城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是民生工程,是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往的重要途徑,對(duì)解決城市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題具有重要意義。為高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好,近期,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)等7部門(mén)聯(lián)合制定了合理確定年度計(jì)劃、多渠道籌措改造資金、組織居民全程參與、加強(qiáng)工程質(zhì)量管控、抓好改后長(zhǎng)效管理等十條措施,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理。

 河北省要求各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真做好財(cái)政承受能力評(píng)估,根據(jù)本地資金籌措和組織實(shí)施能力以及小區(qū)現(xiàn)狀,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃。嚴(yán)禁將不符合改造范圍的小區(qū)納入改造計(jì)劃,堅(jiān)決防止財(cái)政資金大包大攬,堅(jiān)決防止盲目舉債、亂鋪攤子,納入年度改造計(jì)劃的小區(qū)必須當(dāng)年完工。

 培育城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?；瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體,積極探索由實(shí)施運(yùn)營(yíng)主體實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,為金融機(jī)構(gòu)提供清晰明確的支持對(duì)象。結(jié)合城市更新、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等片區(qū)改造打包老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,利用政策性金融工具進(jìn)行融資,拓寬融資渠道。

 小區(qū)80%以上居民同意方可納入改造計(jì)劃,征求80%以上小區(qū)居民意見(jiàn)確定改造方案,小區(qū)改造方案應(yīng)經(jīng)小區(qū)80%以上居民表決同意,居民滿(mǎn)意度達(dá)到80%以上的改造項(xiàng)目方可竣工驗(yàn)收。對(duì)改造完工但居民滿(mǎn)意度未達(dá)80%的小區(qū),根據(jù)居民意見(jiàn)對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行整改提升,直至居民滿(mǎn)意度達(dá)到80%以上。

 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,改造工程開(kāi)工前,各方參建主體均須簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)、法人授權(quán)書(shū),建立工程質(zhì)量信息檔案,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,實(shí)施質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。

 結(jié)合小區(qū)實(shí)際和居民意愿,積極推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋。將小區(qū)改造后的管線設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專(zhuān)營(yíng)單位,切實(shí)維護(hù)供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施改造成果。

 此外,河北省還要求各地在老舊小區(qū)改造過(guò)程中,全面消除安全隱患、科學(xué)統(tǒng)籌施工時(shí)序、強(qiáng)化施工過(guò)程管理、切實(shí)做好群眾工作、壓實(shí)區(qū)縣主體責(zé)任,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理,確保高質(zhì)量推進(jìn)改造工作。

摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2022.11.01 趙冀