各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局：

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公開、公平、公正的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)我省建筑市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，現(xiàn)將全省房屋市政工程領(lǐng)域查處的8起轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)典型案例（第五批）公布如下：

一、******建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案

2022年9月，九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到線索，反映******建設(shè)集團(tuán)有限公司在其承建的九江陽(yáng)街建設(shè)項(xiàng)目（一期）工程中涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額17069萬(wàn)元。經(jīng)九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，******建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2023年2月，九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)******建設(shè)集團(tuán)有限公司處人民幣85.35萬(wàn)元罰款。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，扣除******建設(shè)集團(tuán)有限公司信用分2分；依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其上級(jí)主管單位及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

二、**建設(shè)發(fā)展有限公司提供虛假業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)證明材料投標(biāo)案

2022年6月，**建設(shè)發(fā)展有限公司在參與貴溪市銅都大橋東側(cè)左家大橋周邊生活污水收集干管一期工程項(xiàng)目投標(biāo)中，提供虛假業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)證明材料，涉嫌弄虛作假騙取中標(biāo)，涉及金額2423.39萬(wàn)元。2022年7月，經(jīng)鷹潭市貴溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，**建設(shè)發(fā)展有限公司弄虛作假行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2022年7月，鷹潭市貴溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)**建設(shè)發(fā)展有限公司處人民幣24.23萬(wàn)元罰款，對(duì)該公司直接責(zé)任人員處人民幣2.42萬(wàn)元罰款。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，扣除**建設(shè)發(fā)展有限公司信用分2分；依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

三、****建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案

2022年9月，吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到線索，反映****建設(shè)集團(tuán)有限公司在其承建的高品質(zhì)公交和非機(jī)動(dòng)交通提升改造工程中涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額15800萬(wàn)元。經(jīng)吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，****建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2023年1月，吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)****建設(shè)集團(tuán)有限公司處人民幣79萬(wàn)元罰款。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，扣除****建設(shè)集團(tuán)有限公司信用分2分；依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其上級(jí)主管單位及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

四、江西省**建設(shè)工程有限公司和*****建筑工程有限公司串通投標(biāo)案

2022年7月，江西省**建設(shè)工程有限公司在參與灣里管理局鄉(xiāng)村振興示范村（共同富裕樣板村）項(xiàng)目投標(biāo)中，其投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)目錄注明有“陪標(biāo)”字樣，涉嫌串通投標(biāo)，涉及金額2084.16萬(wàn)元。2022年8月，經(jīng)南昌市灣里管理局景區(qū)與城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室調(diào)查核實(shí)，江西省**建設(shè)工程有限公司和*****建筑工程有限公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2022年10月，南昌市灣里管理局依法對(duì)江西省**建設(shè)工程有限公司與*****建筑工程有限公司各處16.67萬(wàn)元罰款，對(duì)該兩家公司直接責(zé)任人員各處人民幣1.33萬(wàn)元罰款。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，扣除江西省**建設(shè)工程有限公司和*****建筑工程有限公司信用分各2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該兩家企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。

五、安徽****集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案

2022年7月，吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到線索，反映安徽****集團(tuán)有限公司在其承建的永豐縣城北小學(xué)建設(shè)工程中涉嫌轉(zhuǎn)包，涉及金額6363.82萬(wàn)元。經(jīng)吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，安徽****集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2022年8月，吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)安徽****集團(tuán)有限公司處人民幣37萬(wàn)元罰款。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，扣除安徽****集團(tuán)有限公司信用分2分；依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

六、景德鎮(zhèn)****集團(tuán)有限公司出借資質(zhì)案

2021年4月，贛州市石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)現(xiàn)，景德鎮(zhèn)****集團(tuán)有限公司同意王某琴以其名義承包贛江源自然保護(hù)區(qū)污水治理項(xiàng)目施工，涉嫌出借資質(zhì)，涉及金額481.96萬(wàn)元。經(jīng)贛州市石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，景德鎮(zhèn)****集團(tuán)有限公司出借資質(zhì)行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2022年4月，贛州市石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)景德鎮(zhèn)****集團(tuán)有限公司處人民幣9.64萬(wàn)元罰款。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，扣除景德鎮(zhèn)****集團(tuán)有限公司信用分2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。

七、江西**建設(shè)有限公司和江西**建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)案

2022年10月，江西**建設(shè)有限公司和江西**建設(shè)工程有限公司在參與新干縣城鄉(xiāng)供水一體化大洋洲水廠改建工程項(xiàng)目投標(biāo)中，其投標(biāo)文件制作機(jī)器碼雷同，涉嫌串通投標(biāo)，涉及金額612.02萬(wàn)元。2022年10月，經(jīng)吉安市新干縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，江西**建設(shè)有限公司和江西**建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2022年12月，吉安市新干縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)江西**建設(shè)有限公司和江西**建設(shè)工程有限公司各處人民幣3.06萬(wàn)元罰款，對(duì)該兩家公司直接責(zé)任人員各處人民幣0.153萬(wàn)元罰款。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，扣除江西**建設(shè)有限公司和江西**建設(shè)工程有限公司信用分各2分；依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該兩家企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)。

八、****工程咨詢有限公司等3家公司串通投標(biāo)案

2023年1月，****工程咨詢有限公司、湖南****管理有限公司和****工程技術(shù)有限公司等3家公司在參與崇仁縣養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)EPC項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)中，其投標(biāo)文件制作機(jī)器碼和上傳IP地址相同，涉嫌串通投標(biāo)，涉及金額128萬(wàn)元。2023年2月，經(jīng)撫州市崇仁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí)，****工程咨詢有限公司等3家公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。

處理結(jié)果：2023年2月，撫州市崇仁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對(duì)****工程咨詢有限公司、湖南****管理有限公司和****工程技術(shù)有限公司各處人民幣0.64萬(wàn)元罰款。

依據(jù)上述3家企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書》承諾條款，依法暫停其省外企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù)，經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后，恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù)；并將上述3家企業(yè)違法違規(guī)行為分別通報(bào)其注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

針對(duì)上述企業(yè)存在的違法違規(guī)行為,建筑市場(chǎng)各方主體要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，提高自律意識(shí)，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理,加大對(duì)房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為的查處懲戒力度,對(duì)作出處罰的企業(yè)要及時(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用評(píng)分、資質(zhì)申請(qǐng)等方面做出“組合拳”處理。要查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞，加快完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理,切實(shí)營(yíng)造公平公正、誠(chéng)信守法、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年3月30日