括：駐贛負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定委托人；勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、非注冊(cè)技術(shù)人員信息；施工企業(yè)的注冊(cè)建造師、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)考核合格人員信息；監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師信息；檢測(cè)從業(yè)人員信息。（在贛從業(yè)人員社保繳納情況實(shí)行告知承諾）

企業(yè)信息和人員信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)通過“江西住建云平臺(tái)省外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)贛信息登記管理系統(tǒng)”更新相關(guān)信息。

（二）省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)信息登記服務(wù)由廳行政審批處負(fù)責(zé)，企業(yè)登記或更新相關(guān)信息提交后，于1個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)規(guī)范檢查后，對(duì)登記資料不全或企業(yè)錄入信息有誤的將通過系統(tǒng)反饋，企業(yè)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或更正。省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)信息數(shù)據(jù)規(guī)范檢查后，相關(guān)信息在“江西住建云”網(wǎng)站（http://zjy.jxjst.gov.cn/w/dataQuery/baPubList）公布，供各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查詢、監(jiān)管。

（三）省外進(jìn)贛建筑施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)，登錄江西省公共資源交易平臺(tái)后按操作要求勾選參加投標(biāo)的注冊(cè)建造師、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員等信息。江西省公共資源交易平臺(tái)中省外進(jìn)贛施工企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師證書、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書等信息由“江西住建云平臺(tái)”直接推送。 

三、規(guī)范省外建設(shè)工程企業(yè)監(jiān)管

(一)省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，應(yīng)遵守建筑市場(chǎng)管理法律法規(guī)及政策規(guī)定，嚴(yán)格按照許可范圍、法定程序從事市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，接受江西省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理。省外進(jìn)贛建筑施工企業(yè)在我省從事建筑生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)登陸江西住建云準(zhǔn)確報(bào)送每季度建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)快報(bào)。

(二)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)的事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法清理出江西建筑市場(chǎng)。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)建筑市場(chǎng)行為情況；工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工情況；項(xiàng)目管理實(shí)施情況；拖欠分包企業(yè)工程款和農(nóng)民工工資行為及住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門部署的其他工作。

（三）我廳將對(duì)省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)登記的信息進(jìn)行檢查。檢查中需核對(duì)證件原件的，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由登記的駐贛負(fù)責(zé)人或法定委托人持證件原件到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批服務(wù)大廳進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)（新版建筑業(yè)資質(zhì)證書可提供復(fù)印件，電子證書可提供打印件）。檢查發(fā)現(xiàn)登記信息或提供材料存在弄虛作假的，將在“江西住建云企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”上公布，按照“企業(yè)填報(bào)信用信息弄虛作假”記入不良信用分值，企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改，拒不整改的，將暫停登記服務(wù)。涉及偽造證件等違法行為將移送相關(guān)部門處理。

（四）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)的誠信管理，按照《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開展信用信息評(píng)價(jià)的通知》（贛建字〔2020〕4號(hào)）要求，及時(shí)匯總企業(yè)違法行為查處和行政處罰信息對(duì)信用分實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。涉及省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)問題的，通報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上向社會(huì)公布。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。原有關(guān)省外進(jìn)贛建設(shè)工程企業(yè)管理規(guī)定與本通知不一致的，按照本通知執(zhí)行。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年9月16日