青建工〔2022〕168號
為進(jìn)一步加強(qiáng)對全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為,提升質(zhì)量檢測工作整體水平,確保建設(shè)工程質(zhì)量,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定開展全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍及內(nèi)容
(一)檢查范圍。在我省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測的檢測機(jī)構(gòu)。
(二)檢查內(nèi)容。
1.檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況。檢測機(jī)構(gòu)取得檢測資質(zhì)后,保持符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)情況;是否超越資質(zhì)許可范圍承攬工程;是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)信用信息等情況。外省進(jìn)青檢測機(jī)構(gòu)是否辦理進(jìn)青登記。
2.檢測機(jī)構(gòu)的市場行為。是否存在涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;是否轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù);是否存在弄虛作假,出具虛假檢測報(bào)告或鑒定結(jié)論等行為。
3.檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制行為。質(zhì)量檢測試樣的取樣是否違反有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定;檢測機(jī)構(gòu)的接樣數(shù)量是否超出其接樣能力范圍;見證取樣是否按要求進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、上傳和處理;是否存在未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行檢測等行為;是否按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和涉及結(jié)構(gòu)安全檢測不合格的情況。
二、工作安排
(一)自查自糾階段(8月1日至8月10日)。各市、州、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織本地檢測機(jī)構(gòu)開展自查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正存在的問題,在我省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測的檢測機(jī)構(gòu),如實(shí)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)自查表》(附件1,以下簡稱自查表),于8月10日前報(bào)送各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
(二)監(jiān)督檢查階段(8月11日至8月31日)。各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對本地檢測機(jī)構(gòu)開展全面檢查并填寫《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表》(附件2),于8月31日前將檢查情況報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。外省進(jìn)青檢測機(jī)構(gòu)在檢測項(xiàng)目所在地接受專項(xiàng)檢查。
(三)巡查抽查階段(8月20日至9月20日)。我廳組織有關(guān)專家,采取“四不兩直”檢查方式,隨機(jī)抽取一定數(shù)量工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。
三、相關(guān)要求
(一)各工程質(zhì)量檢測單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。完善檢測儀器設(shè)備與設(shè)施環(huán)境,確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各地要高度重視并扎實(shí)組織開展此次檢查工作,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以嚴(yán)肅查處。請各市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定一名同志作為聯(lián)絡(luò)員,于7月30日前將姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)我廳。
聯(lián)系人:劉杰,聯(lián)系電話:(0971)6113885
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年7月22日
附件1
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)自查表
(青海本省檢測機(jī)構(gòu)及外省進(jìn)青檢測機(jī)構(gòu))
1-1
機(jī)構(gòu)名稱 | 設(shè)立時(shí)間 | |||||||||
機(jī)構(gòu)地址 | ||||||||||
聯(lián)系電話 | 郵政編碼 | |||||||||
工商營業(yè)執(zhí)照注冊號 | 發(fā)證機(jī)關(guān) | |||||||||
注冊資金 | 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) | |||||||||
檢測資質(zhì)證書號 | 發(fā)證機(jī)關(guān) | |||||||||
法定代表人 | 職 務(wù) | 職稱 | ||||||||
技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 職 務(wù) | 職稱 | ||||||||
有無分支機(jī)構(gòu) | 在何地設(shè)立分支機(jī)構(gòu) | |||||||||
企業(yè)人員狀況 (外省進(jìn)青填寫在青情況,下同) | 在編人員總數(shù) 人 | 臨聘人員 人 | 持證上崗人數(shù) 人 | |||||||
技術(shù)人員總數(shù) 人 | 高級職稱 人 | 中級職稱 人 | ||||||||
實(shí)驗(yàn)室面積 | 辦公室面積 | |||||||||
儀器設(shè)備總臺數(shù) | 儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值 | |||||||||
承攬檢測任務(wù)(本年截止目前) | 簽訂協(xié)議及合同數(shù): 總建筑面積: | |||||||||
具 備 的 資 質(zhì) | 1、 □ 見證取樣檢測 2、 □ 地基基礎(chǔ)工程檢測 3、 □ 主體結(jié)構(gòu)工程檢測 4、 □ 鋼結(jié)構(gòu)工程檢測檢測 5、 □ 建筑幕墻工程檢測 6、 □ 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測
|
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)自查表 1-2
序號 | 自查內(nèi)容 | 自查情況 | ||
1 | 資 質(zhì) 符合性 | 1 | 營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書是否齊全有效。 | |
2 | 2 | 現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)和檢測管理制度、責(zé)任制度,技術(shù)管理與質(zhì)量保證體系是否健全,注冊資本金,固定辦公、試驗(yàn)場所是否符合資質(zhì)要求。 | ||
3 | 3 | 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、持證上崗、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、儀器設(shè)備等配備是否符合資質(zhì)要求。 | ||
4 | 4 | 檢測機(jī)構(gòu)信息和人員是否實(shí)名制錄入信息平臺 | ||
5 | 行為 規(guī)范性
| 1 | 是否按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測。 | |
6 | 2 | 實(shí)際使用名稱、檢測項(xiàng)目和參數(shù)、檢測場地等與資質(zhì)證書登記事項(xiàng)是否一致 | ||
7 | 3 | 是否存在超出資質(zhì)證書許可的范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動。 | ||
8 | 4 | 是否存在出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書等違法行為。 | ||
9 | 5 | 檢測機(jī)構(gòu)的重要變更(指法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、場所等變更)是否及時(shí)上報(bào)。 | ||
10 | 6 | 是否有未取得資格證書的檢測人員從事檢測工作,出具建設(shè)工程質(zhì)量檢測報(bào)告。 | ||
11 | 7 | 建設(shè)工程質(zhì)量檢測委托合同是否由建設(shè)單位直接委托,檢測委托合同是否規(guī)范,是否存在影響檢測報(bào)告公正性的內(nèi)容。 | ||
12 | 8 | 出具錯誤的檢測結(jié)論造成嚴(yán)重后果的情況。 | ||
13 | 9 | 是否按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的檢測不合格事項(xiàng)以及不合格報(bào)告,對不合格報(bào)告有嚴(yán)格處置程序和記錄。 |
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)自查表
1-3
序號 | 自查內(nèi)容 | 自查情況 | ||
14 | 行為 規(guī)范性
| 10 | 質(zhì)量檢測試樣的取樣和送檢是否符合相關(guān)規(guī)定。 | |
15 | 11 | 檢測報(bào)告簽字蓋章是否符合要求。 | ||
16 | 12 | 外省進(jìn)青檢測機(jī)構(gòu)有無固定辦公及檢測場所、有無相關(guān)檢測設(shè)備 | ||
17 | 6 | 檢測儀器設(shè)備是否按規(guī)定檢定、校準(zhǔn),檢測儀器設(shè)備是否進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)。 | ||
18 | 7 | 技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系是否有效運(yùn)行和維護(hù)。 | ||
19 | 8 | 檢測場地的環(huán)境條件是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | ||
20 | 9 | 是否建立健全所有技術(shù)人員檔案及主要檢測設(shè)備檔案,內(nèi)部管理及檔案資料管理是否規(guī)范,是否發(fā)生檢測原始記錄信息及數(shù)據(jù)記錄不全,造成責(zé)任不清和檢測數(shù)據(jù)無法追溯情況。 | ||
21 | 10 | 異地承接專項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)時(shí),是否向工程所在地建設(shè)行政主管部門登記 | ||
存在問題和整改措施 |
檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn): 檢測機(jī)構(gòu)蓋章: |
本表由建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)填寫,相關(guān)證明材料形成附件一并提交。
附件2
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表(檢查人員使用)
序號 | 檢查內(nèi)容 | 檢查要點(diǎn) | 存在問題記錄 | |
1 | 資質(zhì)方面 | 營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書備案手續(xù)是否齊全 | 核查相關(guān)資料、執(zhí)照、資質(zhì)和手續(xù) | |
2 | 人 員資 格 | 人員數(shù)量及資格是否符合資質(zhì)條件要求 | 1、查人員崗位證書及崗位分工,操作人員是否持證上崗。 2、查人員檔案,是否有相關(guān)的記錄證明試驗(yàn)人員具備所從事檢測工作的技術(shù)能力。 | |
人員是否有變更 | 查變更人員合同、社會保險(xiǎn)證明等相應(yīng)變更手續(xù)是否按規(guī)定辦理。 | |||
3 | 質(zhì) 量管理體 系 | 質(zhì)量管理體系是否符合要求 | 1、查看試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定要求的管理體系是否符合規(guī)定。 2、質(zhì)量管理體系文件是否宣貫培訓(xùn),相關(guān)人員是否熟悉。 | |
運(yùn)行是否正常 | 1、是否制定儀器設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃、質(zhì)控計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、儀器設(shè)備期間核查計(jì)劃、儀器設(shè)備周檢計(jì)劃、年度內(nèi)審計(jì)劃、年度管評計(jì)劃。 2、各項(xiàng)計(jì)劃是否按計(jì)劃實(shí)施。 | |||
4 | 設(shè) 施和 環(huán)境 | 有環(huán)境條件要求的場所其設(shè)施配備是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求 | 1、現(xiàn)場查看,查閱記錄。重點(diǎn)節(jié)能、防水、涂料、水泥、外加劑、室內(nèi)環(huán)境試驗(yàn)等實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件是否滿足試驗(yàn)方法的要求。 2、查看對試驗(yàn)環(huán)境有要求的實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境控制記錄。 | |
5 | 檢 測儀 器設(shè) 備 | 檢測儀器設(shè)備是否按相應(yīng)資質(zhì)要求配備齊全,并能正常運(yùn)行 | 1、現(xiàn)場查看,查閱檢測儀器設(shè)備臺帳,檢測儀器設(shè)備是否滿足現(xiàn)有能力范圍的要求。 2、檢測儀器設(shè)備檔案是否按體系文件要求建立。 3、檢測儀器設(shè)備是否張貼管理標(biāo)識。 4、查設(shè)備運(yùn)行記錄是否記錄完整,至少有樣品編號及設(shè)備運(yùn)行情況。 | |
儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)是否及時(shí),檢定校準(zhǔn)結(jié)果是否及時(shí)進(jìn)行確認(rèn) | 1、現(xiàn)場查看,查閱檢測儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)計(jì)劃。 2、查看檢測儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)證書和確認(rèn)記錄。 3、檢測儀器設(shè)備上是否張貼標(biāo)識,注明檢測儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)結(jié)果。 | |||
損壞儀器設(shè)備是否經(jīng)修復(fù)恢復(fù)功能指標(biāo)并經(jīng)校準(zhǔn)后投入使用 | 現(xiàn)場查看,查閱檢測儀器設(shè)備修復(fù)、檢定(校準(zhǔn))證書或相關(guān)核查記錄 |
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表
序號 | 檢查內(nèi)容 | 檢查要點(diǎn) | 存在問題記錄 | |
6 | 標(biāo) 準(zhǔn)物 質(zhì) | 檢測所需的所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是否配備充足 | 現(xiàn)場查看標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),查閱釆購、期間核查、及使用臺帳 | |
7 | 自查自糾 | 查看自查回執(zhí)報(bào)告 | 檢查自查問題整改落實(shí)情況 | |
8 | 樣 品(試件)臺帳 | 檢測樣品是否建立唯一識別系統(tǒng) | 現(xiàn)場查看檢測樣品擺放及標(biāo)識情況,查閱收樣登記系統(tǒng)及臺帳,是否存在識別混淆 | |
檢測樣品編號是否按年分類流水編號 | 查閱收樣登記、檢測系統(tǒng)、報(bào)告臺帳,是否存在插號、重號、缺號 | |||
樣品委托單是否信息完整 | 查閱委托單,是否信息完整至少包括樣品名稱、型號、數(shù)量、檢測依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等 | |||
9 | 留 樣 | 按規(guī)定進(jìn)行留樣情況 | 是否有留樣間,留樣記錄是否齊全,留樣樣品有樣品標(biāo)識、分隔清楚。 | |
10 | 待 檢與 檢畢 樣 | 待檢樣品的數(shù)量應(yīng)與委托單相符并滿足試驗(yàn)要求的送樣數(shù)量 | 重點(diǎn)核查試塊、水泥、鋼筋、焊接件、保溫節(jié)能、防水卷材樣品 | |
檢畢樣品的數(shù)量和情況檢查 | ||||
11 | 檢測能力與數(shù)據(jù)信息 | 出具報(bào)告數(shù)量和范圍是否與檢測能力相符 | 核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,核對報(bào)告,是否存在超資質(zhì)開展檢測活動 | |
報(bào)告數(shù)據(jù)是否存在隨意更改 | 報(bào)告數(shù)據(jù)如作修改,應(yīng)符合相應(yīng)管理規(guī)定 | |||
12 | 檢 測試 驗(yàn)原 始記 錄 | 自動采集檢測項(xiàng)目的原始記錄 | 查閱檢測原始記錄實(shí)時(shí)采集電腦記錄,是否存在不按規(guī)定修改數(shù)據(jù),查閱采集記錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性驗(yàn)證記錄 | |
原始記錄 | 原始記錄有固定的格式,信息充分、真實(shí),能夠證明檢測檢驗(yàn)過程,符合規(guī)定程序、操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表
序號 | 檢查內(nèi)容 | 檢查要點(diǎn) | 存在問題記錄 | |
13 | 檢測報(bào)告信息及結(jié)論表述 | 報(bào)告內(nèi)容全部信息是否完整準(zhǔn)確 | 查閱檢測報(bào)告內(nèi)容是否包括為說明檢測結(jié)果所必需的各種信息,以及檢測方法判斷標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部信息。 | |
檢測結(jié)果結(jié)論是否客觀準(zhǔn)確 | 檢測結(jié)果結(jié)論是否按照選擇的檢測方法中的規(guī)定,準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀地在報(bào)告中表述 | |||
14 | 報(bào) 告標(biāo) 識 | 報(bào)告是否按年流水編號的唯一性標(biāo)識,不允許有分編號和重復(fù)編號 | 查閱委托單、收樣登記、原始記錄,核對報(bào)告是否有分編號和重復(fù)編號、查看授權(quán)資質(zhì)標(biāo)識和見證取樣標(biāo)識的使用情況是否符合相關(guān)要求 | |
15 | 報(bào) 告審 批程 序 | 報(bào)告內(nèi)容是否經(jīng)相關(guān)有資格的人員簽字、并加蓋檢測資質(zhì)專用章 | 查報(bào)告審批授權(quán)及程序,核對人員分工及崗位證,檢查報(bào)告審批程序手續(xù)是否完整有效 | |
16 | 報(bào) 告發(fā) 放登 記 | 報(bào)告是否及時(shí)歸檔妥善保存,是否與委托單、原始記錄相對應(yīng) | 查閱檔案,核對報(bào)告、委托單、原始記錄相應(yīng)內(nèi)容信息 | |
17 | 不合格報(bào)告處理程 序 | 不合格報(bào)告應(yīng)建立臺帳,不合格的檢測報(bào)告是否書面通知建設(shè)單位和該工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 查閱不合格報(bào)告登記臺帳,是否按規(guī)定時(shí)限及時(shí)書面告知有關(guān)單位 | |
凡檢測結(jié)論為不合格的檢測記錄及報(bào)告應(yīng)制定內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)限 | 查閱機(jī)構(gòu)內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)限規(guī)定,是否按規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)程序手續(xù) | |||
18 | 檢 測數(shù) 據(jù)實(shí) 時(shí)上 傳 | 是否按照要求配備和完善檢測數(shù)據(jù)采集 | 現(xiàn)場查看自動采集項(xiàng)目的儀器改造及檢測數(shù)據(jù)自動采集情況,查看服務(wù)器等配套聯(lián)網(wǎng)硬件和使用軟件,查看聯(lián)網(wǎng)上傳穩(wěn)定性 | |
自動采集的檢測項(xiàng)目是否按規(guī)定實(shí)時(shí)上傳,上傳的檢測數(shù)據(jù)是否完整、準(zhǔn)確 | 通過聯(lián)網(wǎng)平臺,查混凝土試塊、水泥、鋼筋及焊接件檢測數(shù)據(jù)上傳是否完整、準(zhǔn)確情況 | |||
19 | 強(qiáng) 制性 標(biāo)準(zhǔn) 情況 | 有否嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測 | 調(diào)取近2年相關(guān)檢測報(bào)告進(jìn)行溯源 | |
20 | 其它 |
檢查組長: 檢查日期:
檢查組成員: 檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:
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