為了嚴格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，非煤礦礦山企業(yè)必須依照規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。

安全生產(chǎn)條件和申請

非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；

（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風險抵押金；

（三）設置安全生產(chǎn)管理機構，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考試合格；

（七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；

（八）制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

（九）新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價，其安全設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格；

（十）危險性較大的設備、設施按照國家有關規(guī)定進行定期檢測檢驗；

（十一）制定事故應急救援預案，建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的礦山救護隊或者其他應急救援組織簽訂救護協(xié)議；

（十二）符合有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。

非煤礦礦山企業(yè)申請領取安全生產(chǎn)許可證，應當提交下列文件、資料：

（一）安全生產(chǎn)許可證申請書；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）采礦許可證復印件；

（四）各種安全生產(chǎn)責任制復印件；

（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

（六）設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復印件；

（七）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復印件；

（八）特種作業(yè)人員操作資格證書復印件；

（九）足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的證明材料；

（十）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責任保險或者雇主責任保險的證明材料；

（十一）危險性較大的設備、設施由具備相應資質(zhì)的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告；

（十二）事故應急救援預案，設立事故應急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協(xié)議；

（十三）礦山建設項目安全設施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格的證明材料。

1、非煤礦礦山企業(yè)總部申請領取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第（三）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、(十三）項規(guī)定的文件、資料。

2、金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的，除應當提交相應文件、資料外，還應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

3、尾礦庫申請領取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第（三）項規(guī)定的文件、資料。

4、地質(zhì)勘探單位申請領取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第（三）、（九）、（十三）項規(guī)定的文件、資料，但應當提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復印件；從事爆破作業(yè)的，還應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

5、采掘施工企業(yè)申請領取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第（三）、（九）、（十三）項規(guī)定的文件、資料，但應當提交礦山工程施工相關資質(zhì)證書復印件；從事爆破作業(yè)的，還應當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。

6、石油天然氣勘探單位申請領取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交第（三）、（十三）項規(guī)定的文件、資料；石油天然氣管道儲運單位申請領取安全生產(chǎn)許可證不需要提交第（三）項規(guī)定的文件、資料。

安全生產(chǎn)許可證延期和變更

安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：

（一）延期申請書；

（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；

（三）本實施辦法第二章規(guī)定的相應文件、資料。

金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫，以及石油天然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應當提交由具備相應資質(zhì)的中介服務機構出具的合格的安全現(xiàn)狀評價報告。

金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請之前6個月內(nèi)經(jīng)考評合格達到安全標準化等級的，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告，但需要提交安全標準化等級的證明材料。

非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延期時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

（一）嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全標準化等級二級以上的；

（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；

（四）未發(fā)生死亡事故的。

非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請變更安全生產(chǎn)許可證：

（一）變更單位名稱的；

（二）變更主要負責人的；

（三）變更單位地址的；

（四）變更經(jīng)濟類型的；

（五）變更許可范圍的。

非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生產(chǎn)許可證時，應當提交下列文件、資料：

（一）變更申請書；

（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；

（三）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復印件及變更說明材料。

變更本實施辦法第二十一條第（二）項的，還應當提交變更后的主要負責人的安全資格證書復印件。

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