各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》,規(guī)范北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理,高質(zhì)量推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作,現(xiàn)將《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2023年3月2日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理,發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)和文件要求,結(jié)合我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱地方標(biāo)準(zhǔn))的制定(含修訂,下同)、宣貫、實(shí)施、復(fù)審等工作適用本辦法。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)牽頭或參與制定的京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“京津冀標(biāo)準(zhǔn)”)適用本辦法。
第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)納入本市地方標(biāo)準(zhǔn),由北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局)統(tǒng)一管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸口管理,開展地方標(biāo)準(zhǔn)化研究,構(gòu)建北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,組織地方標(biāo)準(zhǔn)制定、宣貫、實(shí)施和復(fù)審等。
第四條 地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),但法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的除外。
第五條 制定和實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供;禁止利用標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
第六條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、本市產(chǎn)業(yè)政策,不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求;應(yīng)當(dāng)在科學(xué)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,滿足創(chuàng)新需要,有利于科學(xué)合理利用資源,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理。
第七條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位承擔(dān)或者參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。
第八條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委地方標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)提交地方標(biāo)準(zhǔn)制定全過程相關(guān)材料。
第二章 立項(xiàng)
第九條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)。
地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為一類項(xiàng)目和二類項(xiàng)目,一類項(xiàng)目為制定項(xiàng)目,二類項(xiàng)目為研究項(xiàng)目。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件:
(一)符合法律法規(guī)規(guī)定;
(二)與本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密,屬于全市范圍內(nèi)普遍適用的技術(shù)要求,與北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系相符合;
(三)沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未被納入已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃;
(四)申報(bào)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)有法律法規(guī)、規(guī)劃、政策依據(jù),如申報(bào)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目需有明確的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù),并已初步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(五)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象、目標(biāo)明確;
(六)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容成熟,在我市建設(shè)工程中有實(shí)際應(yīng)用且效果良好;
對(duì)保障首都減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展急需的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)。完成二類項(xiàng)目研究申請(qǐng)轉(zhuǎn)為一類項(xiàng)目的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和修訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)。
第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每年公開向社會(huì)征集下一年度地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目,申請(qǐng)單位應(yīng)于征集時(shí)間內(nèi)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出立項(xiàng)申請(qǐng)。任何單位和個(gè)人均可以提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)實(shí)際需求研究處理。
第十一條 申請(qǐng)單位應(yīng)具有法人資格,無(wú)作為第一主編單位未按期完成報(bào)批的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第十二條 申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)書;
(二)有研究基礎(chǔ)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交前期研究形成的科研報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等;
(三)地方標(biāo)準(zhǔn)原則上不應(yīng)涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的,其管理按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)應(yīng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件及知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件。不涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的,在項(xiàng)目申報(bào)書中進(jìn)行說明;
(四)申報(bào)一類項(xiàng)目的,應(yīng)提交地方標(biāo)準(zhǔn)草案,草案應(yīng)達(dá)到能夠公開征求意見的程度。
第十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行歸集和遴選,遴選可以采取評(píng)估、論證、征求意見等方式,將擬立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局審查。審查通過的項(xiàng)目納入地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。
第十四條 申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目涉及其他行業(yè)的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委與其他行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào),并達(dá)成一致意見。
第十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃原則上每年增補(bǔ)一次,增補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)為本市急需制定地方標(biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目。增補(bǔ)立項(xiàng)的申請(qǐng)與審批程序和年度立項(xiàng)的申請(qǐng)與審批程序相同。
第十六條 根據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管局修訂類地方標(biāo)準(zhǔn)快速立項(xiàng)機(jī)制,主編單位可隨時(shí)提出修訂類地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料中應(yīng)明確地方標(biāo)準(zhǔn)修訂的原因、主要修訂內(nèi)容和意見協(xié)調(diào)情況。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核確認(rèn)后,報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)。
第十七條 已立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中進(jìn)行內(nèi)容調(diào)整引起的名稱變更、拆分、合并以及確需調(diào)整第一主編單位的,由主編單位提出申請(qǐng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核確認(rèn)后報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目情況發(fā)生變化,已不適宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法完成項(xiàng)目時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研判后提請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管局終止項(xiàng)目。
第十九條 一類項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后18個(gè)月內(nèi)完成報(bào)批工作,二類項(xiàng)目轉(zhuǎn)一類項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)后次年11月底前完成轉(zhuǎn)一類項(xiàng)目的申請(qǐng)工作。
確因?qū)嶋H情況未按期完成的一類項(xiàng)目,主編單位應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委書面說明原因和延期時(shí)間,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以延期。逾期未能完成的,由市市場(chǎng)監(jiān)管局終止項(xiàng)目(修訂項(xiàng)目除外)。
終止項(xiàng)目確需繼續(xù)制定的,按規(guī)定重新申請(qǐng)立項(xiàng),終止的一類項(xiàng)目次年不予重復(fù)立項(xiàng),終止的二類項(xiàng)目不予重復(fù)立項(xiàng)二類項(xiàng)目。
第三章 起草和征求意見
第二十條 主編單位應(yīng)當(dāng)成立地方標(biāo)準(zhǔn)編制組,負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)編制,并對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)。主編單位一般不超過3家,并應(yīng)當(dāng)完成下列工作:
(一)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)制定具體的地方標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃并提請(qǐng)召開地方標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì);
(二)按照計(jì)劃完成地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作;
(三)落實(shí)地方標(biāo)準(zhǔn)起草經(jīng)費(fèi),提供必要的工作條件;
(四)協(xié)助完成地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見、送審和報(bào)批等工作;
(五)其他應(yīng)當(dāng)由主編單位承擔(dān)的工作。
第二十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)編制組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。
第二十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織召開地方標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì),對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行審議。
第二十三條 起草地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)查分析、研究論證、試驗(yàn)驗(yàn)證;與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本市其他地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào);應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定相關(guān)要求;不得通過制定地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整行政管理職權(quán)。
第二十四條 主編單位應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃完成地方標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說明并征求相關(guān)方意見。涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,征求有關(guān)方面專家或者其他專業(yè)人員的意見。
第二十五條 主編單位應(yīng)結(jié)合相關(guān)方意見對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改形成地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,進(jìn)行合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)自查,將地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、意見匯總處理表、編制說明、合法性自查表和公平競(jìng)爭(zhēng)自查表報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第二十六條 涉及其他行業(yè)主管部門的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)征求其他相關(guān)行業(yè)主管部門意見。
第二十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行專家初審,并就合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)等情況提出意見。專家一般應(yīng)具有高級(jí)職稱,熟悉本領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)情況并具有一定代表性,一般為不少于5人的單數(shù)。專家初審應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。
專家初審內(nèi)容主要包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,是否與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),是否符合公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定;
(二)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合行業(yè)管理要求;
(三)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否與立項(xiàng)計(jì)劃協(xié)調(diào)一致;
(四)標(biāo)準(zhǔn)是否結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整,是否符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定相關(guān)要求;
(五)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否具有科學(xué)性、合理性、適用性和可操作性,條文說明是否與標(biāo)準(zhǔn)正文內(nèi)容和含義相一致;
(六)標(biāo)準(zhǔn)是否已與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成一致意見;
(七)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)是否有明確的法律法規(guī)依據(jù),并已充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
(八)編制說明內(nèi)容是否完整;
(九)標(biāo)準(zhǔn)未采納的意見理由是否充分。
第二十八條 主編單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合專家初審意見對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委與市市場(chǎng)監(jiān)管局同步在官方網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見,時(shí)間一般不少于30日。
第二十九條 主編單位應(yīng)結(jié)合各方意見修改形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表等送審材料(電子版和紙質(zhì)版一份)報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第三十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料審核確認(rèn)后,報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
第三十一條 一類項(xiàng)目一般應(yīng)在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后9個(gè)月內(nèi)完成征求意見稿起草、征求意見和專家初審工作,地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后12個(gè)月內(nèi)完成意見匯總處理和送審工作。
第四章 審查
第三十二條 審查組專家由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出建議名單報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局確定。
審查組由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,專家人數(shù)一般為不少于7人的單數(shù)。
專家一般應(yīng)具有高級(jí)職稱,熟悉本領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)情況并具有一定代表性。
第三十三條 市市場(chǎng)監(jiān)管局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合組織召開地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì),對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)文本逐條進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到立項(xiàng)需求與目的;
(二)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,是否與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),是否符合公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定;
(三)標(biāo)準(zhǔn)重大意見分歧的處理情況,相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致;
(四)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)是否完整、清晰;
(五)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否具有科學(xué)性、合理性、適用性和可操作性,需要時(shí),可對(duì)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià);
(六)標(biāo)準(zhǔn)文本編寫是否規(guī)范;
(七)強(qiáng)制性條文是否具有必要性和合法性。
審查會(huì)應(yīng)有不少于審查組人數(shù)的四分之三同意為通過;強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)審查組應(yīng)一致同意為通過。審查會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
審查組審查意見為不通過的,主編單位應(yīng)根據(jù)專家審查意見對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新審查。
第三十四條 主編單位應(yīng)根據(jù)審查會(huì)意見對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,形成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料(電子版和紙質(zhì)版一份)報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,報(bào)批材料包括:
(一)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;
(二)編制說明;
(三)審查會(huì)議紀(jì)要、審查專家簽字表決表和會(huì)議簽到表;
(四)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要說明;
(五)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,當(dāng)報(bào)批地方標(biāo)準(zhǔn)名稱與立項(xiàng)項(xiàng)目名稱發(fā)生變化時(shí),應(yīng)重新提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)證明及知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件;
(六)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案材料。
第三十五條 報(bào)批材料應(yīng)符合以下要求:
(一)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿內(nèi)容已按照審查會(huì)意見進(jìn)行充分修改;
(二)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定相關(guān)要求,并已完成編輯、排版和校對(duì)工作;
(三)編制說明內(nèi)容完整,能夠全面反映地方標(biāo)準(zhǔn)的編制過程,有關(guān)技術(shù)資料齊備;
(四)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要說明內(nèi)容完整;
(五)主編單位、參編單位、編制人員名單已經(jīng)過核定;
(六)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的,已提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件。
第三十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)報(bào)批材料審核確認(rèn)后報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)。
第五章 批準(zhǔn)、發(fā)布、備案和公開
第三十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)由市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn),由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布。
第三十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在報(bào)批前送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第三十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在官方網(wǎng)站公布現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)文本。
第六章 宣貫和實(shí)施
第四十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作,主編單位可根據(jù)實(shí)際需要組織地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作。
第四十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有足夠的實(shí)施過渡期。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過渡期一般不少于6個(gè)月,推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過渡期一般不少于3個(gè)月。
第四十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)的配套銜接;組織主編單位等對(duì)實(shí)施滿一年的地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)、分析與評(píng)估,并將地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
第七章 復(fù)審
第四十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法律法規(guī)變化、政策調(diào)整、實(shí)施等情況定期復(fù)審,復(fù)審周期一般為5年,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般為3年。
第四十四條 有下列情形之一的,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審。
(一)相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化;
(二)相關(guān)國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整;
(三)科學(xué)技術(shù)發(fā)展;
(四)社會(huì)需求發(fā)生變化;
(五)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
(六)實(shí)施過程發(fā)現(xiàn)問題。
第四十五條 主編單位應(yīng)對(duì)復(fù)審提出初步建議,包括繼續(xù)有效、修訂或廢止,修訂的項(xiàng)目應(yīng)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
第四十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,對(duì)主編單位提出的初步建議進(jìn)行復(fù)審,形成復(fù)審建議并報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局。
第八章 京津冀標(biāo)準(zhǔn)
第四十七條 京津冀標(biāo)準(zhǔn)由三地標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和住建部門共同組織制定,可分為北京市、天津市和河北省牽頭標(biāo)準(zhǔn)。
第四十八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)及時(shí)將北京牽頭的京津冀標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、征求意見、送審、報(bào)批材料提供給天津市、河北省住建部門;積極參加天津市、河北省牽頭的京津冀標(biāo)準(zhǔn)制定并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 京津冀標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審應(yīng)由牽頭部門組織,三地共同確定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或廢止。
當(dāng)三地復(fù)審意見一致時(shí),如地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效,則繼續(xù)實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn);如地方標(biāo)準(zhǔn)需修訂,則按本規(guī)定履行地方標(biāo)準(zhǔn)修訂程序;如地方標(biāo)準(zhǔn)需廢止,按規(guī)定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)廢止公告。
當(dāng)三地復(fù)審意見不一致時(shí),不再作為共同制定標(biāo)準(zhǔn),各地分別開展后續(xù)工作。
第九章 附則
第五十條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《北京市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》(京建發(fā)〔2010〕398號(hào))同時(shí)廢止。
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